市公安局市中區分局城西派出所位於老舊城區,在傳承和深入踐行「楓橋經驗」過程中,積極探索出一條「黨員先鋒工作室+」的社區警務治理模式,並在全市首創「黨員先鋒工作室」,破解老舊社區社會治理「密碼」。
黨旗在一線高高飄揚
一個黨員就是一面旗幟,一個支部就是一座堡壘。就是這一面面旗幟、一座座堡壘,夯實了城西1.1平方公裡的「平安基座」。
為了讓紅色基因代代相傳,城西派出所率先在轄區甘泉寺社區建立了全市首家由社區黨員民警組成的「黨員先鋒工作室」,並在轄區所有社區進行推廣運行。
據城西派出所教導員秦玲介紹,「黨員先鋒工作室」成立後,通過積極吸納社區和轄區單位的優秀黨員加入其中,把黨建和共建結合起來,健全「平安骨架」。充分挖掘每一名黨員的優勢特長,精準打造個人IP,把每一名黨員的個人形象和優勢特長上牆展示,增強「先鋒黨員」責任感、榮譽感、使命感。
同時,派出所還堅持以人民為中心的服務理念,深入了解轄區群眾訴求,有針對性地邀請專家教授對「黨員先鋒工作室」的黨員志願者開展定期培訓,全面打造一專多能的複合型「先鋒旗幟」。
秦玲告訴記者,派出所通過建立「黨員先鋒工作室」,很好地把黨建工作有機融入到維護轄區穩定、打擊犯罪、社會治理、服務群眾、服務發展等中心工作中,實現黨建、隊建與業務工作的同頻共振,同向發展,把人才資源優勢轉化為「1+1>2」的社會治理效能。
在新冠肺炎疫情發生後,城西派出所第一時間組建「抗擊疫情共產黨員先鋒隊」。「黨員先鋒」們不顧個人安危,衝鋒到第一線,讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚。
其間,「抗擊疫情共產黨員先鋒隊」累計排查居民32739人,排查武漢返鄉人員70人,協助開展居家觀察61人,集中隔離27人。
守護「小細胞」夯實「大平安」
作為甘泉寺社區「黨員先鋒工作室」的創始人,甘泉寺社區民警張伯全的工作理念就是:「群眾利益無小事,件件訴求皆民生」。這也是其堅守了一輩子的為民信念。
張伯全在創建「黨員先鋒工作室」後,結合轄區實際情況,不斷探索完善,又提出了「六熟悉法」的社區警務工作模式。
2015年,省委政法委主要領導到內江調研時,專門前往甘泉寺社區,並認真聽取了張伯全創建的「六熟悉法」的社區警務工作模式。
張伯全告訴記者,所謂「六熟悉法」實質為: 「笑臉相迎」,以真誠的微笑,主動和居民打招呼,提高與社區居民的親和力;「拋頭露面」,走出去,讓更多的老百姓熟悉他們,有助於打開工作局面;「主動參與」,積極主動參加社區各種活動,發揮社區黨員民警服務於民的作用,密切警民關係;「排憂解難」,主動幫助社區老弱病殘,解決他們的實際問題;「尋機入戶」,以入戶見人為切入點,積極開展「串門、認人、知情、解憂」;「送法入園」,便是傾心盡力當好校外輔導員,送法進校園,強化校園周邊安全防範。
「六熟悉法」聽上去雖略顯平淡,細微處卻蘊含著做老舊社區群眾工作的大智慧。
自「六熟悉法」實施以來,張伯全收穫了社區居民的認可,稱他是甘泉寺社區「頂級流量明星」。
公園御景小區張大媽家水管漏水,張伯全為其排憂解難;大西街羅大姐戶口問題一直未能解決,社區民警笑臉相迎圓了她17年的上戶夢……
城西派出所所長楊志清說,張伯全的「六熟悉法「在城西派出所轄區的所有社區警務室推廣後,贏得廣大市民的稱讚,構建起一幅「警民魚水一家親」的和諧畫卷。
「共治+智治」讓老舊小區插上科技「翅膀」
作為一個位於老舊城區的基層派出所,城西派出所面臨著轄區外來人口多,流動人口密集,居民小區大部分為老舊住宅,治安隱患多、治理難度大等一系列問題。
派出所有限的警力,怎麼才能很好地守護轄區的平安呢?城西派出所提出了「共治+智治」的警務模式。
楊志清告訴記者,派出所通過與街道、社區和轄區企事業單位溝通協作,積極探索創新老舊小區綜合治理。並依託公安機關開展的「一標三實」「六進六邊」基礎信息採集工作,強化對轄區的「人、地、事、物、組織」等治安要素的管控力度,有效鞏固平安創建成果。
派出所積極發動轄區企事業單位、治安積極分子等力量,組建了7支義務巡邏隊。隊員們統一佩戴紅袖標,在重點時段重點場所開展巡邏。
此外,派出所積極組織召開企事業單位內部保衛工作會,與轄區企事業單位籤訂責任書,將企業內部「小安保」融入到社會防控「大網格」中,實現「治安有人管、平安守護好、轄區發案少」的工作目標。
5月17日,轄區一居民向社區民警求助稱,其手機不知遺失在什麼地方了,希望民警幫忙尋找。
接到求助後,社區民警根據求助人提供的信息以及其當天的活動軌跡,調取監控逐一細心排查,成功為其找回遺失手機。
在城西派出所的領導和全體民警眼中,彌補警力不足的最好辦法除了充分吸取轄區居民主動參與到社會治理工作中來以外,還要大膽地向科技要警力。
為此,派出所在轄區內大力推進智慧平安小區建設,助力現代化警務戰略。
楊志清告訴記者,在居民小區出入口前端安裝人臉識別智能設備,通過「刷臉進門」自動採集進出人員人臉照片,及時推送給社區民警,從而建立起「自動維護+重點核查」的新模式,這不僅彌補人工採集的「短板」和不足,還提升信息採集及時性、準確率、鮮活度。
正是由於派出所推出的「共治+智治」警務模式,轄區社會治安情況良好,轄區居民安居樂業。
據統計,今年1至5月,城西派出所共立刑事案件92起,同比下降43%;辦理治安案件21起,同比下降23%。