保護野生動植物 刻不容緩
2021-01-10 騰訊網一場突如其來的新冠肺炎疫情席捲全國，再度把野生動物帶進了我們的視野中。據中國工程院院士、華中農業大學陳煥春教授介紹，當今人類新發傳染病78%與野生動物有關或者來源於野生動物。
非典、中東呼吸症候群、新冠肺炎疫情已數度向人類敲響警鐘。切實加強對野生動植物尤其是瀕危野生動植物的保護力度，已經刻不容緩。
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當前野生動植物保護現狀
1973年在華盛頓籤署的《瀕危野生動植物種國際貿易公約》（CITES）是世界上最具影響力、最有成效的環境保護公約之一。
1981年，我國正式加入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》，成為第63個成員國。沒有CITES允許進出口證明書，禁止貿易、攜帶、郵寄珍貴稀有野生動物及其製品進出我國國境。
2019年7月18日，國際自然保育聯盟將超過7000種動物、魚類和植物列入瀕危物種「紅色名錄」。
目前，《瀕危野生動植物種國際貿易公約》締約方達183個，對3.5萬種瀕危野生動植物國際貿易進行管理，並推進打擊瀕危物種及其製品非法貿易執法。
重要提醒
2020年2月24日，十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定。
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直接涉及野生動物的法律有哪些
在現行的法律體系中，直接涉及野生動物的法律主要包括：野生動物保護法、漁業法、動物防疫法和進出境動植物檢疫法等。
海關根據進出境動植物檢疫法規定，可以行使以下職權：
（一）登船、登車、登機實施檢疫；
（二）進入有關場所進行檢疫、採樣、疫情監測、調查和檢疫監督管理；
（三）查閱、複製、摘錄與檢疫物有關的合同等單證。
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普法小課堂
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《全國人大常委會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》有哪些亮點？
決定明確規定，凡野生動物保護法和其他有關法律禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物的，必須嚴格禁止。全面禁止食用國家保護的「有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物」以及其他陸生野生動物，包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物。全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物。
決定規定了嚴厲懲治非法食用、交易野生動物的行為。對違反野生動物保護法和其他有關法律規定，獵捕、交易、運輸、食用野生動物的，在現行法律規定基礎上加重處罰。對本決定增加的非法食用和以食用為目的獵捕、交易、運輸野生動物的行為，參照適用野生動物保護法等法律關於同類違法行為的處罰規定進行處罰。
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A
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《野生動物保護法》保護的野生動物有哪些？
根據《野生動物保護法》第二條規定，該法所稱野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物，具體名稱可以參照《重點保護野生動物名錄》。
國家對野生動物實行分類分級保護，對珍貴、瀕危的野生動物實行重點保護，分為一級保護野生動物和二級保護野生動物。
Q
A
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走私野生動物及其製品可能會構成什麼犯罪？
根據《刑法》、《海關法》以及《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理走私刑事案件適用法律若干問題的解釋》的相關規定，逃避海關監管，非法攜帶、運輸、郵寄珍貴動物、珍貴動物製品進出國（邊）境的行為，構成走私珍貴動物、珍貴動物製品罪。
上述珍貴動物是指列入《國家重點保護野生動物名錄》中的國家一、二級保護野生動物和列入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄一、附錄二中的野生動物以及馴養繁殖的上述物種。世界上約有5600餘種動物列入上述目錄中，常見的包括大象、犀牛、穿山甲、珊瑚、鱷魚等等。
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構成犯罪的會被如何處罰？
根據《刑法》規定，走私珍貴動物、珍貴動物製品的，處5年以上10年以下有期徒刑，並處罰金；情節較輕的，處5年以下有期徒刑，並處罰金；情節特別嚴重的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處沒收財產。
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旅客從國外回來，可以攜帶野生動物入境嗎？
根據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第二十九條及《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄的動植物及其產品名錄》的相關規定，旅客禁止攜帶所有的哺乳動物、鳥類、魚類、兩棲類、爬行類、昆蟲類和其他無脊椎動物進境。
旅客如果攜帶犬、貓等寵物進境的，需要攜帶具有輸出國家或地區官方機構出具的動物檢疫證書和疫苗接種證書，主動向海關申報，接受檢疫，且每人僅限一隻。具體辦理情況詳詢海關12360熱線。
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如有特殊情況需進口公約禁止以商業貿易為目的進口的瀕危野生動物，應辦理哪些手續？
我國是《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(CITES)締約國，根據CITES公約及《海關法》和《野生動物保護法》的規定，除有相關準許進出口證明書外，任何貿易方式或攜帶、郵寄CITES公約附錄中的瀕危野生動植物及其製品進出境行為均屬違法行為。因科學研究、馴養繁殖、文化交流等特殊情況，需要進口公約禁止以商業貿易為目的進口的瀕危野生動物，應當經國務院野生動植物主管部門批准。
敬畏自然
尊重生命
讓人類的小家幸福團圓
讓萬物的大家和諧共生
總編：陳峰 丨 審核：黃妙 賀露明
編輯：鄭磊
來源：石家莊海關
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