來源：標準排名
文｜標準排名分析師 李騰飛責任編輯｜張增豔
每到秋冬季節，北方諸多省份和城市的大氣汙染都會有所加重，空氣品質明顯下降。最引人注目的就是京津冀地區，進入秋季之後霧霾頻發，但毗鄰京津冀的山東省聊城市也一度出現重汙染天氣，汙染程度甚至超過了京津冀中的重汙染城市。早在2016年，聊城市曾擊敗河北和河南的多個城市，空氣品質位居全國城市排名中倒數第一。
空氣品質出現反彈
面對惡劣的大氣環境，2018年聊城市出重拳、下猛藥，空氣品質顯著改善。僅2018年上半年，環境空氣品質綜合指數為6.76，同比改善15.1%。源於此，聊城市還獲得了省級生態補償資金2824萬元，居全省第1名。在此基礎上，聊城2018年全年的空氣品質改善明顯。其中，2018年主要汙染物中PM2.5同比改善15.5%；PM10同比改善11.1%；二氧化硫同比改善22.2%；二氧化氮同比改善2.5%；重汙染天數為21天，同比減少5天；「藍天白雲，繁星閃爍」天數為227天，同比增加8天；按國控監測站點統計，優良天數為176天，同比增加14天。在重拳之下，經過全面整治，聊城市的空氣品質有了明顯的改善，但這種情況在秋冬季節出現了反轉。2018年秋冬季以來，聊城市PM2.5同比惡化11.3%，在京津冀大氣汙染傳輸通道「2+26」城市中，名列第16位。主要汙染物中PM10同比惡化5.6%；二氧化硫同比持平；二氧化氮同比惡化21.3%；重汙染天數為24天，同比增加12天；優良天數為68天，同比減少1天；環境空氣品質綜合指數為7.69，同比惡化9.9%。進入2019年，聊城市的空氣品質出現反彈，汙染物惡化並沒有得到好轉。今年上半年，重度汙染天數為16天，同比增加7天；優良天數80天，同比減少115天；環境空氣品質綜合指數為6.71，同比惡化6.2%。9月，聊城市主要汙染物中PM2.5月均值濃度41微克/立方米，同比惡化41.4%；PM10月均值濃度86微克/立方米，同比惡化14.7%；二氧化硫月均值12微克/立方米，同比惡化9.1%；二氧化氮月均值濃度為37微克/立方米，同比惡化8.8%；重度汙染天數為0天，同比持平；優良天數12天，同比減少15天；環境空氣品質綜合指數為5.21，同比惡化24.3%。在10月23日，生態環境部向媒體發布的2019年9月和1-9月全國空氣品質狀況中，聊城市分別位於倒數第7名和倒數第13名，均位於全國168個重點城市後20位城市名單之中。從去年到今年的空氣品質和汙染物濃度比較來看，聊城市的PM2.5與PM10大幅高於其他幾種汙染物，說明聊城市大氣汙染屬於可吸入顆粒物與細顆粒物主導的類型。相關分析發現，PM2.5和PM10具有來自相同或相似汙染源的可能性，除了自然環境和氣候的原因，揚塵與化石燃料的使用也是PM2.5和PM10汙染的主要成因。
氣象條件致汙染物堆積
今年年初，聊城市出現了較長時間的持續重汙染天氣。其原因在於受厄爾尼諾氣象條件的影響，中東部地區的冷空氣勢力總體偏弱，華北、黃淮一帶的大氣溼度明顯增加，導致該地區氣溫偏高、溼度偏大，形成長時間、大範圍靜穩天氣，不利於汙染物的擴散，有利於霧或霾天氣過程生成和持續。因此，聊城從去年冬季到今年春季大氣環流較為平直，冷空氣勢力較弱，且弱冷空氣活動頻繁，區域汙染物在聊城市形成堆積，導致汙染加劇。此外，聊城的地理位置特殊，極易導致大氣汙染物聚集，氣象條件不利於汙染物稀釋擴散。聊城屬於溫帶季風氣候,風向主要是沿著太行山脈南北移動,而魯中地區受海風影響,風向由東往西移動。在太行山脈附近容易形成渦流且風速減小,東部的泰山山脈阻擋導致汙染物在此聚集且不易擴散,形成一個「喇叭口」形狀的汙染帶。不利的自然條件加上主要汙染物排放強度居高不下，兩者疊加導致了聊城今年早春期間的重汙染天氣出現。
汙染物過度排放
儘管不利的氣象條件助推汙染程度加重，但汙染物排放強度大仍是汙染的首要因素。聊城市的礦產資源主要有煤炭、石油、天然氣、石膏、石灰石、飲用礦泉水和溫泉水等。依賴著豐富的礦產資源，聊城市工業結構偏重、能源結構不合理、發電廠林立，導致燃煤使用量過多。據了解，聊城市年度燃煤的消耗量超過3000萬噸，高於北京市2200萬噸。大量的燃煤導致汙染物過度排放，PM2.5不斷上升，霧霾天氣頻發。而過度的礦產開採也造成了揚塵汙染，加劇了大氣的汙染程度。為了改善大氣質量，聊城市努力控制煤炭的使用量。在2017年，聊城市全年消費煤炭總量2323.4萬噸，煤炭消費壓減量766.6萬噸，與山東省下達的2241萬噸總量控制目標及827萬噸煤炭壓減任務還有差距。但從2017年和2018年的空氣品質改善幅度來看，其作用較大，效果明顯。可以看出，煤炭使用量的控制任務完成難度大，且基數較高，因此在2019年遇到惡劣天氣，導致PM2.5和PM10濃度上升，反彈嚴重。除了礦產資源的使用，城市揚塵汙染控制依然粗放，造成諸多汙染問題得不到妥善管理，加重了大氣環境惡化。比如石料開採、粉煤灰和建築拆除物利用等，揚塵無組織排放嚴重，流動破碎加工作業粗放，沒有採取有效管控措施；部分工業企業未按要求完成整治，無組織排放，汙染防治設施不匹配導致不正常運行。自今年4月18日起，山東省16市開展了為期一個月的大氣汙染重點整治專項行動，重點檢查工業汙染整治、機動車汙染管控、揚塵汙染整治等。截至5月14日，檢查組共檢查企業（點位）3451家（個），存在環境問題企業（點位）1165家（個），存在問題1225個。其中，聊城共發現問題項目66個，問題率為30.6%。此外，5 月 8 日－ 10月30日，生態環境部強化監督定點幫扶工作組交辦聊城市環境問題 66個，截至 2019 年 11月2日已完成整改66個。
打好汙染治理「組合拳」
特殊的天氣情況及地理位置，與汙染物過度排放相互疊加，造成聊城市的空氣品質出現反彈。為此，聊城市在發現問題後，積極採取措施解決問題，嚴格控制燃煤汙染，穩妥推進散煤治理，全面落實揚塵治理措施，深入推進鋼鐵等行業超低排放改造、「散亂汙」企業以及工業爐窯綜合整治，加快顆粒物源解析能力建設，打好汙染治理「組合拳」。聊城市積極推進工業企業提標改造工作，對全市214臺工業爐窯實施煙氣達標排放改造，對114家工業爐窯進一步實施脫硝超低排放改造，將全市44臺循環流化床鍋爐實施脫硝深度治理等，目前所有治理工作正在加快推進中。為了不斷強化環境執法監管，今年以來，聊城市先後組織開展了春季專項執法檢查、全市大氣汙染重點整治專項行動、建設項目專項檢查行動等。1月－9月，全市生態環境部門共實施行政處罰案件1225件，罰款3852.6萬元。其中，按日計罰、查封扣押、限產停產、移送拘留、涉嫌環境犯罪移交等案件共44件。相比較前幾個月，聊城市的空氣品質有所改善。1月－9月，聊城市PM2.5、PM10平均濃度改善率均位居全省第二位，二氧化硫平均濃度達一級空氣品質標準，二氧化氮平均濃度達到二級空氣品質標準。在10月29日，山東省生態環境廳召開新聞發布會，對全省9月份大氣環境質量狀況進行了總結。其中，聊城市是山東省環境空氣品質綜合指數上升幅度最大的城市，上升了24.3%。為了做好準備迎接冬季的來臨，遏制空氣品質下降，聊城市將打好汙染防治攻堅戰作為一項重大的政治任務。與此同時，聊城市加大了攻堅治汙力度，強調系統整治，深入開展大氣環境治理。在10月11日上午，聊城市委、市政府召開專項會議，安排部署全市秋冬季大氣汙染治理重點工作，並印發《聊城市2019-2020年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》、《聊城市大氣汙染防治技術導則》等文件，堅決打贏秋冬季大氣汙染防治攻堅戰，確保實現聊城市空氣品質改善目標。
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