日本新版海洋計劃意欲何為
日本新版「海洋基本計劃」一經公布，立即引起國際社會廣泛關注。儘管日本多家媒體在介紹該計劃時，將重點放在了「日本計劃在2018年度實現可燃冰商業化」，並且整個計劃中未出現「中國」字眼，但細究起來，卻會發現該計劃多處指向中國、指向亞洲鄰邦。
眾所周知，近些年日本不斷強化國內海洋立法，試圖通過國內立法為解決與周邊鄰國海上爭端增添籌碼，並且目標越來越明顯地指向釣魚島，及亞洲的其他熱點海域。「海洋基本計劃」制定的依據是日本2007年的《海洋基本法》，該法規定，日本每5年制定和公布一次「海洋基本計劃」。第一版「海洋基本計劃」制定於2008年，這次是第二版。與舊版「海洋基本計劃」相比，新版「海洋基本計劃」發生了許多耐人尋味的變化。
首先是大篇幅增加了涉及海洋安保的內容，更加強調保護海洋安全。海洋新版計劃稱，將加強「周邊海域的廣域且常態的監視體制以及應對遠方重大事件的體制」，「對無特殊理由在領海停留、徘徊的外國船隻，將依據國內法妥善處理」。計劃還規定，「將完善島嶼的情報收集和警戒監視體制，加強海上安保體制」。計劃還首次提出了擴充海上保安廳和自衛隊力量，「加強自衛隊與海上保安廳的聯合體制，政府一體化地應對周邊海域局勢」。
其次是強化了「打擊海盜」方面的內容，試圖把觸角伸得更遠。新版計劃規定，「將推進位定特別措施，允許日本籍船隻在海盜多發海域，利用步槍進行警備」，「除了繼續打擊索馬利亞亞丁灣水域海盜外，將實施打擊馬六甲—新加坡海峽等海域的海盜對策和航行安全對策」。此外，新版計劃還提出「加強海上航路安全」，並聲稱，要使日本從「被海洋保護的國家」變成「保護海洋的國家」，這或許是為插手南海事務做鋪墊，其野心昭然若揭。
尤其值得注意的是，新版計劃突出「離島保護」，提出「為了應對島嶼各種事態，將在日本最西端國境島嶼與那國島上，部署陸上自衛隊的沿岸監視部隊」，「為了萬無一失地應對西南諸島災害等各種事態，對西南諸島部隊進行整編」，「為了實現西南地區預警機的常態可持續執行任務，增加那霸基地預警機數量，更新宮古島固定式警戒管制雷達，實現對包括西南地區在內的周邊的情報收集和警戒監視」。這些內容雖均未提及「中國」，但日本在包括與那國島、那霸基地以及宮古島在內的西南諸島的防衛部署，明顯是針對我國釣魚島的。
綜上，日本新版「海洋基本計劃」作為日本新的5年海洋行動綱領，忠實地秉承了安倍政府的擴張政策，變本加厲地將矛頭直指亞洲鄰國。其用意應引起我們的高度重視，並以相應的對策進行防範。（海洋時事評論員 冬木）