正廳級機構 副省長孫景淼兼任一把手
去年掛牌的海港集團謀劃上市
記者 潘傑
去年8月，省委、省政府部署推進浙江省海洋港口一體化發展，決定整合全省沿海港口以及有關涉海涉港資源和平臺，組建相應機構促進海洋港口經濟發展。昨天，省政府新聞辦舉行猴年首場發布會，省政府副秘書長夏海偉介紹，浙江省海洋港口發展委員會已獲中央編辦批准，將於近期正式掛牌運作。目前，國內其它省份還沒有類似機構。
此外，浙江省海洋港口投資運營集團已基本完成資產注入，截至去年底，總資產約900億元、淨資產600多億元；寧波舟山港基本實現實質性一體化，總資產671億元、淨資產447億元。
浙江省海洋港口發展委員會 （省政府直屬正廳級機構）
領導班子
黨委書記、主任：
副省長孫景淼（兼任）
副主任：
省政府副秘書長 夏海偉
省海洋經濟工作辦公室專職副主任 張善坤
省港航管理局局長 胡旭銘
寧波市長 盧子躍（兼任）
省交通運輸廳廳長 郭劍彪（兼任）
舟山市委書記 周江勇（兼任）
主要行政職責
今後，省海港委將根據省政府授權，負責海洋港口經濟發展的宏觀管理和綜合協調，統籌推進浙江全省海洋港口一體化、協同化發展。
口岸管理職責
（從省政府辦公廳劃入）
海洋發展職責和按權限審批審核備案海港重大建設項目的職責
（從省發改委劃入）
海港規劃及投資、沿海港口岸線管理和寧波舟山港管委會的職責
（從省交通運輸廳劃入）
海岸線統籌管理職責
（從省海洋漁業局劃入）
管理省海港集團和寧波舟山港集團，承擔浙江省委、省政府賦予的其他職責。
省海港集團：目標千億國企 正謀劃整體上市
去年8月已經掛牌的浙江省海港集團，則是省海港委職能的延伸，其在原省海投集團基礎上注入有關資產，為省屬一級國有企業。
主要職能是以市場化運作方式，貫徹落實省委、省政府統籌管控全省港口、岸線等海洋資源的戰略意圖，在全省重要海洋港口資源開發方面發揮主要作用，打造總資產數千億元的大型企業集團。
注入資產主要包括：省級資產擬注入200億元，已到位150億元，包括原省海投集團資本金100億元和省財政注資50億元；寧波舟山港集團歸屬母公司權益淨資產340億元，其他資產注入正在積極推進。
目前，省海港集團也已啟動對嘉興、溫州和台州港整合的前期工作，力爭上半年完成整合，並適時整合義烏陸港。
省海港集團董事長毛劍宏介紹，今後重點發展四大業務板塊，同時正積極謀劃整體上市。
投融資板塊：近期組建資產管理公司，通過收購、兼併、重組、處置等手段實現資本優化；牽頭設立「浙江省海洋產業基金」，加強港口建設能力。
航運服務板塊：以寧波-舟山大宗商品交易所為基礎，引進央企和國內外著名企業，搭建國家級大宗商品功能平臺；推進江海聯運中心建設；參與舟山自貿區建設。
港口運營板塊：整合全省港口資源基礎上，充分發揮寧波舟山港營運能力。
開發建設板塊：整合原海投集團以及寧波舟山港工程建設力量；全省涉海涉港工程，特別是深水岸線的建設，由省海港集團主導選擇開發建設；向國內外以及河港、陸港進行業務拓展。
「十三五」布局：一體兩翼多聯 初步投資5000億
夏海偉介紹，省海港委正牽頭制定「十三五」規劃，預計3月份發布實施。總體思路將圍繞「四個一流」目標，即全球一流的現代化樞紐港、航運服務基地、大宗商品儲備交易加工基地、港口運營集團。
我從省海港委拿到了最新的浙江港口布局圖，未來發展格局可以概括為：一體兩翼多聯。
根據規劃，寧波舟山港往北對接長江經濟帶，往南與浙東南沿海港口一起對接21世紀海上絲綢之路，內陸則經由義烏國際陸港、金華（蘭溪）港、衢州港對接絲綢之路經濟帶。
浙江還籌劃建設國家海鐵聯運綜合試驗區，提高鐵路貨運比重，拓展長江黃金水道江海聯運業務，塑造水公鐵多式聯運突出優勢，提高遠距離市場滲透能力。國際合作方面，將創造條件深化與阿聯等中東國家港口航運合作，吸引日本、韓國方向的水水中轉和海鐵聯運業務。
整合資源也意味著向集約化發展，省海港委方面表示將遵循市場規律，把握全省港口碼頭吞吐能力和實際需求之間的關係，特別是部分港區碼頭存在結構性產能過剩的現實。我從省海港委了解到，19個港區的定位初步明確了主輔關係，今後港口建設也會更理性，即優先盤活存量、適度開發增量。
項目安排更注重解決結構性的矛盾，以打造港口經濟圈和舟山江海聯運服務中心為牽引，有序建設一批海洋港口重大項目。
2016年計劃推進碼頭泊位、航道錨地、港航物流服務、集疏運體系、臨港先進位造業等5類重大項目，初步排出145個新建、續建和加快前期的重大項目，總投資5000億元以上、年度投資300多億元。