2013年我國原油對外依存度已超過60%，專家預測2015年原油對外依存度將達到65%左右，嚴重威脅了我國能源安全，新能源的開發利用迫在眉睫。隨著國家政策和地方政策大力支持，太陽能源的利用逐步擴大，光伏發電技術的逐步成熟和行業的發展大大促進了光伏發電併網的容量。隨著技術和信息的普及，在政策支持下，家庭採用光伏併網在各地逐步推廣開來。本文通過對山東省部分供電企業電力營銷部深入調查，發現家庭採用光伏發電併網業擴申請的業務發展迅速，通過對用戶和電力企業在此方面投入的實際情況進行經濟分析，同時也發現了問題。
1、相關政策
2013年2月27日，國家電網公司發布《關於做好分布式電源併網服務工作的意見》，對於普通用戶自建發電設施所產生的太陽能、風電等清潔能源，國家電網公司將按國家規定電價予以全額收購。2013年11月財政部《關於對分布式光伏發電自發自用電量免徵政府性基金有關問題的通知》要求對分布式光伏發電自發自用電量免收可再生能源電價附加、國家重大水利工程建設基金、大中型水庫移民後期扶持基金、農網還貸資金等4項針對電量徵收的政府性基金。山東省2013年11月出臺了《山東省物價局關於運用價格政策促進可再生能源和節能環保發電項目健康發展的通知》中說明2013—2015年併網發電的光伏電站上網電價確定為1.2元/kWh，高於國家制定的1元/kWh電價標準。國家發改委公布了分布式光伏電價的補貼標準0.42元/kWh，山東省分布式光伏的補貼標準，將在0.42元/kWh的基礎上有所提高。
2、家庭光伏發電併網情況
國家電網公司自2012年11月1日開始，其電網企業為分布式光伏發電項目業主提供接入系統方案制訂、併網檢測、調試等全過程服務，不收取費用。這項政策支持，使具備安裝光伏併網條件的家庭或小區有了新的用電渠道。國網山東電力集團公司按照「四個統一」，即統一管理模式、統一技術標準、統一工作流程、統一服務規範的原則，完善併網服務管理流程、加強配套電網建設、簡化接入技術要求、免收系統備用容量費、加強併網業務受理、諮詢服務、推廣使用和發用電合同在內的多項併網服務具體措施，保障相關工作有效運轉。
2.1、家庭光伏發電併網概況
一般家庭選光伏發電併網申請併網點電壓等級0.22kV或0.38kV，光伏板屋頂安裝較為常見，結算方式多為地市公司以季度或年為結算周期，用電項目性質為居民用電和一般工商業用電，可選用的接入模式為「自發自用餘電上網」、「全部自用」、「全部上網」3種方式。
光伏發電併網，客戶需要經過受理申請、現場勘查、制定方案、審查方案、答覆方案、設計審查、工程施工、受理驗收申請、計量裝置安裝、併網驗收調試、併網等多個業務環節最終完成併網過程，接入方案為各發電單元所發直流均通過逆變器逆變至交流220V，接入點裝設隔離開關，以便形成明顯斷開點。常見的系統接線示意圖，以縣級用戶自發自用餘電上網方式為例見圖1所示。
圖1 縣級家庭戶光伏發電併網系統接線示意圖