作者:沈三萬老沈
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近日,深圳一則新規讓養狗人士不淡定了。
深圳特區報消息,深圳市犬只電子晶片植入管理開始全面規範。
具體來看,按《深圳市犬只電子標籤植入管理規定(試行)》規定,深圳將9月底之前設為警示期,督促犬主主動為犬只注射電子晶片;10月開始,未注射晶片將被視為無證養犬!11月開始,將全面強化執法力度,不定期開展執法行動,對未注射晶片的嚴格執法處罰。
目前,深圳登記的犬只數量達到17萬餘只。換言之,起碼有17萬餘犬只將在四個月內注射晶片。
一時間,對此項規定,養狗和不養狗的人士,各執一詞,激烈爭辯。
犬只電子晶片
深圳此番對犬只電子晶片植入管理的力度很大。
深圳市城市管理和綜合執法局表示,今年年底前,深圳將實現犬只晶片管理全覆蓋。深圳市政府將為所有晶片植入埋單,目的是對日益增長的寵物加強監管。
注意了!環球時報消息,那些沒有在11月前為犬只植入晶片的人將面臨罰款,或者將狗交給監管機構。
養犬人亟待弄明白三個問題。
第一,什麼是犬只電子晶片?
簡單來說,植入的晶片相當於犬只的「身份證」。深圳採用的犬只電子晶片只有米粒大小,不需要電源支持,無毒害、抗游離、抗重力,使用年限在15年以上,可與犬只相伴終生。
第二,如何注射?
寵物醫生在犬只的頸部附近選擇好注射的位置,通過針管將米粒大小般的晶片注射進入犬只體內,再使用晶片識讀器檢測是否注射成功。一般來說,只需注射在犬只的頸部右上側皮下,按壓幾分鐘即可。
犬只晶片記錄的是一串15位長度的國際唯一數字編碼,授權人員通過專業設備讀取晶片編碼,並連接主管部門系統後臺可獲取犬主姓名、聯繫方式、犬名、犬種等信息。
第三,植入晶片有什麼用?
用處可謂是全方位的。比如,通過犬只晶片可以證明犬只主人的身份,幫助市民儘快找回丟失犬只;可以有效杜絕遺棄犬只行為;為攜犬出入境做好準備等。
熱烈支持
對這一政策,一部分人表示熱烈支持。
究其原因,近年來,犬只和居民的衝突事件日益增多。
雖然法律規定,如果犬主人對犬只疏於管理,導致給他人帶來嚴重傷害,甚至故意驅使動物傷害他人的,理當承擔治安管理處罰責任,如構成以危險方法危害公共安全犯罪,應承擔刑事責任。但目前面臨的一個突出問題是,在衝突發生之後,一部分犬主人為了逃脫責任,不惜丟棄犬只,令受害者無處說理。
同時,據《2019年中國寵物行業白皮書》顯示,2019年,全國寵物犬數量達到5503萬隻,比2018年增長8.2%。隨著犬只數量的增加,不文明養犬現象也在增加。遛狗不栓繩、不清理狗糞等亂象為居民生活,尤其是城市居民生活,帶來了諸多煩惱。
可以說,深圳這一政策為堵住亂象開出了一道良方。從源頭下手,令遺棄等不文明養犬現象從源頭杜絕。
事實上,由犬只引起的矛盾,還引發了另一個我國獨有的現象:狂犬疫苗的濫用。
「狂犬病預防」科普第一人嚴家新博士表示,「恐狂症」是中國特有的現象。世界上再沒有第二個國家像中國這樣,舉國上下對狂犬病如此「重視」。
在這句話背後,是狂犬疫苗在我國的「高歌猛進」。據統計,我國狂犬疫苗使用量達每年1500萬人份,超過全球總用量的80%。但在如此大劑量的疫苗使用情況之下,我國每年的狂犬病死亡人數至今仍未清零。而在北美洲、歐洲地區以及日本、澳洲等地區,狂犬病幾乎得到了完全控制。
嚴家新認為,恐狂症的流行是造成中國目前狂犬病疫苗大量濫用的重要原因之一。而恐狂症之所以大行其道,原因之一就在於犬只管理的不規範,傷人事件隨時隨地會發生。
國際獸醫局總幹事伯納德•瓦拉特博士表示,縱觀已經消除狂犬病的各國,為犬類接種疫苗是最為有效的方式,70%的犬只接種率就足以控制犬類間的狂犬病。但在中國,卻是反過來了。人們爭先恐後為自己注射疫苗,而對犬只注射疫苗的缺乏。同時,缺少主人的流浪狗也成為了「恐狂症」的原因之一。
基於此,加強犬只管理,令犬只和主人建立起可溯源的聯繫,加強犬只疫苗力度,就成為了一道源頭防線。
強烈反對
但另一方面,一部分養狗人士也對此提出了強烈抗議。
植入晶片對寵物狗的傷害成為了養犬人士的最大抗議理由。
儘管深圳表示,採用的犬只晶片表面覆蓋了與犬只體質相適應的材料,防滑離和防損傷,對犬只的健康幾乎沒有任何影響,但仍然有養犬人士對此提出了異議。
儘管有爭議,從全球範圍來看,深圳並不是第一個嘗試犬只植入晶片管理的地方。
目前,越來越多的國家和地區開始強制要求為犬只植入晶片,英國、日本、澳大利亞是最先行動的一批國家。在一些發達國家,養狗絕不是一件簡單的事,比如,在加拿大,事先要接受「是否適合養狗」的資格審查;在瑞士,必須接受課程訓練並通過考試才能養狗;在德國,要給狗買責任險;在法國和義大利,狗必須要植入微晶片,以保證信息可追溯,如果虐待或遺棄,犬主人將會被重罰。
究其根本,晶片植入是為了將狗與狗主人建立起可見的聯繫,倒逼其履行應盡的責任。
和諧共處
當然,也有不少養犬人對此表示支持。
據深圳特區報報導,深圳100家犬只晶片注射點已經逐步開放。一名帶寵物犬前來注射晶片的市民楊女士認為,犬只植入晶片技術很成熟了,特別支持文明養犬;自己的狗要是丟了,很難找,但通過晶片就能找到,挺好的。
值得一提的是,深圳此番規定的創新之一,在於「植入免費」。養犬人無需自己花錢,財政買單。這也使此前一些城市在推廣犬只電子晶片過程中遭遇的經費問題得到了解決。
在「寵物經濟」大行其道的今天,犬只作為寵物經濟重要的一部分,與居民的關係只會更密切、而不會更疏離。無論是否養狗,今天的我們每一個人都面臨著如何與犬只和諧相處的問題。
朋友們,您支持犬只植入晶片嗎?