月讀人大

    2016年又過了一半，這半年來，重慶的脫貧工作做得如何呢？你關心的產業扶貧、村村通建設、財政涉農資金等等問題，重慶市人大常委會都幫你問了、追了。小編先透露一下，重慶市扶貧辦在應詢中提到的精準施策，主要是圍繞「六個一批」的政策措施，對貧困人口進行精準扶貧，即產業扶貧帶動一批、高山生態扶貧搬遷一批、醫療救助扶貧一批、教育扶貧一批、培訓轉移安置一批和社會保障兜底一批。

    重慶市發改委、市財政局、市交委、市農委等相關政府職能部門也參加了專題詢問，他們都做了哪些事兒，你一看便知。

    》》》產業扶貧

    重慶市農委提出20條措施

    產業扶貧是農村脫貧攻堅的根本出路，關鍵所在。重慶市農委研究制定了產業扶貧的實施方案，從結構調整、龍頭企業帶動、扶持穩定脫貧、基礎設施建設和幫扶指導5方面提出了20條措施；同時，還確立了371+X的農業產業發展規劃體系；在技術指導方面，建立了榨菜、山羊、生態魚、晚熟柑橘、蕎麥這5個產業技術體系的創新團隊，此外，還組建了80個糧油、蔬菜，金果和蔬菜產業的專家組，建立了科技示範基地和農民的田間學習各228個。

    》》》基礎設施建設

    「十三五」期間 重慶市將啟動撤併村的通暢建設

    俗話說「要致富，先修路」，路不通，基本上脫貧也就無路可走、無計可施。重慶市交委介紹說，到目前為止，全市已經完成了5180公裡的村村通建設任務，新增解決了868個村的通暢問題，完成計劃任務70%的工程量，剩下還有1479公裡的通暢工程和57個沒有通的村村通建設工程已經全面啟動，今年以內百分之百可以完成任務。

    同時，「十三五」期間，在完成行政村「村村通」建設的基礎上，重慶將重新啟動撤併村的通暢建設任務，預計新增建設撤併村2萬公裡，實現撤併村通暢達到80%的標準。在建設道路基礎條件的情況下，實現有條件的撤併村、行政村都要通客車，解決貧困區域的居民出行問題。

    》》》統籌整合財政涉農資金

    重慶市財政局大力推進轉移支付制度改革

    今年4月，國務院辦公廳印發了《關於支持貧困縣開展統籌整合使用財政涉農資金試點的意見》。統籌整合使用財政資金是優化資金機制，提高資金使用效率的一個有效手段。結合實際，重慶市財政局正在大力推進轉移支付制度改革，增強區縣的統籌能力。

    同時，重慶也在加大力度，擴大試點範圍、增加整合資金。鑑於全市脫貧計劃安排較全國提前，重慶各區縣統籌整合使用資金的意願較高，試點在全市14個國家級貧困區縣全面推開、一步到位，並在涪陵、南川、潼南、忠縣4個區縣實施市級資金層面試點。

    》》》鞏固成果

    重慶市扶貧辦將建扶貧開發工作長效機制

    現在正是打贏這場脫貧攻堅戰的關鍵時期。這期間，每年都有貧困村摘帽，貧困人口越線脫貧。為鞏固攻堅成果，重慶市扶貧辦將堅持兩手抓，一手抓當前脫貧任務，另一方面著眼長遠，圍繞建立扶貧開發工作長效機制。

    下一步，重慶要建立和完善貧困人口有進有出，動態管理的識別機制；建立貧困人口以持續增收為目標的扶貧開發，對貧困群眾的利益連接長效機制；建立以社會保障為重點的縱向到底、橫向到邊的全覆蓋制度保障兜底；建立城鄉統籌扶貧開發共建共享的長效機制等。

    專題詢問中，重慶市人大常委會主任張軒，副主任楊慶育、夏祖相，還根據各政府部門的回答進行了追問，問題涉及政府是否公開了涉農資金政策文件、資金的分配，農民工外出打工，其家庭如何算脫貧帳，如何發揮返鄉農民工的技術優勢，加大對他們進行新型職業農民的培訓等。想知道更多的詳細內容，還可以搜索新華網的脫貧攻堅直播專題進行查看。

    脫貧攻堅像是一項久久為功的綜合性工程，需要從產業、財政、交通、教育等多個環節系統推進，必須多個指標同時達標，才能「驗收合格」。看了重慶市政府各相關職能部門的努力，你打幾分？