今年是我市線纜入地三年計劃的收官之年，原計劃全面完成城區313條主次幹道線纜入地，建設線廊308.66公裡。那麼街頭是否徹底實現「淨空」？如何完成既定目標？完成了多少？進展如何呢？為此，記者進行了一番走訪，發現部分路段電線電纜如「蜘蛛網」般依舊布滿城市上空，「淨空」進展不容樂觀。據蘭州市城管委提供的數據顯示，廢棄線纜清理三年專項行動還剩66條路段、約99.5千米（含新增）未完成。針對此問題，蘭州市城管委總結了存在的問題及並提出了建議。
現狀：大街小巷「蜘蛛網」依舊
11月24日，記者走訪了市區多條主次幹道，隨處可見城市上空的「蜘蛛網」。電線桿上、樓房牆上、道旁樹上，各種線纜纏在一起，橫七豎八，雜亂無章。在市區慶陽路與酒泉路交叉路口，一股股黑色的電纜線穿插在行道樹上，從茂密的枝葉中間穿過，安全性著實讓人擔憂。「這麼多線纜捆在一起，與樹幹摩擦久了容易破皮，遇上雨天很危險。」一位市民說。最讓人擔心的是，經常有斷了一截的電線頭從空中垂下來，有的掛在半空中，有的與地面相連，有的則直接被拴在旁邊的樹幹上。在慶陽路和永昌路交叉口東側天橋下，一根電線桿上垂下了數十根線纜頭，有的線纜上露出金屬線頭。這些線纜就懸在半空中，有的已經能碰到附近停靠的共享單車。記者還發現，不少電線桿、路燈杆下，成捆的線纜隨意一卷扔在地上。當記者問附近住戶或商家時，所有人都不清楚這些線纜頭到底是什麼線。「大人知道危險，不會去碰這些線纜頭，但路過的孩子就不一定了，太危險了。」一位市民說。在永昌路與武都路十字路口東側，一捆捆黑色的電纜線架設得很低，在變壓器的周圍，線纜的混亂狀況更為嚴重，線纜由於重力的原因都垂了下來，有的就捆在大樹上，而其下方經常有人在經過，存在著很大的安全隱患。「你看這些電線，有粗有細，有新有舊，全都纏在一塊兒，看著都危險。」市民陳先生對記者說，這些亂糟糟的線纜不但有損城市的整體形象，一些墜地線纜還可能「惹禍」。「線纜的數量太多了，顯得太亂。」在永昌路，記者隨機採訪了幾位路人，大家都認為這些如蜘蛛網一樣的線纜懸在空中，嚴重影響了市容市貌。據市民劉先生說，周邊大都是舊樓房，原本南北走向的線纜在各個路口又會產生多個分支，使本就雜亂的空中線纜更加凌亂。「這是一條很繁華、很熱鬧的街道，可抬頭一看，這些線纜太扎眼了。」記者在採訪中發現，種類繁多的架空線纜使城市上空雜亂不堪，但仔細辨認不難看出，有些線纜是附近居民為圖方便私接的。「整理空中『蜘蛛網』既需要政府及相關部門大動手術，也需要群眾的大力配合。」採訪中很多市民希望相關部門能想辦法清理這些惱人的「蜘蛛網」，消除安全隱患，還大家一個安全、整潔的城市環境。
清除：三年已完成廢棄線纜清除路段267條、286.48千米
蘭州市城管委相關負責人說，為切實解決城區主次幹道架空線纜「蜘蛛網」問題，消除城市視覺汙染，改善市容環境，提升城市形象，助力精緻蘭州和文明城市創建工作，按照市委市政府《蘭州市城區線纜入地工作三年行動方案》工作部署要求，城管委主要負責主城四區313條主次幹道364千米路段架空線纜的剪除清理及綑紮工作。廢棄線纜清理工作以來，市線纜入地領導小組辦公室共函交城管委廢棄線纜清除路段274條、291.4千米，城管委已完成廢棄線纜清除路段267條、286.48千米的架空廢棄線纜剪除清理任務（剩餘7條正在清理，月底前完成）。其中，城關區118條路段、122.98千米，七裡河區43條路段、49.6千米，西固區52條路段、45.4千米，安寧區54條路段、68.5千米。清除工作已完成的路段各區城管局均對暫未入地線纜進行了綑紮，確保市容秩序整潔美觀。即：2017年共完成8條道路9.3千米路段的線纜清除工作任務，均屬城關區轄區；2018年共完成47條路段、52.8千米的線纜清除工作任務。其中，城關區29條路段、40.3千米，七裡河區2條路段、1.4千米，西固區12條路段、6.7千米，安寧區4條路段、4.4千米。2019年共完成125條路段、145.7千米線纜清除工作任務。其中，城關區58條路段、50.8千米，七裡河區14條路段、19.8千米，西固區26條路段、31.3千米，安寧區27條路段、43.8千米。2020年應完成三年專項行動剩餘的151條路段、約170千米線纜入地和清除任務。截至目前，市線纜入地指揮部辦公室函交城管委85條路段、70.5千米線纜清除任務，已完成78條路段、65.58千米線纜清除工作任務（剩餘7條正在清理，月底前完成）。其中，城關區23條道路22.58千米路段，七裡河區18條道路15.3千米路段，西固區14條道路7.4千米路段，安寧區23條道路20.3千米路段。
措施：通力協作 八項措施確保電纜入地工作順利進行
如何徹底實現「淨空」？市城管委相關負責人說，在線纜剪除清理過程中，市城管委堅持以「安全、規範、整齊」為工作原則，線纜清除工作安全第一，規範操作，確保市容秩序整潔美觀。貫徹「入地、入管、貼牆、綑紮」工作總要求。所有架空線纜入地，引上線纜按照橫平豎直、牢固安全、隱蔽美觀標準貼杆（牆）入管，所有未入地線纜均勻綑紮整齊。實施方案現行、計劃有序、協調在前、現場確認、通力配合等八大措施方法，將函交的每一批道路，要求各區都要制定切實可行的線纜剪除清理工作方案。在每批清除之前與各運營商充分溝通，確定好具體路段線纜清除順序，對於線纜清除過程中可能出現的一些問題要充分預判，提前溝通。整合力量積極協調解決，保障清除工作順利進行，對於所有清除路段線纜召集相關單位都要現場確認，最大限度減少誤剪機率，通過加強宣傳、召開會議、交辦督辦等方式方法充分調動各相關單位積極性，爭取各單位的配合支持，採用定時定點定崗制度，安排相關人員現場駐守，全程監督，確保安全施工、文明施工、按計劃施工，安排專人對線纜剪除後路段不定時進行巡查，及時整治線纜「散、落、掉、懸、垂」及抽離不徹底等問題，切實提高線纜剪除清理工作質量。
問題及建議：「阻工」時有發生 希望各單位積極配合
如何完成既定目標？市城管委相關負責人說，截至目前，廢棄線纜清理三年專項行動還剩66條路段、約99.5千米（含新增）未完成，主要原因：一是線纜入地移交慢。由於市線纜入地領導小組指揮部辦公室尚未完成管廊建設和線纜入地，廢棄線纜清除工作不能及時向城管委移交，導致廢棄線纜清除工作無法進行。因清除工作需要一定時間，如果11月底前無法全部完成線纜入地並函交城管委清除，線纜清除工作將無法完成今年目標任務。二是線纜入地不徹底。市線纜入地領導小組辦公室函交城管委廢棄線纜清除路段中，公安治安「全球眼」、交警非現場執法（違章抓拍）、交通信號線纜未入地，民政道路指示牌和運營商仍有部分線纜還未完成入地工作，致使廢棄線纜清除不徹底。三是部分單位以人員、設備、資金短缺為由，至今未按要求對剩餘線纜進行分揀、標識。同時，在剪除四大運營商廢棄線纜的過程中不得誤剪、中斷，確保不影響通信，直接導致廢棄線纜剪除工作停滯。四是「阻工」問題時有發生。受線纜入地工作進行不徹底、線纜標識不明確和個別單位配合工作不到位，導致線纜「誤剪」情況時有發生，有部分單位阻止工人施工，影響線纜清除工作進度及質量。為此，建議所有城區主次幹道架空線纜做到「應入盡入」，電力、各通信運營商、民政、公安「全球眼」、交通信號和交警非現場執法等各產權單位的線纜全部完成入地任務，架空廢棄線纜全部予以清除，實現「淨空」目標。相關單位要按照職責分工，切實發揮作用，協調特殊相關單位對線纜清除路段線纜分揀標識並跟班作業，切實解決「阻工」和「不配合」問題。以便線纜清除工作順利進行，按時完成線纜清除工作任務。各區政府要按照「屬地管理、誰產權誰負責、誰使用誰負責、無產權無使用共擔責」原則，牽頭組織電力、移動、電信、聯通、郵政等使用線杆企業單位對廢棄線杆進行拔除，並恢復市政設施原貌。
線纜入地施工進展：爭取本月底完工
線纜入地施工進展如何呢？據蘭州中人管道工程有限公司一位姓王的負責人說，2018年至2020年蘭州市城區線纜入地工作三年行動計劃建設項目，是根據《2020年城區線纜入地「攻堅戰」實施方案》（蘭政辦發〔2020〕35號）實施的。該項目2020年共計劃實施151條道路、173.3877千米。其中，城關區計劃實施45條道路，七裡河區計劃實施34條道路，安寧區計劃實施46條道路，西固區計劃實施26條道路。截至目前，2020年151條路段已全部開工建設，完成核驗及交付109條。其中，第一批67條路段完成線廊建設73.5公裡，已完成核驗及交付62條；第二批48條路段完成線廊建設48.6公裡，交付30條；第三批36條路段完成線廊建設31.1公裡，交付17條。眼下，已現場交付正在走運營商籤字確認流程的5條。本周各區正在開展核驗及交付工作的有20條路段，其中城關區4條、七裡河區6條、安寧區5條、西固區5條。11月30日前完成年度剩餘17條路段的線廊建設工作。12月10日前完成剩餘17條路段的核驗及交付工作。目前，整體項目現有施工作業小組71組、作業人員572人，正在加點加班，爭取早日完工。
來源：蘭州日報社全媒體記者 桑傑才讓
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