三原縣的「撤縣設市」終於被放到了檯面上。
近日,陝西鹹陽市委全會通過了三原縣撤縣設市的決議,全會認為,撤銷三原縣設立縣級三原市,三原將與興平、彬州形成三角鼎足之勢,向內有利於鹹陽進一步提高城市化水平、促進區域協調發展,向外有利於更好地融入關中平原城市群和大西安建設。
《鹹陽日報》8月2日消息,中國共產黨鹹陽市第七屆委員會第九次全體會議於2019年7月31日舉行。全會審議通過了中共鹹陽市委《關於撤銷三原縣設立縣級三原市的意見》。
小時候對於三原的印象就是蓼花糖,成為了三原縣對我的最早印象,如今三原「撤縣設市」鹹陽市定調發聲,可以說三原縣未來的發展定了調。
但對於和三原並稱為關中白菜心的涇陽縣來說,未來如何發展似乎還沒有非常清晰的藍圖。
三原縣古城
涇陽縣古塔
作為兩座毗鄰小城,實際上從明清兩朝到民國時期隴海鐵路的建設和開通,大約五百年的歷史上,三原、涇陽的曾經一度取代了西安西北金融中心、交通樞紐、文教中心的地位。
長久以來三原縣、涇陽縣可以說一直都是一榮俱榮、一損俱損,而如今去看涇陽縣的發展,則被現有的政策嚴重割裂。
被割裂的涇陽縣
目前的現狀在全國都是罕見的
2017年4月,涇陽縣涇幹街辦、崇文鎮、永樂鎮、高莊鎮、太平鎮5個鎮辦(包括縣城區域)整體託管移交西鹹新區,其中涇幹、崇文、永樂、高莊4個街鎮託管移交給涇河新城,太平鎮託管移交給空港新城。
從地圖上看的話靠近西安的最好的近150十平方公裡的地方成為了如今的涇河新城,最為尷尬的是,如今的涇陽縣政府治所涇幹街道中心街,實際上是位於涇河新城範圍內。因縣城區域在原涇幹街辦轄區,所以涇陽縣等於是在別人的地盤上辦公。
在很長一段時間裡,其實涇陽和三原的經濟實力都是相當的,可以說在被拿走最好的地方後,整個涇陽被撕裂了,北部剩餘地域的發展難度極大。
去過涇陽的人都知道南北差異鎮子之間差距還比較大,像興隆、口鎮等靠山的地區,農業實際上也發展的不太理想,即便是涇陽縣引以為豪的蔬菜行業,由於缺乏整體品牌效應,實際上農民收入多年來沒有顯著增加。
十多年來從鹹陽範圍來看,區縣的綜合實力一直都是南八縣強於北五縣,而現在涇陽縣不僅在南八縣墊底,實際綜合實力也要比長武、永壽還弱,涇陽經濟總量的驟降,影響到固定投資減少,資金、貸款、財政收入……
從一城二主到三方鼎立
涇陽的統籌發展難以協調
去年11月的時候,督察發現,陝西省西鹹新區所轄涇河新城管委會推脫對涇陽汙水處理廠的整改責任,導致整改不力,日常監管真空。
實際上涇陽汙水處理廠成了「燙手山芋」,兩者相互推諉,導致涇陽汙水處理廠整改責任主體落空,一件事沒人管的背後,因為沒有利益。
這種一城二主、政策打架的情況實際上不在少數,前段時間有媒體曝光,涇陽縣政府之前審批通過的多個項目遭到涇河新城綜合執法部門叫停,實際上這次兩個部門之間又是相互競爭,背後因為有利益之爭。
對比三原縣的撤縣設市,涇陽如今可以說表面上是雙龍爭珠的局面,一部分歸西安管、一部分歸鹹陽管,實則又是三方鼎立的局面。
對於如今涇陽來說唯一的選擇,必然選擇都是融入「大西安」的發展中,如果不能在「大西安」的發展框架下謀劃發展,單單靠如今的涇陽縣自己經濟體量已經很難起勢、成事,統籌一盤棋發展顯然要比如今二龍爭珠、三分鼎立好的多。
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