全國婦聯提出深化婦聯組織建設改革，實施「破難行動」要求後，我省各級婦聯堅持黨建引領，堅持問題導向，結合本地實際，著力在推進縣級婦聯改革，擴大基層組織覆蓋，增強基層婦聯執委活力等方面，採取調研指導、出臺文件、試點先行、典型引路等務實措施，把「破難行動」要求落實落細落地，取得了一定成效。
今天起，「巾幗秀遼寧」以「『破難行動』在路上」為題，陸續推出全省各級婦聯的好經驗好做法，以期互相學習借鑑，更好推進全省婦聯組織建設改革往深裡走，往實裡走，不斷提高婦聯組織引領服務聯繫婦女能力。下面，跟著大遼姐姐一起來看看吧。
為貫徹落實全國婦聯《關於深化婦聯組織建設改革 實施「破難行動」的意見》精神，在省婦聯的關心指導下，瀋陽市婦聯聚焦組織覆蓋、作用發揮和隊伍建設，強弱項、建機制、解難題，鞏固基層婦聯組織區域化建設和「會改聯」成果，以更大力度更實舉措推動婦聯組織改革向縱深推進。
執委履職增活力
結合基層婦女群眾需求和婦聯執委隊伍建設實際，市婦聯出臺了《瀋陽市婦聯第十三屆執行委員會委員履職管理辦法》，健全完善婦聯執委履職機制，實現執委人人心中有目標、肩上有責任、工作有招法，執委依規履職真正讓婦聯組織「活」了起來。
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機制保障「加壓力」
實施分組負責制，將執委分成6組，以組為單位制定年度工作安排，開展履職活動。要求執委要按時參加市婦聯執委會議、活動，與婦女代表、婦女群眾建立經常性聯繫，立足本職常態化開展婦女工作調研，認領婦聯項目，服務婦女兒童。建立婦聯執委述職制度，每位執委填報履職情況和述職報告，由市婦聯黨組會議研究確定履職等次，確保執委履職規範化、制度化。
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激勵措施「增動力」
探索執委履職激勵機制，對工作表現突出、發揮作用較好的執委在通報表揚、媒體宣傳、評先推優等方面予以鼓勵，激發執委履職積極性。上半年在瀋陽女性微信公眾號發布了8期「執委履職風採展播」。積極落實「基層婦聯領頭雁培訓計劃」，制定下發《2019-2023年瀋陽市婦聯幹部教育培訓規劃》，2019年共培訓各級婦聯執委8046人，著力增強婦聯執委身份意識，培養婦聯情懷，提高聯繫群眾、調查研究、建言獻策的能力水平。
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上下聯動「聚合力」
各級婦聯組織和婦聯執委上下齊心、步調一致，實現引領聯繫服務婦女群眾作用最大化。新冠肺炎疫情期間，婦聯組織發出了「愛心接龍、共克時艱」的號召，各級婦聯執委主動參戰，市婦聯執委、瀋陽桃仙機場海關副關長孫鳳媛帶領機場海關員奮鬥在一線，搭建安檢愛心通道，築牢國門疫情防護線；孟妍執委代表安泰旅遊汽車公司積極申請為民生保障企業提供疫情通勤專用班車；李雪執委依託北京盈科（瀋陽）律師事務所組建10名律師組成的服務隊，為一線醫護人員通過普法「雲盤」講解法律問題。各級執委充分利用資源優勢，或捐款捐物，或進行心理諮詢、法律輔導，或配合當地黨委政府做好疫情監測、排查、預警等工作，在提升婦聯組織參與疫情防控的範圍與影響方面發揮了重要作用。
組織網絡立體化
瀋陽市婦聯與市民政局、市工商聯共同下發《關於推進新領域新業態新階層新群體婦女組織建設的實施意見》，積極探索在樓宇商圈、功能園區、非公企業、社會組織等新領域中建立婦女組織，靈活多樣設置組織形式，有效凝聚服務了新領域婦女群眾。市婦聯在大東區東中街商會婦聯建立了「四新」婦女組織建設示範點，召開現場推進會，以點帶面，典型示範，努力構建完善立體化、多層面的婦聯組織體系。
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在已經建立黨組織的民營企業率先建婦女組織
各區縣（市）婦聯、區委組織部共同將「四新」領域婦女組織建設工作與非公黨建工作同步謀劃、同步落實，共同培育「黨建帶婦建」新品牌。皇姑區婦聯在非公黨建促進會建立婦委會，通過近200家成員單位，把婦女工作輻射到各企業，有力推動了非公婦女組織建設工作。
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按照區域特色，橫向條塊結合建立婦女組織
大東區婦聯在東中街商會、汽車城建立婦女組織，服務非公企業近百家、女職工5400多名。大東區借各街道成立商會之機，以文件形式下發了《關於在各街道商會建立婦聯的通知》，13個街道商會同步建立了婦女組織，基本覆蓋了區內所有中小企業。
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根據行業特點，縱向覆蓋建立婦女組織
本著「成熟一個，發展一個」和「不求快、不求多，只求實」的原則，注重在一些女性集中、具備條件的行業協會、社會團體中建立婦女組織。市婦聯在具有萬餘名女會員的徒步走協會成立了婦委會，並在民營口腔協會、物業服務協會成立了行業婦委會。皇姑區婦聯在瀋陽愛嬰教育集團及聯盟園所成立了婦聯，覆蓋21家聯盟園所、300餘名幼教工作者。
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整合資源，聯合建立婦女組織
各級婦聯因地制宜，在女職工人數少、沒有條件單獨成立婦女組織的新領域，由兩個或兩個以上不同組織或者機構，相互借力、融合資源建立婦女組織。鐵西區婦聯在愛特愛國際大廈、1905文化創意園等地建立婦委會。皇姑區婦聯在瀋陽天地商務樓宇建立婦聯。今年7月27日，瀋陽安寓物業暨香樹灣小區第一次婦女代表大會召開，標誌著我市首家「物業+小區+社區」婦聯正式成立，以婦女群眾需求為核心，打造群眾身邊的「巾幗紅色家園」。
服務陣地亮品牌
市婦聯以「全面覆蓋、示範引領、突出特色、做強功能」為目標，完善已有「婦女之家」的制度建設，拓展領域建好「婦女微家」，推動「婦女之家」建設與服務提質增效，使引領、服務、聯繫職能在基層落地落實。
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突出「婦女之家」服務功能
為規範基層婦聯組織工作公開制度，市婦聯投入資金近8萬元，為全市56個社區、村婦聯製作了一批「婦女之家特色工作展示板」，今年還將繼續投入10萬元，在全市製作100個「五亮」展示板，在全市基層婦聯組織中廣泛開展亮牌服務，使基層婦聯組織和婦聯工作在婦女群眾身邊有形化、常態化。
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探索項目化運作「婦女之家」
市婦聯與瀋北新區青揚社會工作服務中心合作，採取購買服務的方式，實施「婦聯牽萬家」社區「婦女之家」營造項目，以瀋河區紅巾社區、渾南區首創國際社區「婦女之家」為試點，以婦女群眾需求為導向，實施菜單式服務，打造社會化、專業化、精準化的「婦女之家」服務模式。為了促進女性社會組織在社會治理中實現功能互補和創新創造，在試點社區建立「巾幗自治隊」社區自治組織，定製了專屬馬甲，定期開展活動，隊伍逐漸走向正規化。
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「婦女微家」引領服務先行
對尚不具備建立婦女組織條件的地方，市婦聯通過「婦女微家」陣地先行，婦女工作和服務充實跟進，不斷拓展工作覆蓋。在瀋陽水木田園有機農業公司建立了我市首家「婦女微家」，組織婦女群眾學習先進的種植技術，實現增收致富。新民市遼濱街道所轄社區建立樓棟「婦女微家」，把陣地建在婦女群眾的最小單元。下半年繼續在村民小組、社區網格、居民樓棟、婦女興趣組織等地建立一批「婦女微家」，進一步織密組織網絡，打通服務婦女群眾的最後一公裡。
文章來源：省婦聯組織部、瀋陽市婦聯