區大常委會近期組成執法檢查組對《中華人民共和國野生動物保護法》及《湖北省實施辦法》(以下簡稱「一法一辦法」)和《全國人大常委會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》《湖北省人大常委會關於嚴厲打擊非法野生動物交易、全面禁止食用野生動物、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下簡稱「兩個決定」)貫徹實施情況開展執法檢查。
這次檢查發現,區政府及相關部門落實「三個一律」監管措施,對野生動物類行政許可一律停辦、人工繁育野生動物場所圈養的野生動物一律封存、所有野生動物一律停止市場銷售。出動執法人員對農貿市場、餐館、快遞收發點等場所進行排查,查處了一批非法銷售省重點保護野生動物案,移送起訴6人,判處刑罰6人,有效遏制了破壞野生動物資源行為發生。
通過採取多種形式進行宣傳,強化執法監管,強化動物保護救治,取得了一定的效果。區自然資源和規劃局共拯救受傷或病危的國家二級重點保護野生動物貓頭鷹2隻、白鷺1隻、黑天鵝1隻。
這次檢查也暴露出對野生動物的保護氛圍不濃;部門協調不暢、工作合力不夠;執法人員參差不齊;野生動物人工養殖退出機制尚未形成等問題,亟待進一步完善解決。筆者提出如下建議:
加大宣傳力度。認真落實「誰執法、誰普法」的原則,充分運用廣播、電視、報刊、網絡等多種渠道,採取多種形式,從廣度和深度上宣傳「一法一辦法」和「兩個決定」,做到人人皆知,營造良好的氛圍。
健全工作機制。建立健全政府負總責的綜合協調機制,市場監督管理局負責對違法出售、購買、食用野生動物及其製品的行為進行查處;自然資源和規劃局、農村農業局負責對非法獵捕陸生、水生野生動物行為的查處;交通運輸局負責對野生動物運輸環節市場監管;公安機關負責對涉野生動物犯罪案件的打擊。建立完善自然資源(林業)、市場監管、農業農村、交通運輸、公安等部門日常監督的長效機制,讓「行刑銜接」更加順暢。建立已經取得野生動物人工養殖相關許可證有序退出機制,明確相關政策,做到堵疏結合。
加大執法力度。各行政監管部門嚴格依照「一法一辦法」「兩個決定」,對野生動物獵捕、馴養、繁殖、運輸、銷售、食用等各個環節進行監管,加大行政處罰和刑事處理力度,定期或不定期開展聯合執法,提升執法效果。
建強配齊執法隊伍。建強配齊執法人員隊伍,一方面解決好執法人員編制和經費短缺問題;另一方面加大業務能力學習培訓,強化執法手段的技術支撐。
(編輯:白楚雲)
【來源:黃岡日報】
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