提要:事實證明,正確的政策能夠引導工業行為和民生。
2007年,美國參議院通過《能源獨立和安全法案》,規定白熾燈泡必須成為歷史,政府將每個LE D燈泡的價格調控到5美元左右。LED的照明效果跟白熾燈泡一樣,甚至更好,最重要的是工作過程中燈泡本身不發熱,此外,LE D燈泡的壽命長達十幾年甚至25年,從這個意義上說節約的不僅是電能,還有開銷和空間。
新的燈泡政策並非一步到位。首先政府要求民眾逐步轉用節能30%到50%的壓縮型螢光節能燈泡(C FL),這種燈泡的成本比LED燈泡低很多。6個月左右,各大商場貨架上就再也看不到100瓦的白熾燈泡了,取而代之的是60瓦的CFL燈泡。
在之後6個月,60瓦的白熾燈泡也消失了,人們看到的選擇是40瓦的CFL燈泡。除了C FL燈泡之外,當時人們還有另一個選擇,就是滷素燈泡(Halogens)。滷素燈泡的瓦數也不高,但是工作時會發熱,這嚴重影響其使用壽命。如今滷素燈泡的市場份額約是50%,餘者被CFL燈泡和LED燈泡分享,白熾燈泡非常罕見。
今年3月,美國能源部規定在2020年前全面普及LED燈泡,並對LED燈泡的標準開始明細化,要求消耗每瓦特電量至少產生45明流(光亮度的計量單位)的亮度。據最新規定,在2020年前,每個美國家庭都必須全面使用LED燈泡,每戶年節約能源開支90美元,相當於每年有一個月免費用電。
根據新政策,2020年到2030年之間,僅因轉用LED燈泡,美國就能節約15億度電,相當於全國消費者每年節約110億美元。基於這一點,燈泡政策將是國會歷史上通過的所有節能政策中最有效的一個。
看到這些結果和數據,人們還記得就在《能源獨立和安全法案》通過前幾個月,行業和民眾的反對和反感嗎?
事實證明,正確的政策能夠引導工業行為和民意。在法案通過後,製造商們開始放棄白熾燈泡的生產,把重點轉向不同節能型燈泡的生產和改良。
因為有政策促進,技術進步非常快速,連CFL燈泡也很快度過產能高峰,產量迅速萎縮。通用電器作為行業領袖,率先宣布將全面放棄CFL燈泡,轉向只生產研發LED燈泡和滷素燈泡。雖然今天滷素燈泡依舊是市場份額最大的產品,但是消費者們逐漸意識到購買較貴的LED燈泡其實相當於是一次性投資。滷素燈泡的價格在1-1.5美元之間,但是壽命不會超過兩年。LED燈泡已經能做到5美元一個的價格,耗電量是滷素燈泡的1/4,壽命是滷素燈泡的20倍。加上有政府給的各種獎勵和刺激,消費者對LED燈泡的支持度越來越高。
現在燈泡政策已不再是雷區,事實證明2007年的時候華盛頓做出的決策雖然強硬卻很正確,指導普通家庭走上節能的道路,開啟了照明領域燦爛的技術創新,結果是長期成本節約和能源節約。
AndrewdeLaski(環保組織「電器標準醒覺計劃」執行總裁)