古鎮皂河:大運河畔「明珠」璀璨鄉村振興初展風姿

通威水產

素有「千年古鎮」之稱的市湖濱新區皂河鎮，古韻濃鬱，風景迷人。京杭大運河穿境而過，乾隆行宮、陳家大院等眾多文物古蹟，積澱了皂河深厚而豐富的文化底蘊，它猶如一顆耀眼明珠鑲嵌在大運河畔，璀璨奪目！

黨的十九大吹響了鄉村振興的號角，擘畫鄉村振興的宏偉藍圖。乘著實施鄉村振興戰略的東風，皂河鎮緊扣「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」二十字方針，深入推進惠民工程、農民住房條件改善、農業結構調整、招商引資等工作，全力打造「莊淨、村秀、鎮美、民樂、村富、鎮強」的新型鄉鎮。

俯瞰皂河鎮，一幅鄉村振興的秀美畫卷正在徐徐鋪陳、初展風姿！

重落實惠民生  獲得感幸福感暖暖的　

醫教水住行，看似小事，實則事關百姓切身利益。抓民生、解民情、穩民心，近年來，皂河鎮不遺餘力開展民生幸福行動，提升群眾的獲得感、幸福感。

「兩年前，我得了重病，不能做重活，一家收入全靠我的丈夫，每年光吃藥就要花掉6000多元，日子過得很拮据。」皂河鎮龍崗村村民王翠俠曾因家庭經濟負擔較重而憂心，後來，她在村衛生室張萬全醫生的幫助下，成功申請了醫保慢性病救助資金。

文海漁業產業園

針對全鎮慢性病患者多、惠民政策關注度不高等問題，今年7月起，皂河鎮全方位開展宣傳活動，將醫保慢性病救助這項惠民政策送到群眾家中。截至目前，該鎮陸續有203人享受到了醫保慢性病救助政策。

醫療普惠暖民心。將慢性病納入救助體系，推動惠民政策落地落實，是皂河鎮統籌做好基本民生、質量民生，推動民生改善、人民幸福的生動註腳。

今年7月，皂河初中傳來喜報：2018年中考，該校正取高中112人，其中正取四星級高中46人，正取宿遷中學高中7人，正取數高於近五年總和。喜報的背後，是皂河鎮加快發展教育事業的不懈努力。

「讓農村的孩子也能享受到城裡的教育資源，甚至有所超越！」這是皂河鎮黨委、政府向全鎮人民作出的公開承諾。近年來，該鎮強化師資隊伍建設，以推進教育信息化和優化教育資源為重要支撐，全面提升學前教育、義務教育階段整體水平，如今，鎮中心小學教學樓拔地而起，各所學校空調浴室配套齊全，還引進名師15名。教育服務鎮域經濟社會發展的基礎得以有效夯實，能力也在不斷強化。

聚焦脫貧攻堅，建立「一戶一人」「一案一檔」「一包到底」機制，大力實施產業扶貧項目、「家門口就業工程」，確保貧困戶全面脫貧；完善農村保障兜底工程，推進城鄉居民基本醫療保險、大病保險和養老保險村組全覆蓋；推動農村基礎設施提檔升級，推進皂河醫院的搬遷改造、加快龍運花園、街西農貿市場提升改造；滿足群眾出行需求，先後建成仿古公交站臺6個，人民路、行宮路、皂井路等道路實現升級改造，新鋪設鄉村道路13.9公裡，增設路燈1277盞；解決自來水普及問題，大力實施區域供水「通村達戶」工程，確保偏遠地區也能喝上「同城同質」的自來水……

民生的力度，幸福的溫度。隨著一系列民生「組合拳」的漸次發力，暖暖的獲得感和幸福感鐫刻在廣大群眾心中！

強招商調結構  產業助力「強鎮富民」　

鄉村振興，產業興旺是重點，生活富裕是根本。推動產業振興，皂河堅持把招商引資作為全鎮經濟發展的戰略性工作來抓，加快推進農業結構調整，產業助力「強鎮富民」的目標正在逐步實現。

優化產業結構，促進產業轉型升級，皂河鎮在提升招商質量效益上下足功夫。對此，該鎮將旅遊服務、健康養生、生態環保、農（水）產品深加工以及「三來一加」等產業作為招商引資主攻方向。僅今年，共達成招商意向10個，新開工項目3個，新竣工項目5個：文海水產養殖示範基地、大北農神爽水產高效養殖基地項目、三新農業養殖基地項目、五豐正大生態養殖基地項目、中水生態養殖基地項目。

金莊家庭漁場

東臨駱馬湖，坐擁京杭大運河，境內水網密布，農田眾多，可以說，皂河鎮資源稟賦得天獨厚，而推動項目落地見效成為重中之重。近年來，該鎮深做水和地「兩篇文章」，大力推進皂河鎮漁業產業園、三裡溼地旅遊度假地、優質稻米基地示範園、無花果產業示範園、扶貧產業園等項目建設，以項目建設加快農業結構調整步伐。

在皂河鎮，船閘居委會一直是非農業村，沒有耕地。過去，湖區養殖、黃砂開採和水上運輸是支柱產業，但近年為了恢復駱馬湖的自然生態，這裡先後進行了水域全面禁止非法採砂和退漁還湖。如何既保生態環境，又保民計民生？皂河鎮的做法是，突出抓好「旅遊+」融合發展，推動漁民轉業轉型。

今年，皂河鎮投資約1000萬元，在船閘居委會三裡組實施中心溼地生態修復工程（三裡溼地），在三裡溼地現有布局基礎上對內部步道、水道、建築物、景觀等進行改造，形成以漁家體驗為主題，融溼地觀光、休閒、娛樂、民宿度假等功能為一體的溼地旅遊度假目的地。目前，三裡溼地已全部完工並對外開放。

「我們老兩口利用家裡的魚塘，在溼地附近開了個垂釣中心，還提供農家菜和住宿。」伴隨著三裡溼地的「蛻變」，55歲的村民孫敬俠成功實現了轉型，他將自己家布置成簡單溫馨的民宿，並在魚塘邊栽種果樹、開設垂釣中心，既美了環境，也富了口袋。

做強水產養殖產業，壯大無花果產業，做精優質稻米產業，皂河鎮推進農業結構調整，促進農業生產方式的轉變和產業效益的提升，形成了優質稻米、無花果、水產等農業產業格局。

據統計，皂河鎮水產養殖規模已達2.1萬畝，其中土地流轉養殖1.6萬畝，在新農、要武、閆集、金莊、袁甸等村居建設國家級水產示範園，擁有千畝以上水產園5家，全鎮百畝以上水產大戶及專業場社20餘戶；建設500畝優質稻米基地，採取半年綠肥半年稻蝦種植模式，年產值300萬元以上；無花果基地500畝，近8萬棵幼苗，預計年產值可達200萬元以上；利用730畝土地與國臺網聯合發展循環農業，項目正在推進。

產興助力鎮強、帶動民富，「強鎮富民」名副其實！截至去年底，皂河鎮17個村居均有了主導產業，村民人均可支配收入達14000元。

打基礎利長遠  增添發展「源動力」　

一個地方發展的源動力在於，主政者要用發展的眼光來審視發展、謀劃發展、推動發展。市委五屆六次全會提出「文化增色強底蘊」，其中多次提及要把宿遷運河文化帶建設成為重要標識性「文化符號」。作為大運河文化帶上重要節點，皂河鎮必將迎來新的發展機遇。

以運河文化帶打造為契機，皂河鎮著力打造「農業+旅遊」模式，穩步推進廟會集散中心小街建設，持續擴大乾隆行宮等旅遊景點影響力，著力提升古鎮文化內涵。深度挖掘地方名特色飲食文化，其中乾隆貢酥製作技藝、趙家糝湯烹飪技藝、魚頭餃子烹飪技藝、陸家醬油釀造技藝為市級非物質文化遺產，為古鎮美食增光添彩。此外，皂河鎮還有2個世界文化遺產點（龍王廟行宮、中運河）、2個省級非物質文化遺產（皂河龍王廟會、柳琴戲），為古鎮發展旅遊事業夯實了歷史底蘊。

作為全市第一家實施電氣化改造的鄉鎮，皂河鎮協調相關部門投資1億元實施線路改造，沿著路渠河道走線，鎮區線路全部入地。此舉既讓皂河鎮實現農網線路改為城網線路，也為古鎮後期開發建設預留了空間、夯實了基礎。

火車跑得快，全靠龍頭帶。黨員幹部是基層各項事業發展的基礎，只有堅持黨建引領，方能築牢發展基石。基於這一認識，皂河鎮多措並舉，全面深化從嚴治黨和基層黨組織建設。

從去年起，皂河鎮下定決心，利用近一年時間對村級「三資」實施集中清理整頓，摸清所有村居集體「三資」現狀，完善監管制度，有效減少集體資產的流失，並規範和提升「四務公開欄」，加大村居黨支部工作透明度，提高服務群眾水平；對黨員冬訓工作進行提質增效，加大對基層黨員的素質拓展訓練，提升黨性修養；分兩批成功選拔本土大學生村官34人，為鄉村振興工作奠定人才基礎；制定和下發乾部管理考核制度，加強幹部管理，並對全鎮黨員幹部採取一人一檔，及時更新黨員信息……

基礎不牢，地動山搖。近年來，皂河鎮上下牢固樹立「打基礎利長遠」的發展理念，在發展思路確立、民生實事實施、基層黨組織建設、村級「三資」清理等方面，做了大量卓有成效的嘗試和實踐，形成了黨員幹部想幹事、多幹事、幹實事、幹成事的良好風氣。一大批村支書領頭調結構、做實事，優秀黨員幹部、鄉賢引領鄉村振興，在全鎮幹群中形成同心圓、合成向心力，為古鎮的崛起騰飛夯基蓄能、添薪助力。

翻開皂河鎮今年經濟社會發展成績單：經濟發展各項指標穩中有進，鎮村基礎設施建設穩步推進，產業結構調整不斷優化升級，汙染防治攻堅行動成效初顯，社會民生事業發展成果顯著，全面從嚴治黨不斷走向深入。數據無聲卻最有力。今年，皂河鎮實現地區生產總值10.9億元、同比增長8%，固定資產投入1.55億元、同比增長10.7%，新建、改造標準化停車位112個，88個自然村落環境衛生全部達到清潔標準，城鄉基本養老、醫療保險覆蓋率均超過98%……

關山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄。相信不久的將來，更多的鄉村振興成果將在千年古鎮全新展現，一個「莊淨、村秀、鎮美、民樂、村富、鎮強」的活力皂河也定會呈現在世人面前！（記者 洪磊 通訊員 王秀莉）