"新飛廣告做得好不如新飛冰箱好"，新飛電器作為知名品牌，一直以其良好的產品質量深受消費者的喜愛。然而近年來，新飛商標因獨家授權後在新鄉市政府的幹預下，又多家授權生產新飛"小家電"所產生的質量問題，已經嚴重影響到了新飛電器的品牌形象。新飛電器為何自毀品牌形象，讓市場上多次出現存在嚴重質量問題的新飛產品?知情者稱，這與新鄉市政府違反法律規定，以市長籤字的名義，讓新飛商標多家授權生產新飛產品，背後隱藏著看不見的利益鏈條。
獨家授權為何變多家授權?
在多名消費者投訴新飛電器產品質量問題中，直指一家名為河南省紅運來電器有限公司(以下簡稱紅運來公司)的企業。紅運來公司市場上存在嚴重產品質量問題的新飛產品與新飛商標又有著怎樣的聯繫?
2014年，廣東省中山市新新電器有限公司(以下簡稱新新電器)獲得了河南新飛投資有限公司(以下簡稱新投公司)對包括抽油煙機、燃氣爐、消毒櫃、燃氣熱水器(含電熱水器)新飛商標使用權"全國唯一性"的獨家授權。但在當地政府的主導下，從2015年7月開始，商標所有人新投公司先後以OEM(代工生產)和合同授權的形式，給包括紅運來公司在內的其他3家公司，又授予了與新新公司生產同類產品的新飛商標使用權。由此，市場上出現多家生產企業共用一個商標生產"新飛"熱水器、抽油煙機等產品的怪相，產品質量出現問題後都互相推諉扯皮的混亂局面。一時間，"新飛"產品讓消費者真假難辨。
由於新飛商標亂象頻發，新飛註冊商標第1266856、4448724、7936510號從2015年6月至2019年1月，一直被新鄉市中院凍結查封，但是，一份來源於2018年11月新鄉市政府辦公室"關於落實王登喜市長對《河南紅運來電器有限公司入駐新鄉智能家電產業園匯報材料》批示要求的意見"顯示，該商標在被法院查封凍結期間，紅運來公司通過新鄉市政府王登喜市長籤字並要求督辦落實的方式，獲得了新飛商標使用授權。
"作為市場要素，商標使用授權應遵循市場配置原則，但新鄉市政府卻通過專設新飛商標管理領導小組越位管商標，將獨家授權使用的新飛商標，在被法院凍結查封期間，通過市長籤字批示授權給多家企業使用，對此，新鄉市政府越權管商標，越管越亂被媒體多次曝光。
市領導籤字是否存在法律風險?
新投公司將商標獨家授權使用後又多家授權，存在那些法律風險呢?對此，河南源翔律師事務所受新新電器委託，依據事實證據，出具了法律意見書。
該意見書認為，新投公司授權新新電器在抽油煙機、燃氣爐、消毒櫃、燃氣熱水器(含電熱水器)商品的生產經營中獨家使用"新飛"商標的約定，符合商標使用獨佔許可的條件，具有排他性，新投公司將獨佔使用"新飛"商標又先後許可三家企業在同類商品上使用"新飛"註冊商標，已構成了對新新公司合法利益的侵害。
對新投公司的違約行為，新新公司多次提出抗議，對新新公司反映的違約問題，新投公司高管表示知情，並曾就授權存在的法律風險向有關部門做過書面匯報。
但是，就在新投公司對多家授權存在的法律風險向新鄉市政府以文件形式專門匯報後，一份新鄉市政府辦公室"關於落實王登喜市長對《河南紅運來電器有限公司入駐新鄉智能家電產業園匯報材料》批示要求的意見"顯示，在該商標被法院查封凍結期間，新鄉市政府主要領導籤字批示要求"有關單位認真抓緊落實"紅運來公司的落地、商標使用等問題，為紅運來公司授權使用新飛商標再次開了綠燈。
2016年1月28日、2016年10月27日、2019年3月26日，新投公司又分別與新鄉市新鷹電器有限公司、新鄉飛世達電器有限公司、河南紅運來電器有限公司籤訂了《商標使用許可合同》，授權以上三家公司在抽油煙機、燃氣爐、消毒櫃、燃氣熱水器(含電熱水器)商品上使用註冊商標標識"新飛"，最長使用期限至2026年11月14日。
授權合同被解除為何遲遲不公告?
工商登記資料顯示，新鄉飛世達電器有限公司、新鄉縣新飛廚衛電器有限公司與河南紅運來電器有限公司存在關聯。新投公司與上述企業籤訂授權合同時，有一條重要約定，要求上述公司所有新飛產品必須在新鄉區域內生產，不得以任何形式在新鄉區域外進行貼牌或生產新飛產品。但因為新鄉縣廚衛電器有限公司違反相關合同約定，2017年12月，新投公司與該公司解除了生產銷售合同，2018年3月21日，新投公司發布公告稱，新投公司與新鄉飛世達電器有限公司、新鄉縣新飛廚衛電器有限公司解除《委託生產銷售合同》，同時新投公司也未授權紅運來公司使用新飛商標。
存在關聯的企業因違反合同約定在廣東生產"新飛"廚衛電器後，2019年3月26日，通過新鄉市主要領導籤字督辦，紅運來公司再次從新投公司那裡拿到了商標使用許可合同。
對以上新鄉市政府越位管商標造成的種種問題，2019年10月，《半月談》以《政府越位管商標：沒達到目的，反而惹爭議!》進行了詳細報導，引起輿論熱議。為應對輿情，新鄉市政府不得不出面，2020年 5月15號，讓商標所有權人：河南新飛製冷有限公司、新投公司與紅運來公司解除了商標授權合同。對此，新投公司、河南新飛製冷有限公司相關負責人也明確表示，商標授權合同確已解除，但解除合同公告需要請示新鄉市政府批准才能發布。
從廣東中山市場監督管理告知書中看到，紅運來公司2019年12月31日，2020年1月2日。被廣東中山市兩家市場監督局查處違反合同規定。不在新鄉生產授權合同被解除。新鄉市政府的主要領導冒法律風險以發展地方經濟為名，市長籤字商標授權，可紅運來公司再次違反合同規定不在新鄉生產。市政府為什麼要保護?令人想不通的是，至今，該合同解除已經有6個月時間，合同解除的公告卻始終沒有發布，導致該解除合同形同虛設。
消費者權益誰來維護?
2019年11月，河南省蘭考縣的消費者孫先生購買了紅運來公司生產的新飛電熱水器，第一次使用就出現了漏水。根據使用說明書上的電話，孫先生撥打了新飛的售後電話，並加了該工作人員的微信，工作人員讓拍了熱水器的側面後對孫先生說不是他們廠產的，一是側面沒有質保編碼、二是電器側面的製造商是佛山市郎利奇電器有限公司。讓孫先生不解的是他撥打新飛的仿偽卡語音顯示是真品，說明書和仿偽卡是紅運來公司的，孫先生只好又打電話給紅運來公司售後，售後只是一直讓他聯繫賣家，最後電話也不接了。
"商家服務極差，機器用了兩三天，噪聲太大，屬於垃圾產品""假冒偽劣產品，材料像紙一樣薄""噪音大、吸力小!做個飯一廚房油煙""差評，枉對新飛電器的好印象，排煙效果沒那麼好"... ...打開網頁，消費者對紅運來公司生產的新飛小家電產品的控訴如雪片般紛至沓來，不僅包括產品質量，還包括包裝箱、說明書和產品生產地址不一致，售後差等問題。
由於授權眾多，市面上的新飛產品質量良莠不齊;申請授權時爭先恐後，出現問題卻一個個避之不及。產品一旦出現質量問題，消費者權益究竟誰來維護?商標所有人對以上疑問不做任何答覆。作為在先的獨家商標使用授權人，新新公司向市場監管部門申請的打擊假冒、維護商標使用權的請求也因為解除合同不公告而無法成形。
河南的小家電主市場在新鄭華南城。新鄭市市場監督管理局多次接到質量及產品假冒的投訴後，去人去涵與商標所有人接洽協查招到拒絕。新飛商標屬地方所有，新飛產品銷往全國，全國各地的市場監督管理部門都有權利和責任對屬地的市場監督管理。新鄭市監督管理局的執法人員，調查涵被拒絕，至今不能對投訴人的合法權益進行維護。
市場混亂，品牌聲譽降低，消費者權益無法保障，這肯定不是地方政府想要的結果。那麼，商標使用授權應遵循什麼規律?被解除的授權合同何日才能公告?在支持產業發展方面，政府部門應扮演什麼角色?如何進一步推進"放管服"改革，深化簡政放權?這些問題都需要相關部門的深思和探索。(開悟)