【開發區早間新聞快報】2020年12月21日星期一

今天是2020年12月21日，星期一，農曆十一月初七，晴，4-5級西北風，氣溫-12℃/-2℃，開始新的一天！

學 習 時 間

堅持把防範化解國家安全風險擺在突出位置，提高風險預見、預判能力，力爭把可能帶來重大風險的隱患發現和處置於萌芽狀態。

——12月11日，習近平在中央政治局第二十六次集體學習時強調

編者按：為全面深入學習貫徹十九屆五中全會精神，即日起，《開發區早間新聞快報》在「學思踐悟」專欄裡，陸續刊登開發區黨員幹部深入學習貫徹十九屆五中全會精神心得體會文章，通過深學細悟、細照篤行，把握理論精髓、深化學習成效，全面掀起開發區學習宣傳貫徹十九屆五中全會精神熱潮，營造濃厚的宣傳輿論氛圍，為開發區開啟「十四五」建設新徵程奠定思想基石。敬請關注！

貫徹新發展理念 構建新發展格局

黨的十九屆五中全會全面開啟了「十四五」時期偉大新徵程。開發區破解突出矛盾和問題，防範化解各類風險隱患，歸根到底要靠發展。

一是要以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，學習宣傳貫徹全會精神。全面深刻領會。把學習貫徹全會精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務，切實統一思想行動，凝聚各方力量。深入學習宣傳。通過多種宣傳手段分期分批全覆蓋輪訓，做到家喻戶曉、深入人心。理論聯繫實際。堅持學用結合，靶向發力，將全會精神融入開發區「十四五」發展目標，為高質量發展提供科學指引。

二是要以推動高質量發展為主題，奮力開啟新時代新發展新徵程。自覺站位新發展階段，把握大勢、擔當使命。緊緊抓住「十四五」時期轉變發展方式重大機遇，主動融入「一帶一路」和新一輪東北全面振興、京津冀協同發展，承接「五大產業集群」，推動產業生態化、生態產業化。堅定貫徹新發展理念，緊扣主題、增強優勢。以改革創新為核心引擎，加快新能源、新材料、現代物流、數字經濟提質增效。持續完善城區和園區基礎配套設施，提高城市形象和品位。大力引進發展戰略性新興產業、高技術產業和現代服務業，打造「政策窪地」和「服務高地」。主動融入新發展格局，搶抓機遇、奮發進取。搶抓擴大內需戰略基點，主動融入國內大循環，參與國內國際雙循環，加快建設現代化產業和基礎設施體系，促進產城融合發展，打造生態文明建設高地。

三是要以全面從嚴治黨為抓手，營造風清氣正的幹事創業良好政治生態。強化政治統領把方向。在習近平總書記的重要講話中找方向、找力量，有效處置複雜問題和突發事件，始終沿著正確方向前進。強化實踐磨礪提素養。在改革發展穩定一線加強學習實踐，運用法治思維和方式維護人民權益、促進社會和諧穩定。強化作風轉變塑形象。深入貫徹新發展理念，在推動黨的建設和經濟社會高質量發展偉大徵程中，積極擔當、主動作為，善作善成、行穩致遠，加快構建高質量發展新格局。（趙航）

重點關注

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新聞資訊

●開發區黨工委副書記、管委會主任趙航主持召開主任辦公會議

日前，開發區黨工委副書記、管委會主任趙航主持召開主任辦公會議。開發區領導範立軍、郝江、王劍巖、趙建軍、何剛，高新技術產業園區、組織人事工作部、發展和改革局、財政局、公安分局等相關部門負責人參加。

會議強調，良好的營商環境是經濟實現高質量發展的重要基礎。各相關部門要持之以恆深化政務服務改革，為企業發展提供優質服務，加大政策扶持力度，著力解決企業發展難題，落實稅費減免優惠政策，減輕企業負擔，以強有力的舉措支持本土老牌企業發展壯大。創新是引領發展的第一動力，要堅持以科技創新催生新發展動能，找準主攻方向、優化資源配置、推進自主創新、建設人才隊伍，以建設蒙醫藥創新創業平臺能力提升項目為契機，推動中小企業創新創業升級，最大限度地釋放科技創新潛能。要積極推進智慧黨建建設，激發黨建工作效能。以建立開發區智慧社區黨建管理平臺為載體，以提升基層黨建質量為核心，運用網際網路思維和手段，整合各類信息、數據資源，有效提升基層黨建工作水平。要全面深化平安開發區建設，不斷完善執法辦案硬體設施，堅持科技引領、服務實戰，進一步提升執法辦案科技化、信息化、規範化水平，為公安打擊犯罪、公正執法、服務群眾提供有力技術支撐，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為開發區高質量發展提供有力的法治保障。

會議還研究了其他事項。

●開發區校級幹部能力提升培訓班開班

12月19日，開發區校級幹部能力提升培訓班開班儀式在通遼市實驗小學富力分校舉行。開發區黨工委委員、綜合物流園區管委會主任何剛出席並講話，開發區教育體育局、教育教研室全體人員，各校環節以上幹部、公民辦幼兒園園長參加培訓。

何剛在開班儀式上指出，教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程。廣大教育工作者要提高認識，增強培訓學習的責任感和使命感，不斷樹立以提高質量為核心的教育發展觀，將學校辦出特色、辦出水平。要創新教育思想、教育模式和教育方法，提升學校管理水平，形成教學特色和辦學風格。要明確任務，扎紮實實投入到培訓學習中。要認真聆聽、積極思考，與同行們交流探討，學有所獲。同時，要嚴格遵守培訓學習各項紀律，保證學習時間、內容、質量。要學有所成，推動年末各項工作任務圓滿完成。

據了解，此次培訓為期2天，特邀天津市教育科學研究院基礎教育研究所、通遼市教育系統、通遼第五中學及開發區黨工委宣傳部相關領域專家、教授及知名校長，分別以《中小幼怎樣進行標準化、特色化、品牌化建設》《秩序、公平、質量——義務教育學校管理標準》《一位中學校長的非典型成長經歷與非典型管理經驗》《建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態》為題進行了集中授課，講座安排緊湊、內容豐富，緊扣新時代教育特點，圍繞開發區教育發展需要，精心設置培訓內容與形式，通過學習先進的教育理念和管理理論，認真把握國家教育方針、政策，解放思想，轉變觀念，提高校級幹部的思想政治素質和辦學治校能力，打造一支高素質的學校管理專家型隊伍，推動開發區教育事業實現高質量發展。

講座結束後，大家紛紛表示，將把此次培訓學習內容轉化為教育管理實戰能力，進一步提升自身政治素養、業務水平和領導能力，在今後的教育實踐中，努力成為學習型思考型、研究型創新型、實踐型實幹型，懂教育、善管理的幹部，為提升開發區整體辦學質量、促進教育均衡優質發展、辦好人民滿意的教育作出貢獻。

●開發區財政局2020年發放城鄉低保資金1373萬元。為更好地滿足廣大困難群眾、特殊群體的基本需求，穩步提升基本民生保障水平，2020年開發區財政局累計發放城市低保、農村低保補助資金1373萬元。其中城市低保累計撥付932萬元，涉及831戶，惠及1490人；農村低保累計撥付441萬元，涉及651戶，惠及1277人，此項資金全部通過一卡通發放。

●開發區政務服務局黨支部開展「黨員政治生日」主題黨日活動。政務服務局領導班子及全體黨員幹部參加。活動中，全體黨員重溫了入黨誓詞和入黨志願書，隨後，黨員們圍繞自己的入黨初心和入黨以來的表現進行了逐一發言，總結成績、查找不足、抒發感想、展望未來。黨支部書記為過「政治生日」的黨員贈送了政治生日賀卡、理論學習書籍等「生日」禮物，同時勉勵黨員要發揮先鋒模範作用，在今後的工作中不斷爭先創優，作好表率。大家紛紛表示，將始終銘記黨員身份、牢記黨員使命、踐行黨員義務，永葆共產黨員先進政治本色，用實行動踐行入黨誓言。

●通遼職業學院：「以賽促教」全面提升人才培養質量。近日，在湖南株洲舉辦的2020年全國職業院校技能大賽教學能力比賽上，通遼職業學院參賽團隊賽出二等獎的可喜佳績，為學院「雙高」建設又增添一項「國字號」獎項。今年，通遼職業學院百餘位骨幹教師帶領學生在自治區級乃至國家級大賽中獲獎，獲自治區級以上大賽獎項60餘個。近年來，通遼職業學院堅持以落實立德樹人為根本任務，推動學院教師隊伍建設改革，規範學院技能大賽管理，提高學院教師教學技能大賽和學生技能大賽整體水平，以賽促教形成了參賽面廣、獲獎層次高的發展態勢。通過技能大賽，讓其成果融入到職業教育人才培養目標和教學過程中，融入到職業教育服務經濟社會的功能體系中，實現技能大賽由階段性工作向常態性工作轉變，切實達到「以賽促教、以賽促學、以賽促改」的目標。

編者按

今年以來，開發區各黨（工）委（黨組）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實中央、自治區黨委及通遼市委決策部署，圍繞開發區發展大局，以擔當精神和務實作風，堅持不懈抓基礎、下功夫、動腦筋、創亮點，有力推動了各領域基層黨建工作常抓常新、常態長效，全面提升了基層黨組織的組織力、戰鬥力與凝聚力。日前，開發區召開2020年度基層黨（工）委書記抓黨建工作述職評議會。會上，遼河鎮、河西街道、電廠街道、新城街道、濱河街道、直屬機關、教育體育局、稅務局黨（工）委書記通過PPT匯報的方式，圖文並茂地對2020年抓基層黨建工作進行了述職。即日起，《開發區早間新聞快報》推出《抓實基層黨建 築牢發展根基》專欄，陸續摘編刊發開發區各基層黨（工）委在黨建方面的新方法和新成效，進一步增強開發區上下抓好基層黨建的主業意識，為「十個更高水平開發區」建設提供堅強保障。敬請關注。

遼河鎮：「五點發力」提升基層黨建「硬實力」

今年以來，遼河鎮深入貫徹落實自治區、通遼市及開發區關於「五化協同、大抓基層」的相關指導意見要求，以「強基固本、深化拓展、活力創新」為目標，不斷推動遼河鎮基層黨組織建設全面進步、全面過硬。

聚焦主責主業，全面落實黨建責任制

系統化謀劃黨建工作思路。堅持黨建引領鄉村振興這一核心，實現組織力、發展力協同共進，堅持抓基礎、抓治理、抓品牌、抓創新，推動形成基層黨建「一核兩翼四輪同驅」工作思路，統籌推動黨建工作質量提升。履行管黨治黨責任。始終堅持守好黨建「責任田」，把黨建工作列為永恆的重點工作之一，全年召開黨建工作會、黨建工作領導小組會議、黨建工作領導小組辦公室推進會等18次，推動基層黨建各項重點任務落到實處。圍繞中心服務大局。堅持黨對各項工作的全面領導，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，全鎮200餘名幹部、900餘名黨員、1000餘名志願者先後在新冠肺炎疫情常態化防控，全國文明城市、國家衛生城市鞏固提升，推進國家統編教材及掃雪除冰等工作中發揮重要作用，以正確認識和堅決行動增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。

堅定理想信念，深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果

建強學習型黨組織。堅持學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神及習近平總書記重要講話重要指示批示精神，認真學習貫徹習近平總書記關於民族工作的重要論述，鑄牢中華民族共同體意識。全年開展黨委中心組學習12次，班子成員撰寫心得體會文章36篇。「七一」講黨課1次，在全鎮建立起38個學習講堂，鎮、村兩級開展脫貧攻堅、黨的十九屆五中全會精神等各類主題宣講190餘場。抓好宣傳思想文化工作。牢牢把握宣傳思想工作主動權，組建36支村級新聞宣傳工作隊，信息員達110人。依託「築夢遼河」微信公眾號，通過製作短視頻、H5、Vlog等多元化宣傳方式，讓主旋律深入人心，累計在學習強國、人民網、中國網、通遼日報等各級媒體平臺發表信息30餘篇。著力推進新時代文明實踐工作，獲評通遼市新時代文明實踐示範所。鎮、村兩級組建志願服務隊185支，開展各類文明實踐活動600餘次。推動黨員幹部履職盡責、擔當作為。加強理想信念教育，引導黨員、幹部關鍵時刻衝得上去、危難關頭豁得出來、重大鬥爭中經得住考驗。疫情期間組織黨員自願捐款達12.34萬元，457名幹部群眾無償獻血16.4萬毫升。

加強基層基礎建設，激發黨建工作活力

加強黨組織建設。把加強政治建設作為首要任務，結合「五面紅旗」「最強黨支部」創建，繼續深化實施「六大專項行動」，初步評選「最強黨支部」13個。認真落實「三會一課」等組織生活制度，推動曹家村軟弱渙散黨支部轉化升級。加強黨員教育管理。深入實行「三位一體」黨員教育管理，鎮、村兩級組織開展黨員教育培訓120餘場，全年發展黨員32名，新發展黨員平均年齡36歲，多年未發展黨員村全面清零。強化幹部隊伍建設。結合村「兩委」換屆選舉工作，選優配強村幹部隊伍，完成36個村任期審計，培養村級後備幹部109名。結合「全面提升黨建工作質量百日攻堅」專項行動，組織機關黨員開展掃雪除冰、清理衛生等勞動實踐，在勞動實踐中發揚愛崗敬業、吃苦耐勞、團結奉獻精神。紮實做好統戰工作。高度重視區域宗教場所管理工作，成立遼河鎮工會，舉辦籃排球賽、職工朗誦等活動，著力打造栓心留人的工作環境。

加強黨風廉政建設，持續淨化基層政治生態

認真履行抓黨風廉政建設的主體責任和監督責任，邀請科區檢察院以案釋法開展職務犯罪警示教育，鎮、村兩級開展警示教育145次，不斷增強黨員幹部風險防控意識，實現對黨員幹部的警示教育常態化。加強對鎮、村兩級幹部監督管理，重點針對違反「八項規定」、公車使用、幹部廉潔自律等方面進行明察暗訪，針對重要節假日廉潔風險防控開展宣傳。全年共核查問題線索27件，通報批評3人，約談調整村幹部5人。

堅持黨建引領，推動鄉村全面振興

「黨建+產業」引領高質量發展。圍繞「一鎮兩園三帶四區五鏈」發展規劃，舉辦「論馬遼河」馬文化特色小鎮項目建設研討會，為特色小鎮規劃發展提供「智慧引擎」。深化土地「三權分置」改革，流轉土地4萬畝，紅幹椒、花生、小麥等特色種植達5.1萬畝，發展肉羊、奶牛、生豬、毛驢及林下白鵝養殖61萬頭（只），發展葡萄、油桃、草莓、香瓜等綠色採摘1200餘畝。組織36個村黨組織書記赴扎旗、科區學習集體經濟發展思路，探索建立起黨支部領辦、政策扶持、承包分紅、村企合作等多元化發展模式，由各村黨支部牽頭領辦種植、養殖、勞務等合作社32個，全鎮36個行政村集體經濟收益100%突破5萬元，集體經濟收入總額791.9萬元。「黨建+環境整治」建設生態宜居美麗鄉村。開展「美家美戶美村莊·乾乾淨淨奔小康」農村人居衛生環境整治行動，組建起「保潔員+網格員+志願者」的「三員一體」環境衛生長效管護機制，建立起班子成員包片、鎮幹部包村、村幹部包網格、網格員包戶的「四級工作網格」，進一步推動環境衛生整治。「黨建+三治融合」推動基層治理和諧有效。發揮黨組織領導核心作用，主動化解基層矛盾。推動移風易俗，表彰鎮級最美志願者、文明家庭、遼河好人等51戶家庭和個人，評選表彰「美德少年」12名，形成示範帶動作用，全年取消壽宴、紅白事等宴請30餘場次。連續三年舉辦農民藝術節、廣場舞文化節，不斷豐富群眾精神文化生活。深化「一約二榜三隊四站五會」基層自治體系，強化黨建引領網格化治理，選配276名網格員，切實發揮網格員在信訪維穩、環境整治、綜合治理、移風易俗、人口普查及民政社保等方面的積極作用，完善基層自治體系建設。「黨建+便民惠民」服務民生發展。分級統籌建設鎮村兩級黨群服務中心37個，可為群眾提供17大項代辦服務，實現黨務、政務、民生等工作「一站式」辦理。推進黨建引領「一號通辦、街鎮統辦」服務模式創新，辦結完畢138件。邀請短視頻製作公司、勞務公司對村民開展培訓，提高勞動者素質，拓寬就業渠道，增強就業競爭能力。2020年，遼河鎮外出務工人員達1.2萬人次，勞務經濟收入達2.5億元。

圖解|村、社區「兩委」換屆選舉中，什麼情況不能被確定為候選人？這「十七個不能」你知道嗎？

開發區村、社區「兩委」換屆候選人資格條件審查堅持把政治標準放在首位，以「十七個不能」為底線，首關不過，餘關莫論。

那麼

「十七個不能」指的是什麼？

哪些人不能作為

村、社區「兩委」換屆候選人？

一起來看看吧

今日提示

新冠病毒疫苗怎麼打？到哪去打？定了！

【新冠病毒疫苗爭取做到高風險人群「應接盡接」】

國務院聯防聯控機制科研攻關組疫苗研發專班負責人、國家衛生健康委副主任曾益新19日說，在冬春季節到來之際，對部分重點人群開展新冠病毒疫苗接種工作，比如冷鏈物流人員、海關邊檢人員、醫療疾控人員，以及農貿市場、海鮮市場的工作人員，還有公共運輸的工作人員等。

後續隨著疫苗附條件上市或者正式批准上市，特別是隨著生產供應保障能力、產量逐漸提升，疫苗接種工作會全面有序地鋪開。爭取做到高風險人群「應接盡接」，凡是符合條件者都能夠按時接種。

【新冠病毒疫苗怎麼打？到哪去打？】

國家衛生健康委疾控局負責人崔鋼在19日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上說，我國目前接種的策略是按照「兩步走」方案，第一步主要是針對部分重點人群開展接種。

通常情況下，接種單位都是設在轄區的衛生服務中心、鄉鎮衛生院或者綜合醫院，已經要求各地及時把轄區內的接種點、能夠接種疫苗的單位，及時公布，包括地點、服務時間。如果接種涉及到一些集中的單位，也會考慮設立一些臨時接種點，上門去服務。當然，接種條件一定要嚴格規範。同時，也會通知相關單位或者個人，到哪去打，什麼時間去打，把時間提前預約好。

另外，大家也可以諮詢所在的轄區地方衛生行政部門或者疾病預防控制機構，也請大家關注相關信息發布平臺，會給大家提供這些信息。

【新冠病毒疫苗接種後出現不良反應怎麼辦？】

國家衛生健康委醫政醫管局監察專員焦雅輝在19日舉行的國務院聯防聯控機制新聞發布會上說，為做好新冠病毒疫苗接種的安全保障工作，採取了幾個措施：一是要求接種點既符合接種條件，也要具備醫療救治條件；二是要求各地把接種單位劃分為若干個區域，讓二級以上綜合醫院負責責任區內若干個接種單位的醫療保障工作。也提醒接種者，一定要實事求是地向醫務人員如實反饋個人的身體健康狀況，接種以後在接種點停留30分鐘。

來源：新華視點微博

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記 者 | 思宇 佳華 韓木 佳禾 徐鵬 馮嬌

通訊員 | 包旭光 張靜 吳迪

編 輯 | 張晶晶 尤雪

制 作 | 馬曉靜

郵 箱丨[e-mail]

原標題：《【開發區早間新聞快報】2020年12月21日星期一》

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