遼寧法庫：國內首次航空消防應急救援綜合演練舉辦

生命至上，人民至上！

「這裡是瀋陽法庫通用航空產業基地·財湖機場，正在舉辦的是第九屆瀋陽法庫國際飛行大會暨2020遼寧省航空消防應急救援綜合演練。」

10月17日，隨著大會解說員的播報，第九屆瀋陽法庫國際飛行大會暨通航應急應用產業博覽會盛大啟動。此次大會以「創新驅動，協調發展」為主題，立足於專業化、市場化、品牌化的辦會宗旨，全面提升展會質量與層級，打造以無人機主題會議、無人機形象展示為主的無人機板塊，以通航應急應用救援演練、通航應急救援主題會議、應急應用產品展示為主的應急應用板塊，採取線上舉辦「通航特種航空器及無人駕駛航空器網絡博覽會」，以網絡平臺、手機APP、VR實景等展示大會內容，將通航特種航空器的參展企業、產品等，通過網絡實現應急部門、企業、產品、技術、市場零距離對接；線下開展「通航（無人機）應急應用產業博覽會」及「遼寧省航空消防應急救援綜合演練」的舉辦模式；用多手段、多渠道、多角度的推送矩陣，集中展示國內特種航空器在應用領域的拓展，探索研究中國通航的發展方向。

國際飛行大會期間，舉辦了2020遼寧省航空消防應急救援綜合演練，這也是國內首次在演練中實現跨水、陸、空，多場景、多部門、重協同、重實戰的一次航空消防應急救援綜合活動。同日，遼寧省應急管理廳、瀋陽市人民政府、民航東北地區空管局等主承辦單位及參演部門相繼籤訂了《遼寧省航空應急救援保障基地合作協議》《遼寧省航空應急救援指揮調度基地合作框架協議》《遼寧省航空應急救援指揮調度基地合作框架協議》。

此次演練，契合了國家工信部制定的《應急產業培育與發展行動計劃》中提到的「編織全方位、立體化公共安全網絡，以維護國家公共安全和保障突發事件應對為目標，以加快應急產業供給側結構性改革」總思路。

綜合演練中，以救援飛機在消防應急救援的綜合運用為背景，實戰化演練了應急航空救援啟動與指揮部署；科學布置了無人機火場偵查、三維建模、高層滅火、火災現場淨空保障、直升機吊桶灑水滅火、山林草原滅火、水上救援、航空醫療救援等演練科目，為我國綜合航空消防應急救援工作進一步提升積累了新經驗，為應急救援體系和能力建設提供了新思路，同時，也為構建水、陸、空一體化航空消防應急救援體系提出了新方案。

近年來，由於城市化進程不斷推進，我國突發事件的數量、種類和嚴重程度的攀升，對我國高難度應急救援能力也提出了新的要求，通用航空因其快速、高效、靈活、安全等特性在近年來發生的應急救援事件中起到了不可替代的作用，同時，應急救援又是一個跨領域、跨行業交叉滲透的綜合性產業，需要通用航空產業與應急救援設備、運營服務商、消防、通信等多個領域開展跨行業合作，註定發展之路任重而道遠。

知其不可而為之。遼寧省應急管理系統在艱難前行中直面「不可能」並勇於突破改變，帶著為人們找尋能夠飛翔的方法向天空發起了挑戰，迎難而上。

救災演練期間，充分利用無人偵察機實時救援前災情偵察、三維建模技術，將火場信息傳回指揮中心，為態勢分析、形勢研判提供決策依據。同時，採用無人機反制手段，確保火災現場淨空保障和輿情控制。

同時，首次採用移動網際網路、大數據、雲計算等現代化信息技術推演綜合演練。在實現隊伍力量信息、空管情報信息、救援資源信息的平時管理基礎上，通過應急指揮儀、飛行導航儀和應急救援應用等行動裝置感知火場動態、飛行動態和人員動態實現救援行動的戰時管理。為直升機、無人機、地面撲火隊協同作戰提供技術支撐。

我國航空應急救援產業未來發展有著光明前景，隨著我國應急救援建設的推進以及「2035交通強國」的願景可期，航空應急救援事業越來越成為國家應急體系建設中不可或缺的重要組成部分，同時也是我國全面提升國家治理能力和治理體系現代化的重要方面。

遼寧省應急管理廳副廳長汪洪溟在綜合演練講評總結時說：「航空救援作為一種快捷高效的救援方式，已經得到了社會各界的一致認可，本次航空消防應急救援綜合演練組織精準周密，指揮科學有力，各參演單位按照方案和腳本，精心準備、緊密配合，圓滿完成各項既定演練任務，達到了預期效果。本次航空消防應急救援綜合演練是在我省統籌抓好疫情防控、六穩六保、全面小康和高質量改革開放的關鍵時點，第九屆瀋陽法庫國際飛行大會成功舉辦之際，全程聚焦航空消防應急救援綜合實戰演練，緊密結合我省航空救援產業現狀和能力實際，即貼合實際又高於實戰，演練定位準確，具有較強的針對性和實戰性，達到了檢驗機制與流程、磨合隊伍、提升實戰能力的目的。」

本次遼寧省航空消防應急救援綜合演練舉辦地——瀋陽法庫通用航空產業基地，在有關航空消防應急救援方面的探索已然成為焦點。

記者了解到，法庫縣委、縣政府搶抓低空開放機遇，自2009年瀋陽通用航空產業基地建成以來，持續發展通航及無人機產業。「瀋陽法庫通用航空產業基地歷經十餘年的發展，已建設成為規劃完善、基礎設施健全、空域環境優越、配套功能完備的產業園區，綜合保障能力達到國內一流水平。在發展布局上視野超前，藉助其自身獨一無二的區位優勢，搶抓國家低空空域改革的歷史性機遇，重點發展以通用航空（無人機）為主體 ，以現代生態農業、特色戶外觀光體驗為兩翼的「一體兩翼」，基地所在的法庫縣十間房鎮也被國家住建部授予「國家級通航特色小鎮」。

一路走來，瀋陽通用航空產業基地緊緊圍繞《國家突發事件應急體系建設「十三五」規劃》重點任務要求，提升應急產業供給水平，增強應急產業創新能力，促進應急產品和服務推廣應用，推動應急產業融合集聚發展，培育應急產業骨幹力量，完善應急產業技術等基礎體系，同時加強應急產業國際交流合作，營造產業發展良好環境，培育新的經濟增長點。