應急管理部答覆：爆炸危險性化學品怎麼理解
《全國安全生產專項整治三年行動計劃》中的危險化學品安全專項整治實施方案，多處提到「爆炸危險性化學品」。
如：
由於《全國安全生產專項整治三年行動計劃》中沒有明確爆炸危險性化學品的定義和範圍，造成了監管部門、專家在落實專項整治的過程中，無據可依，甚至出現了一刀切的現象。
近日，有網友就如何理解爆炸危險性化學品在應急管理部官網留言諮詢，應急管理部給出回復。
網友諮詢
《危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》中「新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷」，爆炸危險性化學品怎麼理解，煤氣、柴油、氨水、液氧、煤粉是否屬於爆炸危險性化學品？
應急管理部回復
應急管理部最新回覆：加油（氣）站是否需要HAZOP分析？
2020年8月21日，網友在應急管理部官網諮詢：加油（氣）站是否需要HAZOP分析，官方給予的明確答覆，詳見如下：
網友諮詢：想諮詢一下，銷售汽油、柴油的加油站和加氣站（銷售壓縮天然氣或者液化天然氣）需要開展HAZOP分析嗎？汽油庫存小於200噸，柴油庫存小於5000噸，不屬於重大危險源。
官方回覆：根據原國家安全監管總局《關於公布首批重點監管的危險化學品名錄的通知》（原安監總管三〔2011〕95號）文件規定，汽油（含甲醇汽油、乙醇汽油）屬於重點監管的危險化學品。根據原國家安全監管總局、住房城鄉建設部聯合印發的《關於進一步加強危險化學品建設項目安全設計管理的通知》（原安監總管三〔2013〕76號）文件規定，涉及「兩重點一重大」和首次工業化設計的建設項目，必須在基礎設計階段開展HAZOP分析。感謝您對危險化學品安全生產工作的關注。
危化品兩重點一重大是什麼？
一、什麼是兩重點一重大
兩重點一重大」是指重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和重大危險源,簡稱「兩重點一重大」。主要強調「突出重點、加強監管」的安全理念,是促進企業安全生產管理的重要措施。
二、重點監管的危險化工工藝
2009年和2013年國家分兩批公布了18種重點監管的危險化工工藝。
●第一批：包括光氣及光氣化工藝、電解工藝(氯鹼)、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解(裂化)工藝、氟化工藝氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、化工藝、聚合工藝、烷基化工藝在內的15種重點監管的危險化工工藝及其安全控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案。
●第二批：包括新型煤化工工藝、電石生產工藝、偶氮化工藝在內的3種重點監管的危險化工工藝及其安全控制要求、重點監控參數及推薦的控制方案。
三、重點監管的危險化學品
74種重點監管的危險化學品,生產中常見的重點監管的危險化學品。如:氯、氨、液化石油氣、硫化氫、甲烷、天然氣、原油、汽油(含甲醇汽油、乙醇汽油)、石腦油氫、苯(含粗苯)、二氧化硫、一氧化碳、甲醇、氯酸鈉、硝化纖維素等。
首批重點監管的危險化學品名錄
序號
化學品名稱
別名
CAS號
1
氯
液氯、氯氣
7782-50-5
2
氨
液氨、氨氣
7664-41-7
3
液化石油氣
68476-85-7
4
硫化氫
7783-06-4
5
甲烷、天然氣
74-82-8（甲烷）
6
原油
7
汽油（含甲醇汽油、乙醇汽油）、石腦油
8006-61-9（汽油）
8
氫
氫氣
1333-74-0
9
苯（含粗苯）
71-43-2
10
碳醯氯
光氣
75-44-5
11
二氧化硫
7446-09-5
12
一氧化碳
630-08-0
13
甲醇
木醇、木精
67-56-1
14
丙烯腈
氰基乙烯、乙烯基氰
107-13-1
15
環氧乙烷
氧化乙烯
75-21-8
16
乙炔
電石氣
74-86-2
17
氟化氫、氫氟酸
7664-39-3
18
氯乙烯
75-01-4
19
甲苯
甲基苯、苯基甲烷
108-88-3
20
氰化氫、氫氰酸
74-90-8
21
乙烯
74-85-1
22
三氯化磷
7719-12-2
23
硝基苯
98-95-3
24
苯乙烯
100-42-5
25
環氧丙烷
75-56-9
26
一氯甲烷
74-87-3
27
1，3-丁二烯
106-99-0
28
硫酸二甲酯
77-78-1
29
氰化鈉
143-33-9
30
1-丙烯、丙烯
115-07-1
31
苯胺
62-53-3
32
甲醚
115-10-6
33
丙烯醛、2-丙烯醛
107-02-8
34
氯苯
108-90-7
35
乙酸乙烯酯
108-05-4
36
二甲胺
124-40-3
37
苯酚
石炭酸
108-95-2
38
四氯化鈦
7550-45-0
39
甲苯二異氰酸酯
TDI
584-84-9
40
過氧乙酸
過乙酸、過醋酸
79-21-0
41
六氯環戊二烯
77-47-4
42
二硫化碳
75-15-0
43
乙烷
74-84-0
44
環氧氯丙烷
3-氯-1,2-環氧丙烷
106-89-8
45
丙酮氰醇
2-甲基-2-羥基丙腈
75-86-5
46
磷化氫
膦
7803-51-2
47
氯甲基甲醚
107-30-2
48
三氟化硼
7637-07-2
49
烯丙胺
3-氨基丙烯
107-11-9
50
異氰酸甲酯
甲基異氰酸酯
624-83-9
51
甲基叔丁基醚
1634-04-4
52
乙酸乙酯
141-78-6
53
丙烯酸
79-10-7
54
硝酸銨
6484-52-2
55
三氧化硫
硫酸酐
7446-11-9
56
三氯甲烷
氯仿
67-66-3
57
甲基肼
60-34-4
58
一甲胺
74-89-5
59
乙醛
75-07-0
60
氯甲酸三氯甲酯
雙光氣
503-38-8
第二批重點監管的危險化學品名錄
序號
化學品品名
CAS號
1
氯酸鈉
7775-9-9
2
氯酸鉀
3811-4-9
3
過氧化甲乙酮
1338-23-4
4
過氧化(二)苯甲醯
94-36-0
5
硝化纖維素
9004-70-0
6
硝酸胍
506-93-4
7
高氯酸銨
7790-98-9
8
過氧化苯甲酸叔丁酯
614-45-9
9
N,N'-二亞硝基五亞甲基四胺
101-25-7
10
硝基胍
556-88-7
11
2,2'-偶氮二異丁腈
78-67-1
12
2,2'-偶氮-二- (2,4-二甲基戊腈)
（即偶氮二異庚腈）
4419-11-8
13
硝化甘油
55-63-0
14
乙醚
60-29-7
四、危險化學品重大危險源
《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2018)中詳細說明了構成重大危險源
的危險化學品及其臨界量、重大危險源的辨識依據、重大危險源的辨識指標、重大危險 源的分級和重大危險源的辨識流程。
五、涉及兩重點一重大的項目該怎麼做？
1、涉及「兩重點一重大」的裝置操作人員必須具有高中以上文化程度，相關專業管理人員必須具備大專以上學歷；要加強對員工的日常安全培訓教育，使每一名從業人員充分了解和掌握工作崗位存在的危險因素及防範措施，切實提升員工的安全技能和風險意識。地方各級安全監管部門要認真對照《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》，在執法檢查中將有關從業人員資格作為重點檢查內容，凡是不符合要求的，要依法依規嚴厲處罰並停產整頓。
2、涉及「兩重點一重大」和首次工業化設計的建設項目，必須在基礎設計階段開展HAZOP分析。
3、涉及重點監管危險化工工藝、重點監管危險化學品和危險化學品重大危險源（以下簡稱「兩重點一重大」）的大型建設項目,其設計單位資質應為工程設計綜合資質或相應工程設計化工石化醫藥、石油天然氣（海洋石油）行業、專業資質甲級。
4、涉及「兩重點一重大」建設項目的工藝包設計文件應當包括工藝危險性分析報告。
5、對涉及「兩重點一重大」的建設項目，應至少滿足下列現行標準規範的要求，並以最嚴格的安全條款為準：
a.《工業企業總平面設計規範》（GB50187）
b.《化工企業總圖運輸設計規範》（GB50489）
c.《石油化工企業設計防火規範》（GB50160）
d.《石油天然氣工程設計防火規範》（GB50183）
e.《建築設計防火規範》（GB50016）
f.《石油庫設計規範》（GB50074）
g.《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規範》（GB50493）
h.《化工建設項目安全設計管理導則》（AQ/T3033）
6.涉及「兩重點一重大」的化工裝置必須裝備安全儀表系統，危險化學品重大危險源必須建立健全安全監測監控體系。
7.兩重點一重大的緊急停車系統：
a.危險化工工藝：
大型和高度危險化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車系統（116號文）
涉及危險化工工藝大型化工裝置必須裝設緊急停車系統（41號令）
大型和高度危險的化工裝置要按照推薦的控制方法裝備安全儀表系統（緊急停車或安全聯鎖）（2013年3月，第二批）
b.重大危險源:
一級或二級重大危險源，裝備緊急停車系統；
涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或二級重大危險源，配備獨立的安全儀表系統。
c.重點監管的危險化學品：
涉及重點監管危險化學品的裝置，應裝備自動化控制系統，涉及高度危險和大型裝置要依法裝備安全儀表系統（緊急停車或安全聯鎖）。
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