中國一按開關,菲律賓就斷電?太可笑了吧

2020-12-06 瞭望智庫

本文轉載自微信公眾號「科工力量」(ID:guanchacaijing),原文首發於2019年11月28日,標題為《CNN炒作「中國可遙控關閉菲電網」 中方:杞人憂天》,不代表瞭望智庫觀點。

本月中旬,有菲律賓政客腦洞大開,稱中國可能「遙控」菲律賓供電系統。隨後,美國有線電視新聞網(CNN)煞有介事地拿出一份「洩露的報告」,繼續炒作中國「可關閉」菲律賓電網一事;還帶上華為,稱該國電網技術已越來越依賴華為產品。

CNN:洩露的報告顯示,中國可隨時「關閉」菲律賓電網

華為很快「打臉」,稱其「從未給該國電網的控制系統提供過任何設備」。中國外交部也強調,所謂中方控制菲電網、威脅菲國家安全完全是無稽之談。

不過,CNN也給自己一個臺階下,稱中國沒有對外國電網進行攻擊的歷史,也沒有任何證據表明這一擔憂迫在眉睫,只是「從理論上講是可能的」。

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菲議員渲染中國「遙控」菲電網

這事還要從上周說起。

《菲律賓星報》21日報導稱,菲律賓參議院19日對菲能源部提交的2020年預算報告進行審議,會上多名菲律賓議員對中國國家電網持有菲律賓國家電網公司(NGCP)40%的股份一事,以及前者對後者可能施加的「控制」進行了辯論。

2007年底,中國國家電網公司與兩家菲律賓企業組成的聯營體中標菲律賓國家輸電網25年特許經營權。國家電網公司作為單一最大股東擁有40%的股權,兩個菲方股東各擁有30%的股權,其後三方共同組建了菲律賓國家電網公司(NGCP),2009年1月正式接管運營菲律賓國家輸電網。

NGCP運營的電網 圖自NGCP

NGCP負責整個菲律賓的電力分配,將全國各地的發電廠和用戶連接起來,為這個人口超過1.05億的國家提供了近78%的電力供應。

菲部分議員對此提出質疑。反對黨參議員裡莎·翁蒂韋羅斯宣稱,中國國家電網對NGCP的共同所有權帶來了「嚴重的國家安全問題」。

參議院能源委員會主席謝爾文·加查利安認為,菲律賓的電力可能會被外國勢力「遠程切斷」:「只要一個開關,就不會有電力輸送到我們的任何家庭、企業或軍事設施。」

菲律賓政府所有的菲律賓國家輸電公司(TransCo)總裁梅爾文·馬蒂巴格也表達了同樣的擔憂。他20日在接受《馬尼拉公報》採訪時表示,NGCP允許中國工程師在菲律賓的輸電線路上安裝遠程監控系統。

不過,值得一提的是,《菲律賓星報》指出,NGCP和TransCo兩大公司之間存在矛盾。TransCo雖然有權檢查NGCP的設施,包括輸電線路等,但所獲得的權限不大。

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CNN跟進,遭「打臉」

26日,CNN跟進此事,稱根據一份為菲律賓議員準備的內部報告顯示,菲律賓電網處於中國的「完全控制」之下,發生衝突時可能會被切斷。

值得一提的是,為CNN提供這份報告的,是一名「要求保密的消息人士」。

CNN引述的這份報告,更為詳細地說明了中國「控制」菲電網的手法,例如報告宣稱,電網所依賴的技術已經越來越多地轉移到華為的產品上,且這些產品是「完全專有的」,只能由中國工程師操作。

然而,華為在給CNN的一份聲明中表示,報告中的說法「沒有反映事實」。

「華為從未給NGCP的控制系統提供過任何設備。作為全球領先的信息通信技術解決方案提供商,華為一直嚴格遵守其運營所在國的所有適用法律和法規,致力於為每一位客戶提供安全可靠的產品和服務。」

另外,該報告提到,用於監控變電站、變壓器和其他電力設施的監督控制和數據採集(SCADA)系統,也完全依賴華為技術。「當地沒有一名工程師接受過培訓,也沒有獲得操作該系統的認證。」

然而,NGCP在一份發給CNN的聲明中指出,菲律賓人負責該國電網的日常運營。

NGCP強調,該公司60%的股權為菲律賓人所有,而發展方向取決於董事會的決定。「這家外國技術合作夥伴的角色僅限於投資者,其董事會席位相當於其40%的投資份額。」

另外,CNN還引用菲議員理察·戈登的話稱,中菲在南海有「利益衝突」,因此(中國國家電網對NGCP的共同所有權)會帶來「國家安全問題」。不過,中國和菲律賓已就南海問題展開雙邊磋商機制,南海局勢不斷向好發展,海上各領域務實合作已取得積極進展。

針對菲律賓政客的臆想與CNN的報導,中國外交部發言人耿爽27日回應稱,目前該項目由菲方負責運營、管理和維護,中方企業應菲方要求提供技術支持,所謂中方控制菲電網、威脅菲國家安全完全是無稽之談。

「菲律賓是中國的友好近鄰和重要夥伴,中方支持中國企業合法依規在菲開展務實合作,擴大互利共贏。希望菲國內個別人士能以開放的心態和客觀公正的態度對待中菲合作,不必杞人憂天,更不要無中生有。」

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