黑龍江省哈爾濱市多名鴿友舉報稱,哈爾濱市體育總會將哈爾濱市信鴿協會秘書長一職以80萬元「賣掉」,將這筆錢作為信鴿比賽的獎金。這樣的群眾性社團組織裡的一個非「一把手」職務,為什麼會「賣」出如此天價?信鴿比賽的獎金由原來鴿友交的參賽費改為完全個人出資,是有利可圖還是純粹的「玩票」?舉報內容是否屬實?
本報記者郭毅
本報通訊員張強
「經哈爾濱市信鴿協會領導決定:隋永濱不再兼任秘書長職務。秘書長由孫研一同志擔任(一切競翔工作由秘書長負責)。」
這是兩個月前,2014年1月27日,哈爾濱市信鴿協會官網上突然刊發的一則重要通知。
哈爾濱市信鴿協會的組織機構十分健全,有名譽主席、主席和執行主席各1人,副主席5人,秘書長1人,副秘書長2人,常務理事包括以上人員共計17人,理事包括以上人員共計52人。隋永濱是副主席,兼任秘書長一職。
每屆理事會的任期是5年,隋永濱等人這一屆的常務理事是2013年12月7日組建的。為什麼僅一個多月的時間,秘書長就被更換了呢?
80萬元當上秘書長
鴿會通知遭到質疑
「通知發出後我並不知道,是鴿友告訴我的。沒開理事會沒有走程序,怎麼會任免秘書長呢?」隋永濱說,他知道此事後的第一感覺就是氣憤和困惑。
孫研一是常務理事之一。通知發出後,他便直接擔任了秘書長一職。隋永濱在看到《哈爾濱市信鴿協會2014年度競翔比賽資金合作協議》後,才明白其中原因。
協議內容十分明確,孫研一作為資助人,自願出資80萬元為協會提供大賽獎金；80萬元資金到哈爾濱市信鴿協會帳戶後,孫研一可以代表協會制定2014年信鴿競賽規程；協議籤訂後,孫研一執行協會領導及秘書長職務等。協議的籤訂日期是2014年1月24日。也就是這天,孫研一將80萬元打入了哈爾濱市體育局總會秘書處的帳戶,並沒有將這筆錢打入信鴿協會帳戶。
「《哈爾濱市信鴿協會章程》規定,任免委員需要會員代表大會半數以上表決通過才行。這份協議寫得很明白,孫研一花了80萬元錢,買了一個秘書長的『官』,根本就沒召開會員代表大會。」隋永濱對此十分氣憤。
鴿會「水深」三千尺
利益豐厚惹人爭搶
哈爾濱市信鴿協會是具有獨立法人資格的群眾性體育組織,接受哈爾濱市體委、市體育總會等部門的業務指導和監督管理。協會的秘書長是一個「大管家」,負責協會內的大小事務。
「作為秘書長,我負責鴿會的日常管理、財務、運營等事務。秘書長負責鴿會最重要的活動—競翔工作,這一條在鴿會章程裡有明確規定。這也是孫研一要當秘書長的原因,他與鴿會籤的協議裡就明確了這一點。」隋永濱說。
組織信鴿比賽到底能有多少利益?以往的新聞報導或許能看出些端倪。2009年秋季,哈爾濱一市民飼養信鴿獲比賽冠軍,鴿子身價達20萬元；2010年3月,重慶舉辦了一場信鴿比賽,一隻信鴿為主人贏來72萬元獎金,至今這一紀錄仍是重慶的最高紀錄；2012年6月,哈爾濱市信鴿協會會員質疑比賽作弊,稱主辦方狂攬百餘萬元獎金,此事最終鬧到了公安機關。
據一位不願意透露姓名的鴿友講,這一行的「水」太深了,鴿友們都知道是怎麼回事,但要是拿到檯面上說,又沒有證據。「比如我是秘書長,就可以操控比賽,可以設定好名次,讓我的人全得獎。而更大的利益在後面,得了好名次的鴿子,就可以賣出天價,一隻鴿子可以賣到幾十萬元以上,連鴿種都能賣出高價,這些錢都遠遠超過獎金。」
哈爾濱市體育總會秘書處處長張劍奇也承認,這一行利益巨大。僅養鴿子的投入就比較大,比如一家養50隻放飛的鴿子,還有種鴿,一年至少要5萬元費用。哈爾濱曾舉辦過拍賣會,一場拍賣會賣出去50多萬元的鴿子。
雖然孫研一被任命為秘書長不符合程序,但是隋永濱為什麼對這件事這麼介懷呢?是打破了以往的利益格局嗎?對於這個問題,隋永濱是這樣回答記者的:「我對鴿會的工作兢兢業業,以前鴿會都是賠錢,現在是盈利的。組織競翔工作公正公平,讓別人沒有利益可得,所以我才被突然拿下。」
李福勤是個老鴿友,今年70多歲,也是哈爾濱市信鴿協會2000多名會員之一。「隋永濱當秘書長的時候,就堅持公正公平,誰的鴿子飛的好誰就得好名次,而不是內定名次,當然就會得罪一些人。」
鴿會的副主席孫保山也說:「隋永濱當秘書長時就是太公正了,誰找他也不給面子。隋永濱認為任免秘書長這事不合理,但找誰都不管,他挺生氣的,因為這事都整出抑鬱了。」
哈體總解散鴿會理事會
秘書長一職「有實無名」
記者了解到,舉報人將此事舉報到哈爾濱市紀檢委,紀檢委駐哈爾濱市體育局的紀檢組受理了此案。3月份,哈爾濱市體育總會接連作出「整改」決定,先是撤銷了孫研一發布的「重要通知」,並建議解散鴿會理事會,近期將重新選舉領導班子成員。不過,令人感覺意味深長的是,哈體總雖然不承認孫研一的秘書長身份,但仍由其負責今年鴿會的競翔工作。
2014年3月10日,哈爾濱市體育總會給鴿會下發通知,認為孫研一發布的「重要通知」未按章程履行程序,屬無效決定,限期撤銷。3月15日,哈體總又發布處理此事意見,除了重申「重要通知」無效外,還建議解散鴿會理事會,並於近期召開會員大會,採取公開選舉的方式,重新組建鴿會,同時返還孫研一預交的賽事獎金擔保金80萬元。
哈爾濱市體育總會秘書處處長張劍奇並未說出「資助」和「擔保金」有什麼不同,只是拿出了他們收這筆錢的法理依據:根據《黑龍江省體育競賽管理規定》第十三條,舉辦人在體育競賽開賽前一個月內,應當將不少於全部預算經費的60%匯到體育主管部門。退還80萬元,賽事如何保證?張劍奇沒有解釋。
張劍奇承認,他們應該只針對舉辦人,這筆錢應該來自鴿會,但鴿會沒有建立帳戶。針對記者提出的「80萬元為什麼跟秘書長職務掛鈎」的問題,張劍奇一再解釋協議的內容:「協議主要內容是有年限限制的,只負責2014年競翔工作,跟秘書長官銜沒有關係。每年的競翔工作都由秘書長做,雖然孫研一不是秘書長,但還組織競翔工作。現在找不到隋永濱,活兒得有人幹啊,只能維持這種狀況。」
當記者拿出協議,指著第四條「協議籤訂後,資助人執行哈爾濱市信鴿協會領導及秘書長職務……」的內容給他看時,張劍奇只是解釋說他們已經糾正了。
張劍奇說,以往的比賽獎金都來自鴿友的參賽費,取之於民用之於民,這次是孫研一個人出資80萬元用於比賽獎金。當記者提出「個人出此巨款目的是什麼」的問題時,張劍奇說:「這小子(指孫研一)真很痴迷。」
張劍奇說,鴿會這一屆班子是不符合程序的,不合法的,他們這兒也沒有備案。目前的意見就是重新召開會員代表大會,爭取下周開,重新選舉班子成員。
哈體總的說法遭到了鴿會副主席孫保山的質疑。「鴿會肯定有財務有帳戶,因為帳得經過審計。會員每年都交錢,怎麼會沒有帳戶呢?」記者也發現,協議的第二條寫得很清楚:「80萬元資金到哈爾濱市信鴿協會帳戶後,資助人可以代表受助人制定2014年信鴿競賽規程。」
孫保山承認,鴿會在成立領導班子時,確實沒有嚴格履行章程。「沒有召開委員代表大會,只是擬定出領導成員,然後在網上公示一周,沒人舉報就成立了,一直也都是這麼幹的」。
孫保山說:「既然說我們這屆全都不合法,為什麼體總的人給我們開了幾次會呢?為什麼體總的人在我們這兼任執行主席和副秘書長?體總那都是有備案的,當時我們的身份證複印件都交上去了。」
針對張劍奇說「競翔工作沒人幹,只能讓孫研一來做」的說法,孫保山說:「這麼多副主席、常務理事,也沒人找我們。給我秘書長職位,我也幹,有啥不能幹的?」
原來的秘書長抑鬱了,新秘書長被免了,80萬元也退還了,鴿會領導班子被「全窩端」了,而鴿會網站上公布的信息顯示,競翔工作目前仍在「有條不紊」地開展著……
本報哈爾濱3月25日電