調查結果顯示:54.3%的受訪者認為,居住的小區存在犬吠擾民現象;80.4%的受訪者認為,不文明養犬行為對小區環境和鄰裡關係造成了不良影響;73.8%的受訪者認為,居民違法飼養烈性犬、大型犬以及流浪犬問題是當前養犬管理工作中存在的突出問題。市人大代表建議,《包頭市養犬管理條例》有些內容需要進一步修改和完善,要繼續加大宣傳力度,讓老百姓依法養犬、文明養犬
4月22日,市十五屆人大常委會第十一次會議分組審議了市政府關於全市養犬管理工作情況的報告。現場氣氛熱烈,與會人員踴躍發言,在肯定全市養犬管理工作成績的基礎上直面問題,結合自身工作實際提出了許多養犬管理方面的意見建議。
集思廣益求突破
近年來,養犬管理工作一直是百姓關注的熱點問題。2018年8月,市人大常委會對這項工作進行了專項調研並提出了整改落實意見;今年3月中旬至4月上旬,又組成調研組進行了明察暗訪、民意調查、召開座談會及實地查看、查閱資料等調研工作。調查結果顯示:54.3%的受訪者認為,居住的小區存在犬吠擾民現象;80.4%的受訪者認為,不文明養犬行為對小區環境和鄰裡關係造成了不良影響;73.8%的受訪者認為,居民違法飼養烈性犬、大型犬以及流浪犬問題是當前養犬管理工作中存在的突出問題。
市人大常委會委員、市人大常委會內司委主任魏立堅建議,政府和相關部門要進一步提高思想認識,充分發揮牽頭抓總和組織協調的作用,各職能部門積極擔當作為,形成合力,解決我市養犬管理工作中的突出問題;要突出問題導向,細化治理措施,加大對重點區域、重點公共場所養犬行為特別是對違法飼養大型犬、烈性犬和流浪犬問題的專項整治力度;針對文明養犬犬只免疫率、登記(辦證)率、年檢率低以及非法交易等問題,進一步強化依法監督和執法力度。
市人大常委會委員、內蒙古天祺律師事務所律師孟凡東認為,犬只管理並不是一個行政機關或一個部門來解決的,它需要多部門協調配合,這樣這項工作才能做得更好。另外,《包頭市養犬管理條例》是2005年制定的,經過十幾年的發展變化,對養犬管理也提出了新的要求,有些條例內容也需要進一步的修改和完善。
市人大代表,北梁新區安居社區黨委書記、居委會主任崔強表示,近年來我市在養犬管理方面做了大量工作,也收到一定成效,但依然存在一些問題。「有些老百姓現在只是單純地認為政府不讓養狗,他們沒有真正領會其中的意思。要繼續加大宣傳力度,讓老百姓依法養犬、文明養犬。」
強化舉措求實效
為進一步完善全市養犬管理工作,目前市公安局正在積極探索「微警務+養犬」新模式,推動網上辦理犬只登記、審核、年檢、註銷等功能。推行留檢所收容犬只面向社會公開領養制度,鼓勵愛心人士領養收容流浪犬只。加強犬只收容場所建設,以昆區警犬基地為基礎,改建包頭市犬留所,預計五月底完成所有犬只的轉移以及搬遷工作。
包頭市公安局治安管理支隊政委賀欣表示,作為養犬管理的主管機關,下一步公安機關在管理方面要加大工作力度,常態化收容流浪犬,認真對待每個舉報,認真查處每個違法行為。針對反映出來的突出問題,比如說某一個局部區域或者某一個養犬問題突出,就採取短平快的方式集中力量進行突擊整治,進一步加大公安機關對養犬管理的力度。
市農牧局獸醫局局長孫文瑞說,要繼續抓好犬只免疫工作,對城區犬只,依託設立的31個定點免疫點開展狂犬病免疫服務;對於農村牧區犬只,依託基層防疫員實施集中狂犬病免疫工作;對於流浪犬,配合公安部門,在收容所對流浪犬進行狂犬病免疫,並做好病犬、病死犬的無害化處理工作。
(包頭日報社全媒體記者:李娜)