風起閻良！

文 / 人猿泰山

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眼前這片土地就是國內首個國家級航空高技術產業基地，冬日的寒風與一處處園區熱火朝天的建設形成鮮明對比。15年來，航空產業成為這裡獨特的標識和西安科技實力的驕傲之一，特別是「中國國際通用航空大會」的舉辦，使這片土地名揚海內外，而今年西安航空基地（藍田）通用機場的興建，使西安成為全國唯一擁有兩座通用機場的城市。這兒就是西安閻良國家航空高技術產業基地，現在，這裡正在新的起點上打造世界一流航空城！

西安航空基地肩負著我國航空產業與地方經濟融合發展試驗田的歷史使命，承擔著西安城市工業大走廊發展的重任。為更好的形成航空製造和航空研發產業新生態，建設一座「三生融合」的航空新城，2016年，西安航空基地組建以開發建設、投融資、資產運營平臺為核心的西安航空城集團，加速推動航空基地「全產業鏈」構建發展模式，並以「三生融合」為路徑使航空基地成為西安社會經濟發展的強大引擎。

風起於青萍之末，西安航空城集團積極構建「三生融合」城市發展新空間，將在航空基地畫出怎樣的錦繡篇章？

一城秀色

有休閒的地方，一座城市才會生長出自己獨特的趣味。

而清河就是西安航空城集團為航空基地打造的生活情調與新的名片

作為渭河支流的清河，是閻良與臨潼的分界，自西向東過閻良、入臨潼，最終匯入渭河。千百年來，蜿蜒流淌的清河為這片土地的百姓提供了充足的水資源。但近年來受河流自淨能力減弱、水量逐年減少、河道淤積等因素影響，河流汙染問題日益突出。

對於航空基地來說，這條河流傾注了他們太多的感情，河風凌冽的堤岸上，西安航空城集團發展公司副總經理趙傑對河流修復的講述明顯有些激動，「你看這水面，我敢說我這裡的水質是最好的！」而這裡的水源，一部分是生活汙水，水質保護更需要嚴格的監督，趙傑指著堤岸不遠處矗立的汙水處理廠，「他們敢排放不達標的水，我就要告他們！」

初冬時節，站在清河綜合治理1.858km試驗段放目遠眺，這裡河暢、水清、岸美、堤固，一群野鴨正在河裡暢遊，而遠處，一隻水鳥從正在河中作業的挖掘機上展翅扎進水面，儼然一派田園風光，「我給別人說，這是我家養的鴨子。」趙傑很是自豪。

清河攔河壩（效果圖）

望著正在施工的堤壩、完工的河道，兩相對比，可以感受到西安航空城集團對於清河綜合治理工程的力度，以及讓這條雜草叢生、髒水橫流的清河成為當地人休閒娛樂好去處的決心。

「現在是冬天，要是春天來就更能感受兩岸的綠化。」趙傑指著河堤上蕭瑟的樹木景觀道說。

沒有政府的支持，清河治理是辦不到的，因為清河是一條界河，她的治理得到西安市、閻良區和臨潼區政府的大力支持。當前，西安航空城集團開展清河綜合治理的是1.858km試驗段項目，主要包含中小河流河道治理工程、防汛道路工程、兩岸綠化工程及攔河壩工程。

可以想像，清河改造過程中的難題很多，比如高溫多雨、地形複雜、土方缺口、高填方等等，說出來就幾句話，但一線工作的艱難非常具體，以至於形成了「破釜沉舟、義無反顧」「紮根一線、無私奉獻」的「清河」精神，西安航空城集團為城市注入價值的同時實現企業的社會責任。

2019年，清河綜合治理1.858km試驗段左岸完成綠化工程，計劃2020年12月底保質保量完成清河攔河壩工程主體施工，2021年5月完成右岸綠化工程。清河攔河壩工程被列入西安市2020年全域治水重點項目，建成後，將全面提高防洪、排洪、蓄洪能力。

以工匠精神和至美追求改造後的清河被賦予了新的內涵，形成碧水長流、岸綠水清的自然生態景觀，打造出可漫步、有溫度的城市生活。對提升航空基地形象、打造宜居宜業新城、加快推動渭北工業區發展具有重要意義。

五園共建

作為我國首個航空高技術產業基地，西安航空基地肩負著我國航空產業與地方經濟融合發展試驗田的歷史使命，自啟動建設之日起，便力求站位高遠，以國際化的視角思考基地的戰略定位。而在《西安市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中也明確指出,提高閻良、臨潼、戶縣三個副中心城市規劃等級和水平。

產業，是城市經濟社會發展的核心。這對於以「建設一流城市綜合開發運營商」為目標的西安航空城集團，無疑是一項重要使命。不僅要使航空產業鏈條完整，產業集群效應凸顯，還要融合綠色發展、智慧園區設計理念，使航空基地「生產、生活、生態」三生融合，宜居宜業。

宏偉的藍圖，總是在砥礪奮進中繪就。近年來，西安航空城集團以「項目為王、品質為要」，全力推進「五園共建」和民生工程建設，推動航空基地發展提質上檔。

為適應經濟、人群、空間的三重變化，加快先進位造業轉型升級，規模化、集約化發展，航空先進位造業中心在航空基地快速興建，與其它地方的園區不同，先進位造業中心發揮「航空基地+航空城集團」兩個平臺作用，政企聯合，據航空城集團新舟置業公司項目負責人賈偉說，「航空先進位造業中心項目集研發、辦公、試製、生產加工等功能於一體，為企業提供總部辦公、科技創新、產業研發、生產加工等全方位產業生態環境服務平臺。建設內容包含工業標準廠房、倉庫、孵化器、研發中心等。融合綠色發展、智慧園區設計理念，著力打造『生產、生活、生態』三生融合航空先進位造產業園區，形成要素集聚、產業集群、開發集約、企業集中。」

航空裝備製造表面處理中心（效果圖）

與先進位造業中心不同的是，航空裝備製造表面處理中心由於有腐蝕性汙水的處理，西安航空城集團這個由航空基地管委會組建的大型國有獨資企業來建設，更能嚴格把控生產、質量、安全，據西安航空城集團發展公司副總經理張文廣介紹，「這是西安市近年來唯一批覆的專業化表處中心，也是全市設計標準最高、設計理念最先進、處理技術最頂級的表處園區。」以前，由於西安沒有這方面的裝備，「我們在外地經常看見陝西企業的身影，實際上西安就能做，因此這項工作填補了西安的一項空白。」

不管是裝備製造表面處理中心，還是先進位造業中心的建設，西安航空城集團為了達到資源集聚，融合共生，建設前期都對相關企業進行大量走訪，充分考慮了企業需求，摸清細化訴求，按照定製化廠房的建設思路，高標準開展規劃建設工作，同時也促進了項目儘快落地投產。

在產業鏈建設上，西安航空城集團以圍繞「航空產業鏈招商」主線，發揮航空產業集群優勢，「抓閒置用地治理、抓項目經濟貢獻、抓園區運營服務」，通過「孵化培育、需求定製、一站配套」三類服務方式，構建產業園可持續發展模式。

在產業鏈項目孵化上，西安航空城集團充分發揮金融利器作用，為基地中小微企業，提供商票、融資擔保等綜合金融服務，並投資8個項目，以1億元創新基金募資投資，成功與大西安產業基金、陝科控籤署協議。

目前航空先進位造業中心一期單層廠房主體已完成，園區建設初具雛形，建成投用後，將集研發、辦公、生產加工等功能於一體。在建的裝備製造表面處理中心前期手續提前半年完成市考任務，建成投用後將大力促進轄區裝備製造業發展。僅用9個月建成的西安航空基地綜合保稅區也在不斷完善基礎設施建設，持續優化通關服務。總投資9.97億元的民機製造產業園項目正在緊鑼密鼓地籌備中。持續提速建設的西安航空基地（藍田）航空產業園項目已成為西安一張獨具特色的名片，建成後，西安航空基地（藍田）通用機場將形成「通航+旅遊+產業」多板塊互補性產業投資生態圈。

民機製造產業園項目（效果圖）

目前「五園」意向入駐企業累計超過100家，涵蓋飛機研發製造、通用航空、汽車及零部件、能源裝備、新材料等戰略新興產業。

西安航空城集團2020年共承擔工程項目42個，投資10.4億元，年度建設項目數量、投資額均創歷年之最，實現多個項目共同突破。

城市運營應該以最有效地推動城市化發展為目標，助推產業經濟增長，成為服務提供商。從「蓋廠房」到「造平臺」、從「做產品」到「做服務」，西安航空城集團積極種好「梧桐樹」，依託航空全產業鏈條，產生集聚、輻射效應，帶動上下遊產業發展。產業運營和城市運營的有機結合，西安航空城集團不僅創造了「三生融合」的柔性要素，也使產業集群紅利不斷釋放，工業強市樣板區、示範區初現雛形。

匠造生活

城市和人一樣，有著自己獨特的味道。相較於強調綠色環境與城市建設融合的城市，西安航空城集團遵循的「三生融合」發展理念、城市形態、經濟結構含義更豐富，軟環境和硬環境充分融合。從發展理念上，將城市的核心是人作為價值取向。

西安航空城集團總經理張立偉說：「西安航空城集團作為航空基地管委會組建的大型國有企業，始終以務實擔當、創新引領的力量，持續做大、做優、做強國有資本，積極融入西安航空基地生產、生活、生態『三生融合』航空新城建設發展。」

都說產業是冰冷的，其實不然。在西安航空城集團「十四五」規劃中提到，「到2025年，成為渭北地區最全面、專業的現代服務業提供商。物業、車輛、餐飲、人力資源服務、充電站、文旅等現代服務業務範圍進一步擴大，物業服務面積超過100萬平米，形成品牌效應，力爭完成1家現代服務業上市公司。」

隨著城市內涵的不斷演進，創新成為了城市經濟發展的核心驅動力，推動城市格局的變化。值得一提的是，2020年，西安航空城集團以充電站「新基建」業務為發力點，正盤活航空科技走廊，打造「中國航空研學旅遊目的地」。

北屯社區安置房項目

為全力打造「城市國際化、環境人文化」生態宜居的魅力航空新城，近年來，西安航空城集團一直致力於「民生提檔」，建設北屯社區安置房便是其不斷增進民生福祉的有力舉措，把優質資源轉化到民生資源上去。

北屯社區安置房項目是西安航空基地重點民生項目，也是航空基地自成立以來規模最大的安置房項目，旨在為區域內棚戶區拆遷安置群眾提供優質居住服務，打造溫馨宜居的生活環境，具有良好的社會效益和環境效益。

項目設計初期,西安航空城集團貫徹「打造航空城群眾滿意社區」的設計理念，嚴格按照「四最」標準（最好地段、最好的配套、最好的規劃、最好的品質）要求，積極與設計院對接溝通，通過實地區域調研分析、嚴格計算日照時間等，並配建幼兒園、北屯社區商業街、公共服務中心等配套設施。如今，一幢幢高層安置房拔地而起、排列整齊，小區道路乾淨寬敞。據了解，目前北屯社區安置房及配套設施已進入驗收階段。看到改造後的家園，村民們喜笑顏開：「這樣的改變真好，看到嶄新的房子，生活更有盼頭了，幸福指數真是直線上升。」

值得一提的是西安航空城集團的首個市場化自建項目——航空城·蘭園，引領著「三生融合」航空新城的高品質生活新風尚，全力滿足航空城及周邊區域高端人士改善型居住需求。

航空城·蘭園（效果圖）

堅持以人民為中心的發展理念，西安航空城集團著力提升城市面貌和品位。城市運營是一個紛繁龐雜的任務，西安航空城集團將公益服務作為五大業務發展方向之一，意味著居民過上理想中的生活，是其作為一個城市運營商的目標。

現階段，西安航空城集團通過產業集群導入、城市功能完善、生態底板建設等舉措，正打造成為產業投資運營商、美好生活提供商、產業新城綜合運營商，到十四五末，綜合實力達到全市開發區平臺公司中上遊水平。

而正在西安航空基地颳起的「三生融合」之風，以發展新經濟、培育新動能，推動轉型發展為新路徑，通過產業集群導入、城市功能完善、生態底板建設等舉措完善城市功能配置，將航空基地的新與舊、產業與商業、居住與文旅重構，在新的起點重新定義國內首個國家級航空高技術產業基地。