半島記者 孫桂東
身份證辦理進度怎麼樣了,手機上網就能查；今年年底,科目一和科目三下放至各區市,方便群眾考試……8月11日,全市公安機關推出9類19項便民服務措施。除了精簡群眾辦事提供證明材料之外,這些便民服務措施還包括行政審批清單、升級公安網上服務平臺等內容。
網上可查身份證辦理進度
措施:開通青島公安手機APP和新版青島公安微信公眾號,拓展網上辦理審批服務事項,方便群眾辦事。
解讀:今年3月28日,青島公安新版外網網站上線運行,將以網站為依託,加快推進網站手機APP、微信建設,打造公安外網、微博、微信、民生警務平臺、移動客戶端一體化的公安網上服務平臺。一、實現青島公安外網與全市政務服務平臺的「十統一」,推進公安網上辦事全面融入全市服務體系,實現了信息發布、辦事服務、用戶體系的統一同步。二、新增了公章備案、身份證辦理進度等網上查詢功能,完善網站信息搜索功能,優化用戶使用體驗。三、加快推進新媒體建設,青島公安手機APP及青島公安新版微信公眾平臺計劃於今年8月份落地運行,開通後將向群眾提供全方位的網上服務。
駕考科目一三全部下放區市
措施:推行小型汽車駕駛人自學直考,實行駕駛人考試自主報考,群眾可通過網際網路、窗口等多種方式,按規定自主選擇考試時間和考試場地。推進駕駛人考試業務向各區市下放,2016年年底前,爭取科目一、科目三考試全部下放至各區市,方便群眾就近考試。
實施駕駛證異地申領和審驗,放開大中型客貨車駕駛證異地申領限制,外地考生可在本市學習培訓、報名考試、領取駕駛證。全國範圍內駕駛員可在本市補換領駕駛證、參加駕駛證審驗、提交體檢證明。允許重新申領駕駛證直接考試,駕駛證被註銷等有駕駛經歷的人員,符合重新申領駕駛證法定條件的,可以不經學習直接申請駕駛證考試。
解讀:目前,部分區市已將科目一、科目三考試下放,今年年底將全部下放。
年底前新建3處事故聯調中心
措施:推進互碰自賠、保險理賠中心等快處快賠機制向公路和農村地區延伸。加強同保監部門、保險行業協會的協調溝通,2017年年底前,爭取在各區市設置一處快處快賠服務中心,實現道路交通事故快速處理和保險理賠「一站式」服務。2016年,在市南區、開發區、高新區建成3處道路交通事故損害賠償聯調中心。
解讀:2009年1月,青島實行了道路交通事故自行協商快速理賠工作。目前,已在市北區的吳興二路和南寧路、李滄區上苑路、黃島區東嶽中路建立了4處道路交通事故保險快速理賠服務點。下一步將推動快處快賠工作由城區向全市延伸。2017年年底前,爭取各區(市)分別設置一個道路交通事故保險快速理賠服務點,方便群眾事故處理工作。今年年底前,將在市南區、開發區、高新區新建3處道路交通事故損害賠償聯調中心,實現全市覆蓋。
身份證進度月底可微信查
措施:為方便群眾查詢身份證的辦理進度,提高使用信息系統為群眾辦理相關事項的能力和效率,開通了居民身份證辦理進度查詢服務。群眾可以通過青島公安網、青島公安手機APP和青島公安微信公眾號,查詢居民身份證辦理審核、制證、發放進度。
解讀:通過數據的後臺控制,公開辦證進度,群眾可以通過青島公安網、青島公安手機APP和青島公安微信公眾號,查詢居民身份證辦理進度,方便群眾及時領取證件。目前,市民已經可以通過青島公安網查詢,手機APP和微信公眾號的查詢將在本月月底前開通,屆時將會統一進行發布。
省內遷移戶口不用兩地跑了
措施:本市戶籍人員遷往省內其他地市的,省內其他地市戶口審批通過後,不必回戶口所在地派出所辦理戶口遷移手續,可直接在省內其他地市辦理落戶手續；省內其他地市戶籍人員遷往青島的,青島戶口審批通過後,不必回戶口所在地派出所辦理戶口遷移手續,可直接在青島辦理落戶手續。
解讀:自2016年9月1日起,以上政策將正式實施。該措施重點解決跨地市居住、工作的群眾辦理戶口遷移耗時、遠距離往返等問題。
申辦出入境證件不再用戶口簿了
措施:改變以往申辦出入境證件需要同時交驗身份證和戶口簿的做法,不再要求提交戶口簿,有關信息由受理部門通過公安內部網絡查詢。不再要求申請人提交部分申請材料複印件,由受理部門通過複印或掃描自行採集。進一步簡化赴臺出入境證件申請材料,申請應邀、商務、乘務、學習籤注,僅需提交市政府臺灣事務辦公室出具的批准函件。
解讀:沒有辦理身份證的16周歲以下的兒童仍需提供戶口簿作為身份證明。申請人辦理赴臺應邀、商務、乘務、學習籤注時,不需再提供入臺許可證,僅需提交臺辦出具的批准函件和身份證明等相關材料即可。該項便民服務措施已於2016年1月實施。
辦出入境證件更加智能化
措施:研發啟用電子港澳證複次籤注自助受理和公民出國境證件自助受理、發證一體機,增加網上預約、表格列印功能。研發配備集「納指紋、現場拍照、個人籤名、掛接制證照片」於一體的「前臺通」等智能化自助辦證設備,擴容改造24小時自助辦證區域,為群眾出入境提供便捷服務。
解讀:以上設備預計將於2016年年底前正式啟用。屆時,符合條件的本式、卡式港澳通行證持有人均可使用自助受理機進行自助辦理。所有公民出國境證件均可使用自助發證機自助取證。辦證申請人可以利用受理等候時間使用自助設備完成納指紋、現場照片及個人籤名等工作。
便民改革其他11項內容
行政審批清單大公開
措施:全面梳理公安行政審批事項,在青島政務網、青島公安網(http://www.qdpolice.gov.cn)向社會發布(涉密事項除外)行政審批事項名稱、辦理依據、申請材料、辦理條件、辦理流程以及承諾期限,並提供電子文檔下載服務。同時,在市政務服務大廳和公安出入境等大廳提供服務指南,方便群眾取閱。
非現場交通違法網上繳罰款
措施:駕駛人可通過網際網路交通安全綜合服務管理平臺(http://sd.122.gov.cn)自助辦理本市非現場交通違法行為。實行跨省異地繳納交通違法罰款,駕駛人可自行選擇交通違法處罰地所在省份以外的中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行營業網點或網上銀行、手機銀行、銀行自助服務終端繳納罰款。
優化交通出行誘導服務
措施:通過青島交警微信公眾號(微信號:qdznjt)、「青島智能交通」手機APP和青島公安交通信息服務網,提供實時路況、路況快照、機動車違法微信提醒等功能。在現有交通違法信息查詢服務基礎上,通過青島交警微信公眾號向群眾提供交通違法行為現場圖片信息。
創新交警勤務模式
措施:推進交警勤務模式改革,劃分交警巡邏管區,調整122接處警流程,提高主要交通路口、路段的見警率和交通事故現場處置效率。
深化社區「微循環」工程
措施:為緩解社區道路交通「出行難、停車難」現象,將通過設置交通安全設施、施劃停車泊位等措施,改善開放式小區路網通行條件。2016年,在市南紅島路社區、市北遼源路辦事處興安路片區、永吉路片區實施「微循環」,並逐步向其他社區延伸推廣。
開通身份證跨省辦理業務
措施:完善居民身份證省內異地受理、掛失申報和丟失招領制度,方便群眾異地換領、補領居民身份證和就近辦理居民身份證掛失申報、丟失招領。按照公安部統一部署,推進全國範圍內的居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領工作。
出入境證件辦理可提前預約
措施:通過「青島公安出入境」手機APP提供護照、往來港澳通行證及大陸居民往來臺灣通行證等所有公民出國境證件的網上預約服務,方便群眾及時查詢辦理進度。
提供公章備案網上查詢
措施:提供公章備案網上查詢。企業和群眾可通過青島公安網和青島公安微信公眾號,查詢在公安機關進行公章備案的單位信息。
推行網站備案「一站式」服務
措施:依託全國網際網路站安全管理服務平臺,為網際網路站開辦者提供包括備案信息網上提交、備案進度實時查詢、變更情況動態更新等在內的「一站式」網上服務,實現網站備案管理無紙化。
免費安裝電動車GPS防盜裝置
措施:在全市推廣安裝電動車「電子衛士」系統,2016年計劃安裝10萬個,為群眾免費提供三年「電子衛士」。
年底半數社區建成微型消防站
措施:爭取2016年年底前,全市街道(鎮)、消防安全重點單位以及50%的社區建成微型消防站,在具備條件的社區配備微型消防車。
（來源：半島網-半島都市報）