東方網·縱相新聞記者 馬旭 汪鵬翀
8月4日凌晨3點30分前後，今年第4號颱風「黑格比」在浙江省樂清市沿海登陸。
就在颱風登陸前的凌晨2點多，毗鄰樂清的玉環市渝匯小區由於面朝大海，已是風雨交加，20棟11樓的林女士起身關窗，丈夫之後發現妻子不見了。
經搜尋，林女士在隔壁棟樓下的綠化帶處被找到，與她一同墜落的還有家中陽臺的整麵塑鋼門窗。天亮之後，居民們發現，除了這起慘禍，整個小區還有多個居民家中的陽臺玻璃窗被掀。
昨日晚間，玉環官方發布通報稱：與竣工圖紙對比發現，林女士一家自行將開放式陽臺改造成封閉式陽臺。此次颱風"黑格比"正面襲擊玉環持續時間久、風力強，最大瞬時風力達十六級，改造的窗戶牢固度不夠，造成門窗損壞。
今天，東方網·縱相新聞記者走訪涉事小區發現，該小區超九成居民家中的陽臺都經過封閉式改造，小區外圍直面颱風的一排樓宇受損最為嚴重：20、21兩棟樓的兩側大約有近20戶人家陽臺玻璃窗被整體吹落，小區地面上隨處可見連根拔起的樹木、破碎的玻璃和各類雜物。
颱風已過，但疑問仍懸在人們的心裡：臨海地區適合建造高層住宅嗎？建造應該遵循什麼？小區樓房的設計和質量到底有無問題？居民自行改建的陽臺合法合規嗎？後續安全問題又該如何處理？
"臨海地區建造高層住宅的技術已經很成熟"
李桂英至今還對颱風過境的那天心有餘悸。
當天凌晨2點許，她坐在女兒臥室的門前，用手緊緊攥住門把手向後拉，呼嘯的颱風把她向外拖拽。
十幾分鐘前，一聲巨響，她從客廳的窗戶看到，女兒臥室裡自家改造陽臺的塑鋼玻璃窗被整體颳走，陽臺上擺放的冰櫃與洗衣機等家電也不見了蹤影，"幾百斤重的東西啊，就這麼被吹走了。"
採訪中，她嘴裡不斷重複兩個字是：嚇死、嚇死、嚇死……
（李桂英女兒房間的陽臺）
"我在玉環生活了60多年，從沒見過這麼猛烈的颱風。我家住在9樓，樓下只有1戶的陽臺損壞，但從我家開始到25樓間大概有10戶人家的玻璃窗被吹走了。"臨海地區到底適不適合建高層住宅成了李桂英心底的一個疑問。
對此，縱相新聞記者諮詢了上海交通大學設計學院建築學系副教授、研究生導師吳建，他告訴記者："首先需要明確一點：臨海地區建造高層住宅的技術已經很成熟了。"
吳建表示，海南三亞地區沿海的高層建設就是一個很好的例子，"當地臨海的高層酒店很多，颱風天也不少，但我們基本沒有聽到過當地有建築玻璃被吹破、吹落的事情。"
"因為臨海高層的建築需要經過更嚴謹、科學的設計和更嚴格的審批，其中主要一點就是我們要根據當地氣象部門提供的資料，針對當地氣候，比如說歷史上"百年一遇"的颱風等級來確定設計方式和材料等級。"吳建補充道。
（涉事小區樓下倒落的樹木與四散的玻璃）
"臨海高層的窗戶是有明確等級規定，私改很難達到標準"
網絡上流傳該小區樓房質量有問題。記者查詢裁判文書網發現，因在該小區驗收中收受賄賂，當地官員已獲刑。對此，玉環市宣傳部工作人員告訴東方網·縱相新聞記者：此前質量不過關的房屋已經整改完畢，且不是此次出事的小區二期。
玉環市住建局副局長黃哲鵬則指著該小區的設計圖紙向記者強調："該小區房屋交付時都是開放式的半包陽臺，嚴格按照設計圖紙建造，符合國家規定。但此次失事的林女士家中的陽臺已經被改造成了全包式陽臺，而且經過我們的實地勘察，它固定得並不牢靠。"
王偉家自行改建的陽臺也全都被颱風颳走，他住在受損較為嚴重20棟，"我們就是小區外面找的五金店做的全包。當時花了一萬三千塊，總共三種品質可以選，便宜的八千多，貴的接近兩萬，我們選了中間的。"
"小區居民為了美觀和便利，自行改造的陽臺大多都是用膨脹螺絲進行固定，遠沒有原本的欄杆保護作用強。"黃哲鵬指出。
吳建也向記者強調，臨海高層住宅的窗戶都是有明確等級規定的，居民私下請的施工隊很難達到要求，"我們國家對於住宅窗戶共有九個等級規定，材料和強度各不相同。臨海的窗戶一般至少要達五到六級，而且還要根據當地過往氣象資料進行調整。"
"這是一個較為複雜，且需要通過科學論證的過程。一般居民改造陽臺大多都是找的普通五金店進行改裝，首先他們的經驗不足，工藝參差不齊，其次在材料的選擇上也容易偏向美觀而非安全。對於臨海高層住宅來說，這種自行改建的陽臺落地式玻璃窗安全性很難得到保證。"吳建表示。
"私改不合規且危險，最好通過物業進行統一改建"
涉事小區近九成居民私下對自家陽臺進行了改造，後續安全隱患如何處理？
對此，玉環市綜合行政執法局副局長李黑水向東方網·縱相新聞記者表示： "如果嚴格按照國家規定，他們改造陽臺肯定是不合法的，但是我們這裡是沿海地區，空氣潮溼，居民為了適宜居住，把陽臺改造成全包是合情合理的，再加上我們工作上確實有疏忽，以前對此沒有嚴格管理。"
李黑水表示後續將對該小區陽臺進行全面排查，有安全隱患的陽臺立即拆除，"安全有保障的陽臺，我們進行警告處理，後續有包陽臺需要的，可以通過向規劃局進行報備審批後再進行安裝。"
吳建也向記者強調，根據我國新的城市管理條例來說，小區居民對房屋的私自改建（包括陽臺窗戶這些小地方）屬於違法行為，物業有權且應該及時制止。
"當然，我們也要注意到，包陽臺存在客觀且普遍的需求，我個人建議是業主們通過業委會集體向物業提出申請，再由物業將設計方案提交政府部門審核，這樣統一規劃既保證了效率也保證了安全。"吳建指出。
（本文受訪者均為化名）