前言
《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》規定,運輸危險廢物,必須採取防止汙染環境的措施,並遵守國家有關危險貨物運輸管理的規定。禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。認定危險廢物、醫療廢物的運輸需要遵守《道路危險貨物運輸管理規定》。
一、認識危廢運輸企業
危險廢物通常需要經過運輸環節由產廢單位轉移至處置單位。 危險廢物具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等危險特性,在運輸、裝(卸)載過程中若操作不當極易造成環境汙染、財產損毀,甚至人身傷亡。大部分危險廢物需要經過運輸環節,由專業危廢運輸車隊轉運至處置企業。《危險廢物收集、貯存、運輸技術規範》規定,危險廢物運輸應由持有危險廢物經營許可證的單位按照其經營範圍組織實施,承擔危險廢物運輸的單位應獲得交通運輸部門頒發的危險廢物運輸資質。一定要合法合規,在危匯網上有挺多運輸單位、貨源和路線的信息,可以看看對比一下。車況要達到一級標準,並辦理相關的危險品運輸許可證。車輛要配備司機(需要有危險品運輸上崗證)、押運員(需要有危險品押運員證)。
二、成為危廢運輸企業的條件
1、首先單位要取得從事危險貨物運輸的道路運輸經營許可證,再辦理車輛道路運輸證
2、辦理道路危險貨物運輸經營許可證條件:
①有5輛以上經檢測合格的危險貨物運輸專用車輛、設備;
②有經所在地設區的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得上崗資格證的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員;
③危險貨物運輸專用車配有必要的通訊工具(報警電話GPS衛星定位儀);
④有健全的安全管理制度
三、申請從事道路危險貨物運輸經營的流程
第十條 申請從事道路危險貨物運輸經營的企業,應當依法向工商行政管理機關辦理有關登記手續後,向所在地設區的市級道路運輸管理機構提出申請,並提交以下材料:
(一)《道路危險貨物運輸經營申請表》,包括申請人基本信息、申請運輸的危險貨物範圍(類別、項別或品名,如果為劇毒化學品應當標註「劇毒」)等內容。
(二)擬擔任企業法定代表人的投資人或者負責人的身份證明及其複印件,經辦人身份證明及其複印件和書面委託書。
(三)企業章程文本。
(四)證明專用車輛、設備情況的材料,包括:
1.未購置專用車輛、設備的,應當提交擬投入專用車輛、設備承諾書。承諾書內容應當包括車輛數量、類型、技術等級、總質量、核定載質量、車軸數以及車輛外廓尺寸;通訊工具和衛星定位裝置配備情況;罐式專用車輛的罐體容積;罐式專用車輛罐體載貨後的總質量與車輛核定載質量相匹配情況;運輸劇毒化學品、爆炸品、易制爆危險化學品的專用車輛核定載質量等有關情況。承諾期限不得超過1年。
2.已購置專用車輛、設備的,應當提供車輛行駛證、車輛技術等級評定結論;通訊工具和衛星定位裝置配備;罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及複印件等有關材料。
(五)擬聘用專職安全管理人員、駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的,應當提交擬聘用承諾書,承諾期限不得超過1年;已聘用的應當提交從業資格證及其複印件以及駕駛證及其複印件。
(六)停車場地的土地使用證、租借合同、場地平面圖等材料。
(七)相關安全防護、環境保護、消防設施設備的配備情況清單。
(八)有關安全生產管理制度文本。
第十一條 申請從事非經營性道路危險貨物運輸的單位,向所在地設區的市級道路運輸管理機構提出申請時,除提交第十條第(四)項至第(八)項規定的材料外,還應當提交以下材料:
(一)《道路危險貨物運輸申請表》,包括申請人基本信息、申請運輸的物品範圍(類別、項別或品名,如果為劇毒化學品應當標註「劇毒」)等內容。
(二)下列形式之一的單位基本情況證明:
1.省級以上安全生產監督管理部門頒發的危險化學品生產、使用等證明。
2.能證明科研、軍工等企事業單位性質或者業務範圍的有關材料。
(三)特殊運輸需求的說明材料。
(四)經辦人的身份證明及其複印件以及書面委託書。
第十二條 設區的市級道路運輸管理機構應當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規定》,以及本規定所明確的程序和時限實施道路危險貨物運輸行政許可,並進行實地核查。
決定準予許可的,應當向被許可人出具《道路危險貨物運輸行政許可決定書》,註明許可事項,具體內容應當包括運輸危險貨物的範圍(類別、項別或品名,如果為劇毒化學品應當標註「劇毒」),專用車輛數量、要求以及運輸性質,並在10日內向道路危險貨物運輸經營申請人發放《道路運輸經營許可證》,向非經營性道路危險貨物運輸申請人發放《道路危險貨物運輸許可證》。
市級道路運輸管理機構應當將準予許可的企業或單位的許可事項等,及時以書面形式告知縣級道路運輸管理機構。
決定不予許可的,應當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
第十三條 被許可人已獲得其他道路運輸經營許可的,設區的市級道路運輸管理機構應當為其換發《道路運輸經營許可證》,並在經營範圍中加注新許可的事項。如果原《道路運輸經營許可證》是由省級道路運輸管理機構發放的,由原許可機關按照上述要求予以換發。
第十四條 被許可人應當按照承諾期限落實擬投入的專用車輛、設備。
原許可機關應當對被許可人落實的專用車輛、設備予以核實,對符合許可條件的專用車輛配發《道路運輸證》,並在《道路運輸證》經營範圍欄內註明允許運輸的危險貨物類別、項別或者品名,如果為劇毒化學品應標註「劇毒」;對從事非經營性道路危險貨物運輸的車輛,還應當加蓋「非經營性危險貨物運輸專用章」。
被許可人未在承諾期限內落實專用車輛、設備的,原許可機關應當撤銷許可決定,並收回已核發的許可證明文件。
第十五條 被許可人應當按照承諾期限落實擬聘用的專職安全管理人員、駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員。
被許可人未在承諾期限內按照承諾聘用專職安全管理人員、駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員的,原許可機關應當撤銷許可決定,並收回已核發的許可證明文件。
第十六條 道路運輸管理機構不得許可一次性、臨時性的道路危險貨物運輸。
第十七條 道路危險貨物運輸企業設立子公司從事道路危險貨物運輸的,應當向子公司註冊地設區的市級道路運輸管理機構申請運輸許可。設立分公司的,應當向分公司註冊地設區的市級道路運輸管理機構備案。
第十八條 道路危險貨物運輸企業或者單位需要變更許可事項的,應當向原許可機關提出申請,按照本章有關許可的規定辦理。
道路危險貨物運輸企業或者單位變更法定代表人、名稱、地址等工商登記事項的,應當在30日內向原許可機關備案。
第十九條 道路危險貨物運輸企業或者單位終止危險貨物運輸業務的,應當在終止之日的30日前告知原許可機關,並在停業後10日內將《道路運輸經營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》以及《道路運輸證》交回原許可機關。
四、對危廢運輸企業的要求
1、基本要求
危險廢物運輸應由持有危險廢物經營許可證的單位按照其許可證的經營範圍組織實施,承擔危險廢物運輸的單位應獲得交通運輸部門頒發的危險貨物運輸資質。
危險廢物公路運輸應按照《道路危險貨物運輸管理規定》(交通部令[2005年]第9號)、JT617以及JT618執行;危險廢物鐵路運輸應按《鐵路危險貨物運輸管理規則》(鐵運[2006]79號)執行;危險廢物水路運輸應按《水路危險貨物運輸規則》(交通部令[1996年]第10號)規定執行。
廢棄危險化學品的運輸應執行《危險化學品安全管理條例》有關運輸的規定。
運輸單位承運危險廢物時,應在危險廢物包裝上按照GB18957附錄A設置標誌,其中醫療廢物包裝容器上的標誌應按HJ421要求設置。
危險廢物公路運輸時,運輸車輛應按GB3392設置車輛標誌。鐵路運輸和水路運輸危險廢物時應在貨櫃外按GB90規定懸掛標誌。
2、危險廢棄物運輸企業能運輸什麼類型的危廢?
中國規定危險品1到9類的都有必要要專業的危險品運輸車輛運輸。根據不同的標準我國對化學品有著不同的分類,目前常用的分類一直在沿用國家標準《危險貨物分類和品名編號》GB6944-2012,把危險化學品分為9類。
危險化學品的分類危險化學品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。根據不同的標準我國對化學品有著不同的分類,目前常用的分類一直在沿用國家標準《危險貨物分類和品名編號》GB6944-2012,把危險化學品分為9類。
第1類爆炸品,如硝銨炸藥、梯恩梯、黑火藥,壓縮黑火藥,電引爆雷管,爆破炸藥,點燃導火索,硝胺炸藥;
①第1.1項具有整體爆炸危險的物質和物品,如高氯酸。
②第1.2項有進射危險,但無整體爆炸危險的物質和物品。
③第1.3項具有燃燒危險並有局部爆炸危險或局部進射危險或者兩種危險都有,但無整體爆炸危險的物質和物品,如二亞硝基苯。
④第1.4項不呈現重大危險的物質和物品,如四唑並-1-乙酸。
⑤第1.5項有整體爆炸危險的非常不敏感物質。
⑥第1.6項無整體爆炸危險的極端不敏感物質。
第2類氣體
①第2.1項易燃氣體,如乙炔、丙烷、氫氣、液化石油氣、天然氣、甲烷等
②第2.2項非易燃無毒氣體,如氧氣、氮氣氬氣、二氧化碳等;
③第2.3項,毒性氣體,如氯氣、液氨、水煤氣等。
第3類易燃液體,如油漆、香蕉水、汽油、煤油、乙醇、甲醇、丙酮、甲苯、二甲苯、溶劑油、苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯等。
第4類易燃固體、易於自燃的物質、遇水放出易燃氣體的物質
①易燃固體、自反應物質和固態退敏爆炸品,如硝化棉、硫磺、鋁粉等;
②易於自燃的物質,如保險粉等
③遇水放出易燃氣體的物質,如金屬鈉、鎂粉、鎂鋁粉、鎂合金粉等。
第5類氧化性物質和有機過氧化物
①氧化性物質,如雙氧水、高錳酸鉀、漂白粉等;
②有機過氧化物
第6類毒性物質和感染性物質。如砷,苯酚,二甲基苯胺,苯胺,鄰甲苯胺,丙烯醛,烯丙醇,甲基氯(醚),氯化鋇(銅,鉀,鈉),氧化汞,二氧化磷,農藥等
①毒性物質,如氰化鈉、氰化鉀、砒霜硫酸銅、部分農藥等
②感染性物質。
第7類放射性物質
第8類腐蝕性物質,如鹽酸、硫酸、硝酸、磷酸、氫氟酸、氨水、次氯酸鈉溶液、甲醛溶液、氫氧化鈉、氫氧化鉀等。
第9類雜項危險物質和物品,包括危害環境物質。含銅,含鎳,含鉛,含鉻,廢棄電池以及《國家危險廢物名錄》中危險廢物: HW21,HW22。
五、結語
在運輸過程中,如果管理不當或未採取適當的汙染防治和安全防護措施,就猶如路上移動的「炸彈」。據危匯網調查,在危險廢物全過程管理和處置的各個環節中,運輸環節最易出現意外事故,同時也是非法傾倒高發的環節。危險廢物運輸車輛駕駛員在運輸途中,因自身車輛駕駛責任或他人責任造成交通安全等意外事故,駕駛員必須及時與公司相關部門匯報,若運輸液態廢物或易燃、有毒有害廢物時需迅速報告當地交通、安全、消防、保險等相關主管部門請求援助。如在運輸過程中出現汙染,爆炸,丟失,洩露等,押運人員立即根據應急預案和相關要求採取應急處置措施,並向事故發生地公安部門、交通運輸主管部門和運輸單位報告。