3分鐘讓你搞懂何為三產融合?融什麼?怎麼融?

儘管備受資本青睞，儘管全國各地助推三產融合的熱情高漲，但三產融合從戰略到落地，確實有很長的路要走。

近兩年，在國家層面相繼出臺相關頂層設計，農業示範園、農業產業園、田園綜合體、農業特色小鎮……農業三產融合的路徑愈發清晰，戰略實施的抓手愈發明確。

最近兩年，農業特色小鎮、田園綜合體成了資本追捧的風口，但很多都偏離了農業產業這個核心，做成了單純的旅遊項目，甚至房地產項目。

三產融合是為了解決農業產業附加值過低，是為了延伸農業產業鏈和價值鏈。所以，三產融合項目，一定要嚴格遵循省裡「姓農、務農、為農、興農」的建設方向。

到底什麼是三產融合？

一產：一產一般泛指農業生產，因地制宜，發展特色農業、循環農業、現代化高效農業。今年菜博會上十號廳展示的「魚菜共生」系統，將水產養殖與水耕栽培兩種原本完全不同的技術，通過巧妙的生態設計，以水作為媒介，將魚池中的水過濾後直接提供給蔬菜作為生長的「營養液」，被蔬菜吸收「脫肥」後的「營養液」又流回魚池供魚生長，最終達到達到「養魚不換水，種菜不用土和肥」的魚菜協同共生的目的。

二產：二產是「農產品加工業」，是以農業物料、人工種養或野生動植物資源為原料進行工業生產活動的總和，從當前我國農產品加工的品種類別來看，國內產品種類較少，品種單調。我國在統計上與農產品加工業有關的是食品加工業、食品製造業、飲料製造業、菸草加工業、紡織業、服裝及其他纖維製品製造業、皮革毛皮羽絨及其製品業、木材加工及竹藤棕草製品業、家具製造業、造紙及紙製品業、印刷業記錄媒介的複製和橡膠製品業共12個行業。

三產：三產是「農業相關服務業」，拓展延伸農產品功能和提升附加值，如農業觀光、科普教育、品牌展示、文化傳承等，近年來農家樂發展愈加壯大。

1+1+1=3還是1+2+3=6

農業除卻傳統的生產功能以外，加工、旅遊、文化宣傳、康養等功能潛力無限，不論是單一的農業生產還是以農家樂為主的農村觀光旅遊，顯然都沒有真正發揮農業的功能。然而農業一二三產業的融合目前尚處於一個探索階段，很多地方尚且還處於簡單的一二三產業共存狀態，即1+1+1=3。

目前很多農村對於三產融合還是淺顯的排列理解，一部分農民從事農業生產活動，家裡兼開著一家農家樂用於招待遊客的模式屢見不鮮。種、加、銷、遊，看似齊全，卻是各幹各的，三產融合成了三張皮。

在20世紀90年代，日本東京大學名譽教授、農業專家今村奈良臣，針對日本農業面臨的發展窘境，首先提出了「第六產業」的概念。即通過鼓勵多種經營，不僅種植農作物(第一產業)，而且從事農產品加工(第二產業)與銷售農產品及其加工產品(第三產業)，以獲得更多的增值價值。由於「1+2+3」等於6，「1×2×3」也等於6，因此稱其為「第六產業」。而「第六產業」的想法其實與「三產融合」可以說是不謀而合。

三產融合方式多樣

三產融合人尚處於探索階段，各地需要因地制宜，結合自身特色，探索新型的農業發展模式。

1+3融合：服務業向農業滲透，發展服務業的同時利用農業景觀和生產活動，開發觀光農業而不僅僅只是看看山水;利用網際網路優勢，尤其是近段時間以來的阿里巴巴「千縣萬村」計劃以及京東的「3F」戰略，提升農產品電商服務業;以農業和農村發展為主題，使用論壇、博覽會、節慶活動等方式或平臺展現農業。

1+2融合：利用工業工程技術、裝備、設施等改造傳統農業，採用機械化、自動化、智能化的管理方式發展高效農業。如生態農業、精準農業、智慧農業、植物工廠等，對於農機行業的大力扶持有利於加速一二產業融合，「綠領」農機手的興起正是這一趨勢的典型代表。

2+3融合：二產向三產拓展的工業旅遊業，以工業生產過程、工廠風貌、產品展示為主要參觀內容開發的旅遊活動，反之以三產的文化創意活動帶動加工。通過創意、加工、製作等手段，把農村文化資源轉換為各種形式的產品。

1+2+3融合：農村三產聯合開發生態休閒、旅遊觀光、文化傳承、教育體驗等多種功能，使三種產業形成「你中有我、我中有你」的發展格局。典型業態有農產品物流、智慧農業、工廠、牧場觀光、酒莊觀光等。觀光牧場融合畜牧業、乳產品加工業和牧場觀光業的優勢，使牧場改變單一的生產模式，是三產融合最具代表性的模式之一。

從第一產業到三產融合：農業的多種功能正在展現

推介休閒農業和鄉村旅遊精品景點線路，加大重要農業文化遺產發掘保護傳承力度，探索農業嘉年華、休閒農業特色村鎮、田園綜合體等品牌創建……

挖掘農業在生產、加工、服務等方面的多種功能，成為農業供給側結構性改革的一大新課題。各地以農產品加工業、休閒農業、鄉村旅遊和電子商務等新產業新業態新模式為引領，促進農業「接二連三」或「隔二連三」，實現產業鏈相加;通過質量品牌提升一次增值、加工包裝二次增值和物流銷售三次增值，實現價值鏈提升。

農業部一項調研顯示，目前全國12.9萬家各類龍頭企業、27萬家休閒農業企業、3.1萬家農村電商和90多萬家農民合作社，都初步向全產業鏈全價值鏈方向發展，為推進產業融合提供載體支撐。

農業供給側結構性改革還從更深層入手，穩步推進農村集體產權制度改革，培育新型農業經營主體，支持返鄉下鄉創業人員。各地通過農村產業融合發展把資源要素、人氣人脈、利潤稅收留在農村，帶動資源、要素、技術、市場需求等在農村整合集成和優化重組。

農村三產融合應抓好四個關鍵點

找準產業融合點。找準融合點，產業融合才有生命力。要堅持以工業理念、網際網路理念發展現代農業，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推進農業與產品加工、休閒旅遊、文化創意、健康養老等產業深度融合。在做「精」農業、做「強」加工業、做「特」第三產業上下功夫，在農工、農旅、農商和種養加銷全產業鏈融合發展上做文章，在提升農業發展質效、發展新產業新業態上見實效，讓先進要素、技術創新在一二三產業相互滲透、緊密交融、互相促進，發展農業內部重組融合、產業鏈條延伸融合、三次產業交叉融合等形式多樣的融合模式。

培育融合支撐點。產業融合發展的層次、水平，關鍵取決於市場主體的帶動力。當前，農業經營主體發展不夠，自我發展能力、市場競爭力較弱，帶動力不強，同時面臨人才、用地、融資、基礎設施供給不足等方面困難。要大力扶持農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體加快發展，支持農業產業化龍頭企業做大做強做優，增強他們的輻射帶動能力，發揮資源聚集效應，引領帶動農村產業融合發展。工商資本是以工補農、以工促農，推動鄉村振興的重要力量，要鼓勵引導城市工商資本參與鄉村建設，促進工商農聯合協作發展，拓展產業融合的邊界。農民始終是興農強農的主體，要支持激勵有意願、有能力的農民創業創新，拓寬小農戶進入現代農業的渠道。

把握政策著力點。農村三產融合是新生事物，離不開政府的支持。要全面深化行政體制改革，深入推進農業農村改革，簡化市場準入、審批等手續，建立健全融合發展推進機制，破除體制機制障礙，降低制度性交易成本。優化政策支持，在用地、用電、用水方面及財稅、產業、信貸等政策上予以傾斜，加大新型職業農民等人才培養力度，打破要素瓶頸，激發市場主體參與融合的積極性。營造良好的市場環境，完善農村產權交易市場，搭建農村技術交流、創業、金融等信息服務平臺，大力支持農業技術研發和推廣服務，完善農業保險和融資服務。加快補齊基礎設施短板，大力加強水電路網橋以及連片土地的高標準農田等基礎建設。

扎牢利益聯結點。產業融合發展的背後是相關方利益的聯結。農民是農業農村發展的主體，是融合發展的出發點、落腳點，在推進農村一二三產業融合發展中，不能把農民拋在一邊。要按照兼顧各方利益，保障農民權益的原則，建立聯結緊密的利益分配機制，鼓勵市場經營主體與農民建立生產訂單合同、農戶以土地經營權入股分紅等多樣的利益聯結方式，使各方合理分享產業融合發展紅利。

來源：東北網、前瞻產業研究院、新華社、農民日報、五彩農、農民之家

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