「讓城市像海綿一樣呼吸」最早在2014年由住建部提出。背景：當時幾乎所有傳統的城市都是採用快排模式，雨水落到硬化的地面只能從管道裡排出。強降雨一來就感覺修多少管道都不夠用，許多嚴重缺水的城市就這樣讓70%的雨水白白流失了。因此，建設模式已經不能適應城市健康發展的需要。
在這樣的背景下，中央提出要建設自然積存、自然滲透、自然淨化的「海綿城市」，避免城市變成一塊密不透氣啊的「水泥板」。具體措施則是：通過雨量計及其他雨量設備對降雨量進行把控及管理，同時將「海綿城市」理念融入城市建設，不斷增強對環境變化的適應性，打造出更加宜居的城市環境。
建設「海綿城市」計劃提出後，2015年財政部、住建部、水利部共選擇了16座城市進行海綿城市建設試點。現在這十六座城市通過對城市街道的整建，以及雨水合理監測與管控，大部分城市消除了逢雨必澇的痼疾，雨水也能得到有效的儲存，從此讓雨水不再是城市的一種「包袱」。
直到「海綿城市」取得顯著的成果之後的今天，11月5日，視覺5G-XR市長指揮廳在第二十屆中國國際城市建設博覽會精彩亮相。
視覺5G-XR市長指揮廳為響應「國家治理體系和治理能力現代化」的建設要求，由此應運而生。市長指揮大廳基於5G、大數據和XR集群用戶綜合顯示技術打造而成，能夠大量、集中、高效、分層、多人共享接收和顯示5G時代宏大信息流。
博覽會一共講述了六個話題，其中第五個話題主要講述城市降雨的監測與管理。話題中說：在雨季，雨水是個煩惱；在旱季，雨水又是個寶。如果讓城市變成一塊海綿，下雨時吸水，無雨時放水，那麼城市內澇與乾旱缺水問題都將迎刃而解。
內澇治理有方案之雨量計
為了使降水量具有較高的精確性和比較性，氣象觀測規範中規定：降水量指從天空中降落到地面上的液態或固態(經融化後)降水，未經蒸發、滲透、流失而在水平面上積聚的深度。降水量以毫米為單位。測定降水量的基本儀器是雨量計
雨量計能夠實時監測降雨量情況，是掌握度汛區域狀態、預警安全事故、輔助抗汛抗洪的必要手段。
內澇治理有方案之雨水口流量計
雨水口流量計是北京建築大學展區的產品，計量雨水流量與監測雨水水質是雨水控制利用的技術基礎。雨水口流量計是排水管網監測系統建設的重要一環，通過它可及時獲知路面是否有積水、排水是否正常、管道是否堵塞等道路情況，對城市排水管網的管理起到積極的作用。雨水口流量計依據流體動力學原理，根據射流衝擊力與流量成正比的規律，測出落入雨水口水流的衝擊力即可換算出雨水口流量。
如何計量小流量雨水是雨水測量的一大技術難題。通過曲線堰下開口窄的設計，小流量堰流流量計在小流量雨水下也可獲得大的水位數據，實現有效計量初期雨水。當雨水流量較大時，小流量堰流流量計開口會迅速變寬，保障順暢排水。
我國的雨洪管理系統技術已經非常成熟了，對城市抗洪抗旱有了一定程度的把控能力，但是熟悉這項技術的人才卻有著較大的缺口。目前，亟待解決的是加大城市管理人才培養力度，為海綿城市建設提供充分的智力支持。