菲不甘站在圈外陪伴美日 專家:對菲只有好處沒有壞處

【環球時報綜合報導】2015年12月25日，亞投行正式成立，全球迎來首個由中國倡議設立的多邊金融機構。亞投行是2013年10月2日由習近平主席提出籌建倡議的，2014年10月24日，包括中國、印度、新加坡等在內21個首批意向創始成員國的財長和授權代表在北京籤約，共同決定成立亞投行。2015年4月15日，亞投行意向創始成員國確定為57個，其中域內國家37個、域外國家20個。儘管美國和日本未加入亞投行，但澳大利亞、英國、德國、義大利、韓國等美國的主要盟友都已加入該行。亞投行法定資本1000億美元。法新社稱，北京將成為亞投行最大的出資者，佔比大約是30%。

據媒體此前公開報導，作為創始成員國宣布參加亞投行的57個國家中，有50個國家於今年6月底籤署了協議，其餘國家也在隨後籤署，只有菲律賓尚未完成協議籤署。而倘若不在年底前籤署，菲律賓將喪失在發言權等方面獲得優待的創始成員國地位。

菲律賓決定籤署參加亞投行出乎日本預料，12月25日《產經新聞》還報導稱，菲律賓可能「不會在年內籤署協議」。日本時事通訊社稱，菲律賓雖然提出了加入亞投行申請，但是以「需要仔細研究」為由，一直沒有籤署。

菲律賓「Rappler」網站30日列出了菲律賓猶豫的原因。首先是菲律賓與中國在基礎設施建設上有摩擦。阿基諾三世曾經叫停涉及腐敗的中國建設項目。其次是政治原因，安全分析人士羅梅爾稱，「剛起訴了鄰國，又從他們那裡借錢，這不合適。對中國來說，他們也不舒服」。還有一個原因是，亞投行是世行和亞開行的對立物。這兩個多邊機構及其主導國都與菲律賓關係密切。

新加坡亞太問題分析人士魯本·亨茨30日對《環球時報》表示，菲律賓加入亞投行是最晚的，應該是阿基諾此前還在反覆權衡。作為美國盟友，菲政府需要顧及美國的感受。菲律賓和美國有兩張牌可以打，一個是TPP，另一個是亞投行。加入亞投行可以增加與美國在其他問題談判上的籌碼。菲律賓沒有想到亞投行的進程如此之快，短短時間內整個機構到位並且馬上開始運行。而TPP現在看來情況還比較混沌。跟英國率先加入亞投行是出於經濟考量一樣，菲律賓最後也是將「利益」放在首位。

「菲律賓正式宣布加入亞投行的消息並不意外」，中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮在接受《環球時報》記者採訪時表示，發展中國家畢竟面臨資本短缺和急需發展這對硬性矛盾，如果拋卻政治因素，菲律賓幾乎沒有理由不加入亞投行。而創始成員國身份還可以使菲律賓優先獲得貸款，這對菲律賓來說只有好處，沒有壞處。

【環球時報駐新加坡、日本、韓國記者 辛斌 藍雅歌 王偉 環球時報記者 白雲怡 林鵬飛 吳志偉】

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