微信「搖一搖」 綦江新石村「搖」出改革新出路

　　核心提示：

　　沒有一個穩定持續的增收產業，一直是綦江區東溪鎮新石村面臨的問題。然而，一個偶然的機會，通過微信的「搖一搖」功能，該村「搖」開了「三變」改革的序幕，「搖」出了雷竹產業，堅定了村民和業主發展產業的信心。

　　新石村村民正在轉運雷竹苗。通訊員 張北平 攝

　　重慶日報消息，2月25日，綦江區東溪鎮新石村八組的坡地上，三四十名村民正在田間開荒整地，一派忙碌景象。附近的山坡上，去年栽下的雷竹苗已經發出了新芽。

　　「好多年村子裡沒這麼熱鬧過了！」村民丁遠才告訴重慶日報記者，這都是因為村裡搞起了「三變」改革，「村幹部說，只要竹子栽得好，除了打工收入外，大家還能額外分到錢！」

　　頗具戲劇性的是，新石村的「三變」改革，竟然緣於微信的「搖一搖」功能。

　　2018年3月的一個周末，家住綦江城區某小區的村會計劉川乾試著使用微信「搖一搖」功能，將手機搖了搖。這一搖，就為村裡乃至綦江的「三變」改革「搖」開了序幕。

　　春節前，新石村村民領取打工工資。記者 龍丹梅 攝

　　「搖」出來的產業帶頭人

　　新石村村委會所在地離東溪鎮政府只有16公裡，開車卻近一個小時。因地處偏遠交通不便，該村多年來一直沒能引進業主發展產業。新一輪脫貧攻堅以來，當地村民通過種辣椒、脆紅李、蘿蔔等脫貧摘了帽。但直到2017年，全村村民人均純收入仍比全區平均水平低4000多元。

　　沒有一個穩定持續的增收產業，一直是新石村面臨的問題。

　　村幹部和駐村工作隊隊員們經過調研後發現，村裡的水土和氣候適合發展雷竹產業，便想買些雷竹苗讓村民試種，卻無渠道、無市場，也無經驗。

　　劉川乾家住綦江城區，和其他村幹部一樣，那段時間，他滿腦子都想著咋個就近買雷竹苗。去年3月的一個周末，他「病急亂投醫」，試著用微信「搖一搖」功能，搜索附近有沒有人能跟雷竹扯上關係。沒想到還真讓他「搖」出了一個——在「搖」出的「附近的人」中，有一個人的個性籤名裡有「雷竹」相關信息！

　　喜出望外的劉川乾當即添加此人為好友，一問才發現這人就住在隔壁小區，便立刻約其見面。

　　這位被劉川乾「搖」出的網友叫張長斌，四川省峨眉山市人，在貴州省桐梓縣發展雷竹產業多年，平時住在綦江城區。交談中，劉川乾越聽越來勁，當即動員他去新石村看看。

　　第二天一大早，兩人便動身了。

　　見新石村海拔高、坡地多，一年四季雲遮霧繞，自然環境正適合雷竹生長，張長斌很是滿意。但此刻，他心裡想的，只是賣種苗給新石村，對村幹部提出請他到村裡發展雷竹產業並不感興趣。

　　「沒關係，你慢慢考慮，我們也想想怎麼操作，能讓大夥都受益。」劉川亁說。

　　張長斌（站立者）在春節前的分紅宴上給村民們加菜。記者 龍丹梅 攝

　　兩頭分別算「增收帳」

　　張長斌考察結束後，新石村的村幹部當即四處動員村民們種雷竹，可大夥態度不冷不熱，主要是對流轉土地有疑慮。村民們普遍認為村裡發展產業跟自己關係不大，還擔心流轉土地後業主「跑路」，所以參與勁頭不足。

　　怎麼辦？要讓大家對發展產業有信心，就得通過利益連結機制調動村民的積極性。村幹部們多次商討後認為，可藉機在村裡推行「三變」改革。

　　於是，他們一方面繼續跟村民們做工作，一方面動員張長斌結合「三變」改革，採用「公司+基地+農戶」的方式，業主以資金入股、村民以土地承包經營權入股、集體以資產入股，組建重慶雷竹農業開發有限公司，收益按業主、農戶、集體6：3：1的比例進行分配。

　　村幹部算了兩筆帳——

　　對村民，帳是這樣算的：每畝地流轉費用每年大概300元。但以土地承包經營權入股就不一樣了，雷竹3年達到盛產期後，每畝至少能收3000斤，即使公司按照2元一斤保底價收購，按30%給農民分紅，每畝地最少也能分紅1800元，比種玉米、紅苕划算得多，村民平時還能在雷竹基地打工賺錢。

　　對張長斌，帳是這樣算的：儘管比起流轉土地來，分紅成本更高。但一來可以聚集人心共同發展，二來新石村距綦江鄉村旅遊發達的郭扶鎮高廟村只有4公裡，雷竹種植形成規模後，通過當地政府建設道路等基礎設施，新石村可藉此發展鄉村旅遊提升產業附加值。這樣，一畝雷竹的產出便不一樣了。

　　帳一算，起先只想賣種苗的張長斌來勁了，開始規劃在新石村種雷竹，不少村民也打消了疑慮。但仍有村民持保守態度，比如八組的殷遠強，怎麼算帳他都不肯。他的想法很簡單：村裡從沒來過企業，他要見到實實在在的票子，才肯相信這事真的可以幹。

　　「三變」改革拉開序幕

　　張長斌和大部分村民都有了幹勁，這事就好辦了。

　　可之前東溪鎮沒有哪個村推行過「三變」改革，到底如何操作，大家都沒經驗。東溪鎮相關領導得知這一情況後，立即成立了以鎮主要領導為組長，有關班子成員為副組長，相關部門負責人和村第一書記為成員的「三變」改革試點工作領導小組，派工作組進駐新石村。鎮裡還制定了《新石村發展雷竹產業工作方案》，會同林業、國土等部門對整村雷竹產業進行了規劃布局，把各級政策支持引導到規劃上，提升產業發展的質量和後勁。

　　「一方面幫助他們發展雷竹產業，一方面希望可以將新石村打造成我們『三變』改革試點樣板村。」該鎮一負責人表示。

　　去年8月，新石村的雷竹基地正式開工建設。新產業帶來了大量用工機會，80元一天的工資在當地也不算低，但頭一天上工，無論村幹部如何動員，只來了10多人。

　　張長斌一打聽，大家不肯來的原因是怕業主拖欠工資。於是，沒過幾天，他便給幹活的人結算了工資，每人還預付了500元。他自己還在村裡租了房，安了家，把父母和妻子都接到村裡居住。去年重陽節和今年春節，他還花錢買了村民的肥豬，請來村裡的老人和入股的村民吃刨豬湯，現場發工資、談產業發展……

　　張長斌的做法很快得到了大家的信任，村民們都爭著來打工，連隔壁村的村民都慕名前來。最多的一天，在地裡幹活的人達到200多人。就這樣，短短三四個月的時間，村裡就栽種下了1300多畝雷竹。怎麼做工作都不肯入股的殷遠強也主動找到張長斌，將自己的11畝地全部入了股。

　　八組的張少餘一家四口都在雷竹基地打工，一個月下來，僅打工收入就有三四千元。貧困戶殷勝會兩口子都在這裡打工，一個月下來有一兩千元的收入，兩個孩子讀書不再發愁了。

　　截至目前，該村共有207家農戶以土地入股，其中包括9戶貧困戶。

　　一開始只想賣種苗的張長斌也信心十足：「只要路修好了，有了產業，不怕鄉村旅遊發展不起來。」據了解，今年新石村到高廟村的道路硬化已納入該區農村公路建設規劃。

　　「雷竹產業投產後，預計帶動新石村人均增收1000元以上，有望實現整村穩定脫貧。」新石村第一書記王浩說，這場由雷竹產業引發的「三變」改革，帶來的變化有三個：一是村民增收；二是農村面貌變了，新石村不再荒涼冷清，基礎設施也有了很大改善；三是幹部群眾精神面貌變了，村幹部主動作為熱情高了，村民們也不再單打獨鬥，心被緊緊地聚集在了一起，比如：由於基地修田間便道要佔六組村民的土地，六組村民就約定，不管因發展產業佔了誰家的地，全組人都按人頭平均分攤，不會斤斤計較。

　　短評》》

　　把責任扛在肩上

　　程正龍

　　當前，全市廣大黨員幹部正積極深入貧困地區蹲點調研，訪深貧、促整改、督攻堅，以時不我待、只爭朝夕的精神和抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，向貧困全面發起總攻。

　　到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，是中國共產黨作出的莊嚴承諾。實現這一目標，時間緊、任務重，等不得、拖不得。要高質量完成整改任務，必須突出問題導向，責任落實到位、落實到人，不打折扣、不搞變通、立行立改，真正把脫貧攻堅的責任記在心上、扛在肩上。

　　思想是行動的先導，指引著行動的方向。抓巡視整改、縱深推進脫貧攻堅工作，如果在思想上「無責」，往往就容易放鬆自我要求，導致行動上「失責」。每一名奮戰在脫貧攻堅一線的黨員幹部，都要在思想上切實讓責任任務入腦入心、刻骨銘心，時刻牢記自己應盡的職責使命和行動初心，做好脫貧攻堅各項工作。

　　脫貧攻堅的責任說一千、道一萬，歸根結底還是要扛到肩上，體現在具體的行動之中。具體來說，就是要進一步強化廣大黨員幹部的責任擔當，層層壓實黨政領導責任，切實加強紀委監委監督職責，全面落實職能部門監管責任，真正把脫貧攻堅主體責任再壓實、再嚴格、再強化。全市上下要時刻繃緊脫貧攻堅這根弦，守土有責、守土負責、守土盡責，切實把相關責任履行好、履行到位，真正把責任記在心上、扛在肩上，眾志成城、合力攻堅，帶領貧困地區貧困群眾脫貧奔小康。

　　重慶日報記者 周立 龍丹梅

　　原標題：手機「搖」出來的「三變」改革

(上遊新聞-重慶晨報)