亞洲15國日前籤訂「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP），讓臺灣經貿面臨國際嚴峻挑戰。蔡英文當局為了解套，勢必得爭取加入日本主導的「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）。因此，擺在眼前的日本福島、櫪木、群馬、茨城和千葉5縣核食進口來臺問題，近日終將「攤牌」。而「蔡蘇體制」究竟如何處置才能平息臺灣民怨，2300萬人都瞪大眼睛等著看。
開放核食，臺灣加入CPTPP的敲門磚
RCEP籤訂後，收到「夾殺」的臺灣競爭壓力大增。在民進黨當局不肯認同「九二共識」的前提下，臺灣想要加入RCEP基本不可能，剩下的唯一出路就是參與CPTPP。而對於臺灣加入CPTPP的迫切性，臺當局行政機構「政務委員」鄧振中11月19日明確指出，目前表達加入CPTPP意願最高的是臺灣和英國，其中英國已經與日本籤署雙邊自由貿易協定，臺灣正透過各種管道積極推進加入CPTPP進程。
RCEP籤訂對臺灣帶來衝擊日本2011年3月11日發生芮氏規模9.0強震，導致福島核電廠輻射外洩事故，臺灣於同年3月25日起禁止福島、茨城、櫪木、群馬和千葉5縣食品進口。民進黨「政府」2016年「執政」後，也再度重申堅持四項禁止原則。2018年臺灣「九合一」選舉，時任國民黨副主席郝龍斌等人提出「公投」案，最終「贊成禁止進口」的票數不僅超過門檻，更直逼780萬票。按規定「政府」兩年內必須維持福島等5縣食品禁令，今年11月24日兩年期滿。
2018年臺灣通過反核食「公投」如今臺灣巴望著加入CPTPP，開放核食似乎已是箭在弦上。早在今年8月23日，臺當局「駐日代表」謝長廷就以「福島食品」為主軸進行論述，當時他說得非常直接，「目前我們希望加入CPTPP，需要日本在內的很多國家支持，開放市場成為基本要求，臺灣人應該跳脫政黨本位思考，好好面對這些問題。」而三天後，日本「駐臺代表」泉裕泰與臺當局「農委會」主委陳吉仲同臺時，就公開呼籲蔡英文解禁福島等五縣食品。
「RCEP通過了，『政府』有一定壓力。」臺灣東海大學政治系教授沈有忠語氣肯定地說，世界正值供應鏈重組時刻，市場自由化挑戰加劇，當各地市場互相開放時，若臺灣仍以「高安全標準」等理由封殺他國產品，恐招致國際反制或懲罰。
民怨未解，核食議題恐成暗中交易
據臺媒報導，臺當局相關部門近年都有針對福島五縣的食品做風險評估報告。例如衛生福利主管部門「食藥署」官網的「日本食品資訊專區」，從2016年起開始刊登「受輻射影響食品之人體健康風險評估」、「日本食品檢驗與調查研究」等風險評估報告，顯見相較萊豬議題，民進黨對福島等5縣食品進口早已有準備。許多綠營人士認為，明年3月適逢「日本福島311大地震核變」10周年，臺灣若能解禁福島等5縣食品進口，對臺日關係影響重大。民進黨「立委」莊瑞雄也提出，臺灣若想參與日本主導的CPTPP，最大的癥結點一定就是開放福島等5縣食品。
臺灣當局開放美豬風波未解
然而，因為開放瘦肉精美豬而引發的風波仍在發酵中，蔡英文似乎也深知民怨四起，11月18日在民進黨中常會語重心長地說：「未來幾個月事情應該滿多的，也面臨到一些變局，所以同志們要沉著應對，也要對整體施政有信心。」
一名綠營人士透露，蔡英文口中的「未來幾個月事情多」，除了今年下半年「朝野」在臺當局立法機構對瘦肉精美豬進口的攻防戰之外，明年2月立法機構開議，戰場將轉至開放日本核災區食品。這名綠營人士進一步指出，事實上蔡英文在順利連任後，就把強化與美國、日本的經貿關係，列為首要目標。蘇貞昌接下行政機構負責人前也已知此事，因此解禁萊豬、萊牛和日本福島等5縣食品，是蘇貞昌「不擇手段都必須達成的兩項任務。」
不過也有「綠委」表示，「政府」要順勢開放核食，必須要有科學數據佐證，才能說服民眾認同。今年政治能量不夠，因此不會現在處理。另外民進黨當局一位「部會」資深官員也透露，「萊豬議題還在燒，這個節骨眼上，開放日本食品的議題只能在臺面下悄悄進行，『政府』不會笨到列入正式會議記錄。」至於開放日本核食的時間是否會落在明年2月中旬，這位資深官員表示很難說，但他認為以蔡英文「小圈圈」的決策模式，不排除有一個時間表，只是「外圍的人」不會知道，畢竟蔡英文「常跳過官僚體系」。
再擋一箭？蘇貞還能替蔡英文扛下嗎
在臺當局宣布開放美國瘦肉精豬肉進口的風波當中，前行政機構發言人丁怡銘為撲滅輿論野火，靠著「瞎說」力抗各界圍剿，試圖替行政團隊退敵，不料「提油救火」傷及牛肉麵業者，11月15日辭官下臺。此事不僅為今年的「秋鬥」平添柴火，更重創蘇貞昌的聲望，讓他淪為「最討厭的政治人物」。
然而，蘇貞昌顯然還必須執行「強渡核食」的任務。
國民黨「立委」洪孟楷指出，民進黨「在野」時大力反對核能政策，連帶汙名化核能相關科學討論，危言「核能風險」可以禍延好幾代。現在距離福島核變才近十年，就急著開放核災區食品，明顯雙重標準。臺灣「媽媽監督核電廠聯盟」秘書長楊順美指出，蔡英文「政府」很可能擋不住壓力而開放日本核食，然而，核輻射種類和含量不同，半衰期也跟著不同，例如「銫-137」半衰期逾30年，但福島核電事件距今不到10年。「我們聯盟未來不排除結合其他民間團體，要求蔡英文當局向日本提出明確標示含有輻射物種類及含量的規範，而且不能只有『合格』即可。」
一位不具名的「府院」人士向臺媒透露，在歷經丁怡銘下臺、蔡英文激勵黨內的談話後，蘇貞昌也陸續恢復公開活動。從他表明「還是要拼命站起來」，可見拼搏之心還在。既然日本核食在排隊了，「蘇貞昌乾脆再替小英當一次擋箭牌也好。」
在持續炒作臺灣成功抗疫的過程中，蘇貞昌曾經躍上「神壇」，然而他長期蠻橫霸道的行事作風始終飽受爭議，甚至屢屢引爆民怨。就連這次丁怡銘出包，民進黨內似乎都在隔岸觀火。一旦核食難題浮上檯面，蘇貞昌是否又能以一擋百，就看「亡命之徒」的剩餘價值還有多少了。
海峽導報 林靜嫻 綜合報導