新京報快訊（記者 吳婷婷）今天（11月26日），民航局官網公布消息，明確自2020年12月1日起，放開3家以上（含3家）航空運輸企業參與經營的國內航線的旅客運輸價格（簡稱國內運價）。
對此，民航專家表示，航線票價市場化改革主要影響的機票全價價格，對於大多數購買折扣機票的旅客來說影響不大。
價格違法違規行為將記入信用記錄
近日，民航局會同國家發展改革委印發《關於進一步深化民航國內航線運輸價格改革有關問題的通知》。通知稱，航空運輸企業應按照《民用航空國內運輸市場價格行為規則》的有關規定，合理確定實行市場調節價的國內運價的調整範圍、頻次和幅度，確保航空運輸市場平穩運行。
民用航空主管部門要進一步加強對國內運價的監督，將價格違法違規行為記入信用記錄，並依據《民航行業信用管理辦法（試行）》實施懲戒。
今天，民航局還公布了新增實行市場調節價的國內航線目錄，共計370個航段。其中涉及北京、天津、上海、深圳等多個城市的航段。比如，北京航段包括往返銅陵、襄陽、宜昌、珠海、遵義等；上海航段包括往返威海、西寧、延吉、湛江等；天津航段包括往返溫州、西寧、宜昌、遵義等。
對購買折扣機票的旅客影響較小
新增370個實行市場調節價的航段對旅客出行有何影響？民航資源網專家、民航資深業內人士林智傑分析稱，相對之前的調整，此次票價改革對旅客的影響相對較小。因為受疫情影響，民航市場完全恢復尚需時日，市場票價相對較低。此次放開的航線數量較少，相應涉及的旅客量也較少。同時，放開的航線沒有商務航線，票價上漲動力不足。
此外，航線票價市場化改革主要影響機票全價價格，也就是出行旺季、臨行購票的商務旅客，這部分人群可能會買到更貴的機票。同時，同樣的機票價格，折扣變了，累積的積分可能也會少一些。但對於購買淡季機票或提前購買了折扣機票的旅客，不會有太大影響。
知道多一點
航線票價市場化改革重要時間節點
2004年，民航局會同國家發展改革委推進民航國內運價改革，同步加強國內運價監管，不斷優化市場環境。當年，民航局公布《民航國內航空運輸價格改革方案》， 國內航空運價以政府指導價為主，政府價格主管部門由核定航線具體票價的直接管理改為對航空運輸基準價和浮動幅度的間接管理。國家發展改革委會同民航總局，依據航空運輸的社會平均成本、市場供求狀況、社會承受能力，確定國內航空客貨運輸基準價和浮動幅度。
此後，民航管理部門多次完善民航國內航空運輸的價格政策。
2010年，民航局、國家發展改革委發布關於民航國內航線頭等艙、公務艙票價有關問題的通知，其中提出，民航國內航線頭等艙、公務艙票價實行市場調節價，具體價格由各運輸航空公司自行確定。價格種類、水平及適用條件（含頭等艙和公務艙的座位數量、與經濟艙的差異以及相匹配的設施設備和服務標準等），提前30日通過航空價格信息系統報民航局和國家發展改革委備案後，向社會公布執行。
2013年，中國民航局、國家發改委發布通知，進一步完善民航國內航空旅客運輸價格政策。其中提出對旅客運輸票價實行政府指導價的國內航線，均取消票價下浮幅度限制，航空公司可以基準價為基礎，在上浮不超過25%、下浮不限的浮動範圍內自主確定票價水平。
對部分與地面主要交通運輸方式形成競爭，且由兩家（含）以上航空公司共同經營的國內航線旅客運輸票價由實行政府指導價改為市場調節價。
新京報記者 吳婷婷
編輯 白爽 校對 柳寶慶