確保兩個目標，緊抓六個重點，健全三個體制，全力開展創建「兩無」活動
福田：阻止超生有獎勵實施節育有補助
昨天，福田區隆重召開「全區2006年人口計生工作暨開展創建『兩無』活動」動員大會。
會上，福田區委書記許德森提出，今年是全市計生工作「基礎年」，對計生工作要黨政一把手「親自抓、負總責」。福田區區長張禮銅則親自部署2006年計生工作重要任務，提出了要以服務群眾為宗旨，以落實全省「街道無政策外多孩」和「居民社區無政策外出生」兩項活動為基礎，以創建全國計劃生育優質服務先進區和人口計生工作連續第9年受省政府表彰為目標，抓好六個工作重點為載體，健全三個機制為保障，實現全區計生工作再上新臺階。
會上，福田區首次向社會公布了實施《福田區阻止政策外生育的獎勵辦法》、《福田區落實計劃生育避孕節育手術獎勵補助辦法》兩個通知，對於成功阻止超生者和自動進行節育者給予相應的獎勵和補助。
連續第8年受省政府表彰
7萬多戶已婚婦女進行免費生殖健康普查
據了解，在過去的一年，福田區以創建「全國計劃生育優質服務先進區」活動為載體，人口計生工作取得了一系列顯著成績：在全市人口計生統計質量調查評估中，該區名列第一名；在全市計生文藝調演中，也取得了優異成績。據統計，2005年該區人口出生率為10.09％，自然增長率為9.52％，計劃生育率為98.93％，圓滿完成了市下達的人口計劃指標，順利通過了省、市人口計劃目標管理責任制考核，實現了連續第8年受到省政府表彰的目標。區計生局也被省委、省政府評為「十五」時期人口計生工作先進集體。
福田區對人口計生工作極為重視，他們堅持紮實開展全國計劃生育優質服務先進區的活動，不斷創新人口計生工作體制，計生工作呈現三大亮點。
首先，在人口計生服務方面，一是加大組織領導力度，成立了由區委書記許德森和區長張禮銅為雙組長的創建工作領導小組，增加了700萬元財政資金用於創建工作。二是加大了網絡建設力度。加強了「計衛聯手、育醫結合」工作，形成了以區計生中心為主導，各街道計生服務站和區屬醫院、社康中心相輔助的計生服務網絡。三是加大了技術服務力度。去年政府撥出300萬元專項經費，確定了26個定點單位，對7萬多戶已婚育齡婦女進行免費生殖健康普查，普查率達到91.6％。
其次，在提高人口素質方面，福田區在全省率先實現了免費婚檢，使全區婚檢率提高到95％；實現了全面免費出生缺陷篩查，撥專款購買相關儀器設備，有效減少了非健康嬰兒的出生。
第三，在創新宣傳手段方面，福田區運用先進的科技手段，每天黃金時段在繁華的華強北商業街電視彩屏播放計生宣傳片，效果十分顯著；元旦春節集中出動30多輛宣傳彩車、設立140多個健康義診諮詢點進行「集中攻勢」；同時打造「計生文化」，通過創作、編排各種文藝題材的藝術小品，讓計生工作深入社區，進入民心。同時，還建立了抽查通報制度，採取不定期、不打招呼等方式，對各街道、社區宣傳欄進行抽查，使宣傳欄內容常換常新。
層層籤訂責任書
為實現「兩個目標」抓好六個重點
2006年是「十一五」開局之年，更是全市人口計生「基礎年」。如何保持福田中心區人口計生工作良好的發展勢頭，開創一個計生工作新局面？福田區區長張禮銅指出，全區要樹立大人口觀念，以服務群眾為宗旨，以落實全省提出的「兩無」活動為基礎，以創建全國計劃生育優質服務先進區和人口計生工作連續第9年受省政府表彰為目標，推進全區人口與計劃生育工作再上新臺階。
為了實現這兩個目標，張禮銅要求大家要紮實開展以下6個方面的工作：首要工作的「重中之重」就是紮實開展「兩無」活動，各街道要根據全區的實施方案，認真開展調研，落實各項工作。據統計分析，全區戶籍人口政策外生育中，股份公司股民佔了一半比例，為此，要通過召開股份公司計劃生育工作研討會、出臺相關規範制度等形式，把「兩無」活動延伸到15個股份公司當中，實現對股民的有效管理。通過創建「兩無」活動，儘量減少政策外出生，杜絕政策外多孩出生，達到穩定低生育水平的目標。二是要加強基礎建設。加強信息化建設，逐步實現基層計生日常工作網絡化管理。繼續加強信息採集工作，爭取實現超前管理，杜絕多孩出生。三是要深化優質服務。繼續做好免費生殖健康普查、免費婚檢和出生缺陷篩查工作，爭取篩查率和普查率分別達到80％以上。同時，做好免費查環查孕工作，採取定點服務和上門服務相結合的方法，努力擴大受檢人群。四是要創新宣教形式。在福田轄區內的汽車站、地鐵站、公交候車亭等地製作計生公益廣告；開展社區計劃生育論壇；加快計劃生育主題公園建設，打造一個生育文化新品牌。五是要拓展計生協會工作，組建全區各社區計劃生育協會志願者服務隊。六是要提高計生隊伍執行力。抓好計生業務培訓，注重加強對200名計生服務隊員的培訓。
隨後，張禮銅現場與福田轄區的8個街道辦事處「一把手」、部分計生兼職單位責任人籤訂了2006年計生工作責任書，將責任落實到人。
出臺兩個獎勵政策
成功阻止一例政策外生育獎勵3000元
在昨天的大會上，福田區出臺了兩項計生工作獎勵辦法，包括《福田區阻止政策外生育的獎勵辦法》、《福田區落實計劃生育避孕節育手術獎勵補助辦法》兩個通知，明確提出對成功阻止超生和自動進行節育的進行不同程度的獎勵政策，這也是該區今年計生工作不斷創新的又一亮點。
福田區計生局局長蔡轉彎向記者介紹，《福田區阻止政策外生育的獎勵辦法》中提出，在街道辦事處和社區工作站的計生工作人員，凡是能及時發現管理責任範圍內戶籍人口和流動人口中有超生意願的政策外妊娠對象；能正確運用依法管理和服務工作方法，使政策外懷孕對象主動籤字同意實施中止妊娠手術；妊娠6個月以內安全實行終止妊娠手術的，都可以申報獎勵，每成功阻止1例政策外生育，給予獎勵3000元。而獎勵補助對象為現居住在福田區的本市戶籍人口和居住半年以上的流動人口，經街道計生科或社區工作站批准並在指定的計生技術服務機構或醫院施行避孕節育手術的人群。獎勵補助標準為落實避孕節育措施獎勵500元、1000元不等；政策外懷孕落實補救措施的補助300元、500元不等。
蔡轉彎表示，通過這兩項獎勵舉措，希望能有效阻止政策外生育，鼓勵育齡群眾自覺落實避孕節育措施，成為推進創建「街道無政策外多孩出生、社區無政策外出生」的「兩無」活動的有效舉措。