為貫徹落實中央、省、市、區委農村人居環境整治部署工作要求,加大農村人居環境整治力度,全面開展「十村樣板、百村示範、千村整治」行動,著力補齊農村人居環境短板,進一步提升農村人居環境整治水平,助推鄉村振興,菱角鄉以「三改三提升」為抓手,重點突出清「四堆」、拆「兩房」、治「兩汙」、改習慣,加強宣傳引導,廣泛動員社會各方力量、優化整合各種資源,全面集中整治村莊環境髒亂差問題,有效解決影響農村人居環境提升的頑疾痼疾,不斷提升村容村貌,實現村莊面貌明顯改觀。
完善機構設置,強化組織保障。為全面推進農村人居環境整治工作,加強對農村人居環境整治工作的組織領導,菱角鄉成立以鄉黨委書記、鄉長為雙組長,相關領導及鄉黨政辦、鄉綜合執法隊、鄉城建所、鄉農科站、各村委會負責人為成員的農村人居環境整治工作領導小組。領導小組下設農村人居環境整治工作辦公室,由鄉黨委副書記任辦公室主任,抽調站所相關人員為辦公室成員,負責農村人居環境整治工作日常業務。同時領導小組下設督查考核組、宣傳報導組、專項工作組。為保障領導小組各項工作有序開展,實行組長負責制,明確職責,各司其職,各負其責,密切配合共同抓好農村人居環境整治各項工作。
提升治理水平,實施規劃引領。堅持鄉域一盤棋,推動各類規劃在村域層面「多規合一」。統籌農村生產生活生態「三生」規劃,科學謀劃村莊發展定位、主導產業布局、用地規劃、生態保護等,精準規劃村莊路網、水網、電網、農房、公共設施建設,同步規劃好生活垃圾、汙水處理、公廁等基礎設施用地,做到不規劃不建設、不規劃不投入。在規劃編制過程中,要按照《雲南省村寨規劃編制技術指南(試行)》要求,在充分聽取村民意見建議基礎上,體現「傳承保護、地域特色」科學編制村莊規劃,確保高起點、高標準規劃。目前初步完成菱角鄉總體規劃,菱角、水衝兩個集鎮修建性詳細規劃,塊所村委會營上村、塊所村、臺坡村、水衝村委會一二組、菱角村委會牛泥塘村、赤章村委會一二組、卜嘎村委會卜嘎村、黎山村委會第五村民小組的村莊規劃。
提升文明意識,實施清理整治。以「清四堆、拆兩房、治兩汙、改習慣」為抓手,實施清理整治工程。清「四堆」。將清「四堆」作為農村人居環境整治第一場硬仗,菱角鄉主動作為,切實抓好村莊「四堆」清理整治,糞堆累計排查數1600堆,累計完成1454堆;草堆累計排查數980堆,累計完成612堆;建築垃圾累計排查數281堆,累計完成265堆;柴堆累計排查數456堆,累計完成390堆。積極推動推動「四堆」清理整治,有效解決影響農村人居環境整治的頑疾痼疾,實現村莊面貌明顯改觀。拆「兩房」。按照「依法依規、強化監管、杜絕增量、削減存量」的原則,集中拆除「兩房」,推動「兩房」變「三園」,實現村莊美環境優。拆除侵佔基本農田和公益林地、佔用村莊公共空地空間房舍;按照「一戶一宅」的要求,拆除存在較大安全隱患、嚴重影響村容村貌的老舊閒置「空房」(含閒置廢舊房屋、廢舊烤房、空置廢棄的畜禽舍等)。廢棄房屋累計排查數415戶830間35200平方米,現已累計拆除廢棄房屋389戶733間32510 平方米;廢棄烤房累計排查數615戶615間24600平方米,現已累計拆除廢棄烤房421戶422間14847 平方米;廢棄畜禽舍累計排查數115戶115間2180平方米,現已累計拆除廢棄畜禽舍91戶93間1783平方米。爭取到2020年底,實現「有新房、有新村、有新貌」目標。
治「兩汙」。治理農村生活垃圾。堅持「減量優先、鼓勵分類、鄉村統籌、綜合治理」的原則,按照「戶分類、村收集、鄉清運、鄉處置」模式,引導垃圾分類、無害化處理。每個行政村配置勾臂式垃圾箱體,積極推進農村生活垃圾收集清運處置全覆蓋。二是治理農村生活汙水。牢固樹立「問題在水裡,根源在岸上」的思路,紮實開展農村水環境綜合整治,將農村水環境治理納入河(湖)長制管理,充分發揮河(湖)專職管護員的作用,高標準、常態化開展河(湖)整治。建立健全汙水處理維護運行機制,重點圍繞黑灘河沿岸100米範圍內村莊和飲用水源地周邊村莊,根據人口聚集度、汙水產生量,按照「有效、便捷、好管、成本低」的原則,採用農村汙水分散式、小型化、氧化塘、溼地等處理模式,加快實施村莊汙水收集處理工程,使治理農村汙水常態化。改「習慣」。組織開展「文明家庭、最美家庭、十星級文明戶」 及「好鄰居、好婆婆、好媳婦」等農村精神文明創建活動;引導農民群眾自覺遵守村規民約,不私搭亂建,不亂砍亂伐,孝敬老人,愛護親人,家庭和睦,紅白喜事不大操大辦、不互相攀比,互幫互助等踐行新風尚;加強農村垃圾減量分類、廁所革命、衛生防疫、健康生活、環境保護、村莊保潔、「一分五淨一規範」等宣傳教育,激勵引導農民群眾轉變觀念,培養良好衛生意識、環保意識。
推進「廁所革命」,提升村容村貌。在實施清理整治工程的基礎上,深入推進「農村廁所革命」行動。截止目前菱角鄉完成鄉鎮公廁改建1座,4座正在改建中;完成行政村村委會所在地公廁改造13座;完成衛生戶廁改建2570座,農村衛生廁所覆蓋率達21.4%,其中:無害化衛生戶廁改建1560座,到2020年底衛生戶廁覆蓋率達85%以上,完成衛生廁改建7622座,其中無害化衛生廁4491座。我鄉嚴格按照《雲南省農村廁所改造建設技術指南-試行版》1.1農村戶廁所改造相關要求。
菱角鄉黨政辦