廣州日報訊 （全媒體記者蔣偲）記者昨日從深圳市交通局獲悉，《深圳經濟特區出租汽車管理條例（草案）》〔以下稱《條例（草案）》〕已在深圳市人大常委會官網公開徵求意見，擬規定駕駛員存在拒載、不按規定標準收費或「繞路」行駛等行為的，最高或處2000元罰款，情節特別嚴重可被「吊牌」。
駕駛員不得拒載或故意繞路
深圳於1995年出臺實施《深圳經濟特區出租小汽車管理條例》，並於2004年作了修訂。但隨著經濟社會發展尤其是網約車業態的興起，出租汽車行業面臨新情況新問題，有必要制定條例規範經營服務行為，促進出租汽車行業健康發展。
《條例（草案）》中規定的「出租汽車」包括巡遊出租汽車（簡稱「巡遊車」)和網絡預約出租汽車（簡稱網約車），並在經營許可、經營服務、監督管理、法律責任等多方面作了規定。
其中規定，駕駛員應當按照乘客指定的目的地選擇合理路線，按照規定的計價方式和收費標準收取車費，無正當理由不得繞道行駛，不得拒載或途中甩客，未經乘客同意不得搭載其他人員等，否則將處1000元以上2000元以下罰款；情節特別嚴重或者一個年度內累計被處罰五次以上的，吊銷其出租汽車從業資格證。
在起步裡程內因車輛故障、交通事故等原因，無法完成約定服務的，巡遊車不按規定使用計程計價設備的，《條例（草案）》規定乘客有權拒絕支付運費。
《條例（草案）》還規定，乘客乘坐出租汽車不得辱罵、毆打駕駛員或搶奪方向盤妨礙其駕駛安全。乘客要求前往偏遠、冷僻地區，駕駛員認為有安全隱患的，可要求乘客出示身份證明文件，通過車載視頻上傳監管平臺或隨同到就近的公安機關驗證乘客身份。
預約車輛駕駛員不符將被處罰
市民乘坐網約車，發現線下實際提供服務的車輛、駕駛員與線上預約的車輛不一致怎麼辦？針對網約車，《條例（草案）》作出了一些特別規定。
例如，規定網約車經營者應當合理制定營運價格，進行收費公示和明碼標價；登記在個人名下的網約車，駕駛員應當是車主本人。如網約車經營者存在通過預約提供服務的車輛、駕駛員與線上預約的車輛、駕駛員不一致，明知車輛處於載客狀態，仍向駕駛員發布其他預約業務信息等行為的，將處5000元以上1萬元以下罰款。
《條例（草案）》還規定，網約車駕駛員不得駕駛網約車巡遊攬客，不得將個人所有的網約車交由他人提供營運服務。登記在個人名下的網約車由車主本人之外的其他人員營運的，對駕駛員處1000元以上3000元以下罰款；經營者有過錯的，對經營者處每車1萬元以上3萬元以下罰款。
無證經營單位最高可處10萬元罰款
《條例（草案）》規定，從事巡遊車經營服務的車輛應當取得車輛經營權，車輛投入營運前應當辦理道路運輸證，道路運輸證有效期不得超過車輛經營權期限。單位或個人未取得出租汽車經營許可證，或使用偽造、變造的出租汽車經營許可證，從事出租汽車經營的，由市交通運輸主管部門責令停止違法行為，對單位處3萬元以上10萬元以下罰款，對個人處1萬元以上3萬元以下罰款。
此外，《條例（草案）》還提出，要建立健全以乘客評價、安全營運和駕駛員記分情況為主要內容的信用評價制度。評價結果應當向社會公開，並按照有關規定將信用信息納入深圳市公共信用信息管理系統。