杭州成都等地禁養「土狗」中華田園犬惹爭議!無錫一度禁養又放開

2020-12-08 騰訊網

11月15日起，杭州全市開展違規養犬和不規範遛犬行為的專項治理。早前杭州市城管委發布的《杭州市限制養犬規定》（以下簡稱「規定」）被稱為「史上最嚴」限養規定，無證養犬一經發現，將沒收犬只並對單位養犬者處以5000元以上10000元以下的罰款，對個人養犬的處以3000元以上5000元以下的罰款。

《規定》還列出了禁養犬的範圍，34種烈性犬品種被列為在一般限養區公寓樓禁止飼養，其中，學名為「中華田園犬」的「土狗」也位列禁養名單。

該規定引起市民熱議。據當地媒體報導，11月14日，杭州市民王先生帶著身高不超過25釐米的愛犬去辦理狗證遭拒，原因為愛犬品種是「中華田園犬」，屬于禁養範圍內。

中華田園犬為中國本土犬種，廣泛存在於農村地區，多承擔看家護院功能，民間通常稱呼為「土狗」。南都記者梳理發現，除了杭州之外，成都、廣州、西安、瀋陽等多個城市也將「土狗」列入限養區禁養犬種名單。

杭州、成都、廣州等地禁養「中華田園犬」

近日，多地都推出規定對養犬做出限制。南都記者梳理發現，包括杭州、成都、廣州在內的多個城市都禁止飼養「中華田園犬」。

11月16日起，成都市公安機關對市內限養區範圍內的禁養犬只開展收容處置工作，成都公安曾於10月24日發文提醒市民「請未經批准在成都市限養區內飼養禁養犬只的單位或個人，通過將犬只送出限養區飼養或自行送至動物保護中心寄養等方式妥善處置禁養犬只。」

成都市禁養犬種名單。

《成都市養犬管理條例》自2010年7月1日開始施行，其第二十一條規定明確指出，早於2010年7月1日起施行，其中第二十一條規定明確指出，禁止個人飼養烈性犬、大型犬。在22種禁養烈性犬的名單中，中華田園犬赫然在列。

2009年7月1日實施的《廣州市養犬管理條例》（以下簡稱《條例》）對廣州市嚴格管理區範圍內飼養的犬只種類和數量、活動區域都有相關規定。《條例》的第八條規定：本市行政街轄區為養犬嚴格管理區，實行犬只強制免疫和養犬登記制度；

2014年發布的《廣州市公安局、廣州市農業局關於廣州市一般管理區實行圈養和嚴格管理區禁止飼養、銷售、繁殖的危險犬標準及品種的通告（穗公〔2014〕246號）》對市民養犬的種類予以了規定。

該通告規定，嚴格管理區禁止飼養、銷售、繁殖的危險犬包括格鬥犬只等攻擊性強的烈性犬只、有烈性犬血統的混種犬只，以及體型特別巨大並容易造成視覺恐懼的大型犬只。

根據該通告，包括藏獒、秋天犬、中華田園犬（土狗）在內的36個犬種為一般管理區實行圈養和嚴格管理區禁止飼養、銷售、繁殖的危險犬品種。

6歲男孩被土狗咬傷13天後死亡

文明養犬越來越受到關注。南都記者梳理發現，僅今年1-10月，全國範圍內，犬類傷人事件已發生7700多起，不牽狗繩、未辦狗證、狗吠擾民等不文明養犬行為產生大量糾紛。

許多養狗人士都以「自家的狗性情溫順，不會咬人」為由放鬆了警惕。事實上，犬只傷人、致死事件時有發生。據統計，2017年狂犬病居全國傳染病報告死亡數第四位，發病516例，死亡502例。

2018年9月5日，6歲的唐潤祥在浙江湖州的居住地附近被一條黃色土狗咬傷，右眼角和右腿小腿處均被咬傷出血。其父立刻帶其接種狂犬疫苗，但在被咬13天後，離接種第4針狂犬疫苗還差2天時，6歲的唐潤祥不幸離世，後湖州市南潯區衛生和計劃生育局確診為狂犬病。經警方介入，咬人的狗為事發附近的廠房飼養，事發時並未栓有狗繩，唐父向其提出了80萬的索賠要求。

無錫之前禁養，現已放開

南都記者梳理發現，對「中華田園犬（土狗）」是否應該被禁養，不同城市有不同的管理辦法，有些曾禁養過一段時間，但在最終出臺的養犬辦法中，取消了禁養「中華田園犬」的規定。

南都記者在無錫市12345政府服務熱線網站上注意到，發布於2016年11月21日的一則通知對中華田園犬在無錫的飼養範圍做出了規定。該通知稱，經研究，原先的純種中華田園犬體型較大，具有一定攻擊性，城市裡面是不建議養的。不過，現在市區養的中華田園犬至少是第三代或更多代了，體型已變小，而且經過多年家養，習性也慢慢發生變化，能適應城市環境。綜合專家分析以及市民的呼籲建議，無錫市公安局和市農委認為，目前中華田園犬符合寵物犬特徵，可以參照蘇州、南京等城市的做法，將它從禁養犬目錄中剔除。土狗不再屬於無錫禁養犬只範圍。

在之前無錫實施的養犬管理條例中，規定了無錫養犬重點管理區內禁止個人飼養的40個犬種，其中包括中華田園犬。南都記者注意到，2016年南京市發布的養犬管理條例中，規定了30種南京禁養犬種名單，中華田園犬被剔除。

採寫：南都見習記者 詹晨楓

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