PPP項目天然的公益性質，加上有的基層政府不捨得把「含金量」高、收益率高的「好」項目拿出來做PPP模式，而把一些資金來源少、回報率低的「雞肋」項目上報做PPP，致使PPP項目收益率普遍偏低。**年**月，河南省推出的87個PPP示範項目內部報酬率在3.15-8%之間。對上市公司而言，項目公司成立後仍需融資（自有資金一般僅佔20-30%），截至**一般商業銀行中長期信貸資金成本在7%左右，再考慮交易費用和必要的回報率，上市公司必然要求更高的投資收益率。然而，地方政府對PPP項目的預期資金成本僅為6%左右，難以吸引上市公司的參與。
環境服務價格缺乏調整機制。如，有些地方汙水處理服務價格，並未因國家提高汙水排放標準而相應提高，也未考慮汙泥處置成本，更未涉及汙水處理設施的升級改造和更新維護，而是一味地要求運營企業自行承擔由此而增高的運營成本，導致企業財務困難。
傳統的交通類BOT項目中政府與企業多為垂直系，即政府授權私營企業建設和經營，社會資本僅承擔建設和經營風險，其他的設計、融資等風險均有政府承擔。截至**PPP項目中，上市公司同時存在融資、建設、經營風險，項目結構較為脆弱。
中國產業調研網發布的中國環保PPP市場現狀調研與發展趨勢分析報告（2020-2026年）認為，企業對於PPP項目的擔心主要在於有些地方政府部門缺乏契約意識，政策隨意性和執行性風險較大。一方面，一些地方政府在制定新政策時，可能並不考慮社會資本利益，隨意制定新政策或變更原政策；另一方面，為促成合作，一些地方政府在前期會對社會資本做出脫離實際的保證或難以兌現的承諾，致使在合作期內兌現縮水或完全不予兌現。此外，由於PPP項目周期長，一些地方政府換屆或換領導後，「新官不買舊帳」，不履行合作協議約定，會使上市公司十分被動。PPP項目的失敗案例中，不少是由於政府違背承諾而導致合作方利益受損。
根據財政部PPP 項目信息庫數據，截止至**年**月**日，財政部PPP 項目庫入庫項目數為9285 個，較**月底增加641 個，增長7.4%；投資總額10.6 萬億元，較**月底增加7100 億元，增長7%。同時各地方政府仍有大量項目在申報過程中。
**年1-**月中國環保PPP入庫項目個數
中國環保PPP市場現狀調研與發展趨勢分析報告（2020-2026年）對我國環保PPP行業現狀、發展變化、競爭格局等情況進行深入的調研分析，並對未來環保PPP市場發展動向作了詳盡闡述，還根據環保PPP行 業的發展軌跡對環保PPP行業未來發展前景作了審慎的判斷，為環保PPP產業投資者尋找新的投資亮點。
中國環保PPP市場現狀調研與發展趨勢分析報告（2020-2026年）最後闡明環保PPP行業的投資空間，指明投資方向，提出研究者的戰略建議，以供投資決策者參考。
中國產業調研網發布的《中國環保PPP市場現狀調研與發展趨勢分析報告（2020-2026年）》是相關環保PPP企業、研究單位、政府等準確、全面、迅速了解環保PPP行業發展動向、制定發展戰略不可或缺的專業性報告。
一、PPP模式的定義
二、PPP模式的優勢
三、PPP模式的意義
四、PPP模式的任務
一、融資性質
二、非融資性質
三、其他性質
一、外包類
二、私有化類
三、特許經營類
一、夥伴關係
二、利益共享
三、風險共擔
一、新型城鎮化建設需要
二、利於改進政府公共服務
三、利於建立現代財政制度
一、探索階段
二、試點階段
三、推進階段
四、反覆階段
五、推廣階段
一、PPP模式運行特點
二、PPP模式應用現狀調研
三、PPP項目落地加速
四、PPP項目效益顯著
五、PPP模式示範推進
一、PPP模式行業集中度
二、PPP項目區域分布
三、PPP市場競爭格局
四、國企競爭優勢分析
五、民企參與程度較低
一、缺乏可借鑑的制度和規範
二、項目吸引力與收益率不足
轉載′自：https://www.cir.cn/3/25/HuanBaoPPPHangYeQianJingFenXi.html
三、地方政府重融資、輕管理
四、PPP項目運行成本較高
五、施工企業缺乏運營能力
一、規範PPP模式的政策建議
二、明確並發揮PPP的效率優勢
三、拓寬融資渠道建立退出機制
四、發展第三方PPP諮詢公司
一、深化投融資體制改革
二、PPP模式政府扶持政策
三、PPP模式稅收優惠政策
四、PPP示範項目申報政策
五、鼓勵基礎設施領域PPP
一、國民經濟運行情況分析
二、固定資產投資規模
三、產業結構轉型升級
四、宏觀經濟發展形勢
一、環境汙染事件頻發
二、節能減排成發展重心
三、新型城鎮化建設提速
四、節能環保產業快速擴張
五、大眾創業萬眾創新形勢
一、社會融資規模及結構
二、地方政府債務規模
三、PPP緩解債務壓力
四、綠色金融發展契機
五、激發民間投資活力
一、傳統投融資模式
二、現代投融資模式
一、政府層面
二、融資動因
三、綜合效益
一、單一環保項目的PPP模式
二、PPP模式環保產業基金
三、PPP模式區域或流域環保基金
一、環保PPP項目規模
二、環保PPP項目結構
三、環保PPP高景氣度
四、環保PPP市場格局
五、環保PPP市場空間
六、環保企業PPP競爭力
一、項目資金來源
二、項目運營效益
三、項目回報機制
一、環保PPP項目基本定價方法
二、不同定價方法的比較分析
三、價格管制應考慮的因素
一、缺乏相關配套制度保障
二、第三方專業評估不足
三、各方契約精神欠缺
四、成熟盈利模式尚在探索
一、宏觀層面建議
二、中觀層面建議
三、微觀層面建議
一、行業供給能力
二、市場需求情況分析
三、企業效益分析
一、投資渠道多元化
二、市場化項目比重上升
三、盈利模式的特殊性
一、汙水處理PPP模式的優勢
二、PPP模式助力水汙染治理
三、水處理PPP模式政策引導
四、水處理PPP模式利好因素
一、鄉鎮汙水處理設施建設運營難點
二、鄉鎮汙水處理PPP模式的可行性
三、鄉鎮汙水處理PPP項目運作模式
四、鄉鎮汙水處理PPP項目政府角色
五、鄉鎮汙水處理PPP項目企業角色
一、安徽省
二、貴州省
三、北京市
四、重慶市
五、烏魯木齊
一、生活垃圾處理規模
二、工業固廢處理規模
三、垃圾發電市場規模
四、垃圾處理市場格局
一、垃圾處理投資影響因素
二、垃圾處理行業投資模式
三、垃圾處理技術發展走向
四、垃圾處理投資風險控制
1、垃圾處理項目的風險因素
Chinese environmental protection market PPP Current Status and Development Trend Analysis Report (2017- 2022)
2、垃圾處理項目風險對策研究
一、PPP改變垃圾處理行業生態
二、垃圾處理PPP模式應用實踐
三、垃圾處理PPP模式區域探索
四、垃圾焚燒PPP模式改革方向
五、垃圾清運PPP模式改革方向
一、前期準備充分
二、招標系統完善
三、兼顧性和先進性
一、貴州都勻垃圾發電PPP項目
二、安徽界首垃圾發電PPP項目
三、江西宜春垃圾發電PPP項目
四、湖南湘鄉垃圾發電PPP項目
五、新疆和田垃圾發電PPP項目
六、廣元PPP垃圾焚燒發電項目
一、土壤修復發展階段
二、土壤修復發展提速
三、土壤修復投資規模
四、土壤修復需求延伸
五、土壤修復競爭格局
一、我國土壤汙染的嚴重性
二、土地汙染治理投入巨大
三、土壤修復市場有待提升
四、政策紅利下的市場容量
五、土壤修復整體市場存量
一、土壤修復融資模式
二、土壤修復盈利模式
1、汙染方付費模式
2、受益方付費模式
3、財政直接出資方式
4、財政出資回購方式（BT模式）
5、PPP模式
三、土壤修復招投標模式
四、「修復+開發」模式
五、項目建設運營模式
一、我國土壤修復引入PPP模式
二、土壤修復PPP模式應用效益
三、土壤修復PPP項目運作模式
四、土壤修復PPP模式實施策略
五、土壤修復PPP模式發展趨勢預測分析
一、市場監管動態
二、業務規模增長
三、產品受收益分析
四、市場創新發展
五、未來發展趨勢預測分析
一、PPP模式的社會資本退出方式
二、PPP模式中社會資本退出的規範框架
三、PPP模式中社會資本退出的現實需求
一、PPP項目基礎資產可證券化
二、PPP項目資產證券化操作流程
三、PPP項目資產證券化存在的問題
一、環保產業提供大量穩定收益資產
二、資產證券化保障環保PPP快速推廣
三、政策支持環保產業資產證券化融資
四、環保產業將迎來資產證券化時代
五、環保PPP項目資產證券化前景
一、市場投資規模
二、區域投資分布
三、環保產業基金
五、市場退出渠道
一、對綠色經濟發展發揮融資效應
二、充分調動企業主觀能動性和創造性
三、放大財政撬動社會資本的槓桿效應
四、有利於保障綠色融資可持續發展
一、PPP模式環保產業基金髮展機遇
二、PPP模式環保產業基金投資動態
三、PPP模式環保產業基金運作實踐
四、PPP模式環保產業基金盈利模式
一、基金髮起人
二、基金組織形式
三、基金設立方式
四、募集的對象和結構
五、基金投資對象
六、基金退出方式
一、PPP環保產業基金的風險識別
二、PPP環保產業基金風險分擔原則
三、PPP環保產業基金風險防範措施
四、PPP模式環保產業基金的運作策略
一、項目概況
二、運作模式
三、借鑑價值
一、項目概況
二、運作模式
三、關鍵問題
中國環保PPP市場現狀調研與發展趨勢分析報告（2017-2022年）
四、借鑑價值
一、項目概況
二、運作模式
三、監管方式
四、借鑑價值
一、項目概況
二、運作模式
三、實施效果
四、示範價值
一、項目概況
二、工藝路線
三、實施效果
四、項目主體
五、借鑑價值
一、項目背景
二、環境質量
三、項目內容
四、項目成果
五、社會影響
一、項目概況
二、區域優勢
三、投資主體
一、企業發展概況
二、經營狀況分析
1、經營狀況分析
2、盈利能力
3、償債能力
4、營運能力
5、發展能力
三、企業發展戰略規劃
一、企業發展概況
二、經營狀況分析
1、經營狀況分析
2、盈利能力
3、償債能力
4、營運能力
5、發展能力
三、企業發展戰略規劃
一、企業發展概況
二、經營狀況分析
1、經營狀況分析
2、盈利能力
3、償債能力
4、營運能力
5、發展能力
三、企業發展戰略規劃
一、企業發展概況
二、經營狀況分析
1、經營狀況分析
2、盈利能力
3、償債能力
4、營運能力
5、發展能力
三、企業發展戰略規劃
一、企業發展概況
二、經營狀況分析
1、經營狀況分析
2、盈利能力
3、償債能力
4、營運能力
5、發展能力
三、企業發展戰略規劃
一、企業發展概況
二、經營狀況分析
1、經營狀況分析
2、盈利能力
3、償債能力
4、營運能力
5、發展能力
三、企業發展戰略規劃
一、企業發展概況
二、經營狀況分析
1、經營狀況分析
2、盈利能力
3、償債能力
4、營運能力
5、發展能力
三、企業發展戰略規劃
一、環境汙染治理投資總額
二、汙染治理設施直接投資
三、汙染治理設施運行費用
四、「十三五」環保投資規模
一、行業投資價值
二、主要盈利領域
三、區域投資機會
四、行業投資熱點
一、產業發展趨勢預測分析
二、未來發展方向
三、空間布局趨勢預測分析
zhōngguó huánbǎo PPP shìchǎng xiànzhuàng diàoyán yǔ fāzhǎn qūshì fēnxī bàogào (2017-2022 nián)
一、廢棄資源綜合利用市場規模預測分析
二、汙水處理及利用行業規模預測分析
三、垃圾發電裝機容量預測分析
一、環境汙染防治
二、環境服務業
三、生態保護領域
一、新型城鎮化機遇
二、一帶一路戰略機遇
三、PPP扶持政策加碼
一、資產荒凸顯PPP吸引力
二、PPP成保險資金投資標的
三、環保PPP項目需求端機遇
四、環保PPP項目供給端機遇
一、水務PPP項目
二、垃圾處理PPP項目
三、生態修復PPP項目
四、地下管廊PPP項目
五、海綿城市PPP項目
一、京津冀地區
二、長三角地區
三、珠三角地區
四、成渝城市群
一、政策風險
二、匯率風險
三、技術風險
四、財務風險
五、營運風險
一、市場收益不足風險
二、項目唯一性風險
三、配套設備服務提供風險
四、市場需求變化風險
五、收費變更風險
六、政府信用風險
一、PPP項目回報率低
二、風險分攤不合理
三、執行層面風險大
四、地方政府信用缺位
五、銀行缺乏實質參與
一、項目合同
二、股東協議
三、履約合同
四、融資合同
五、保險合同
六、其他合同
一、依法治理
二、平等合作
三、維護公益
四、誠實守信
五、公平效率
六、兼顧靈活
一、前期準備階段
二、招投標階段
三、項目建設運營階段
四、項目移交/清算階段
一、風險防範原則
二、風險分擔原則
三、風險應對措施
四、政府職能風險防範
五、信用風險防範策略
一、準入、退出監管
二、服務價格監管
三、服務質量監管
一、項目選擇方面
二、夥伴選擇方面
三、合同訂立方面
四、合同履行方面
附錄
附錄一：PPP項目合同指南（試行）
附錄二：基礎設施和公用事業特許經營管理辦法
附錄三：政府和社會資本合作模式操作指南（試行）
附錄四：城鎮汙水垃圾處理設施建設中央預算內投資專項管理辦法
圖表目錄
圖表 1：截至2019年PPP示範項目市場分布情況 單位：個
圖表 2：截至2019年PPP示範項目區域分布情況 單位：個
圖表 3：截至2017年3月716家社會資本的分類及佔比
圖表 4：2015-2019年中國國內生產總值狀況分析
圖表 5：2015-2019年中國城鄉居民收入狀況分析
圖表 6：2015-2019年中國固定資產投資狀況分析
圖表 7：不同定價方法的比較
圖表 8：2015-2019年工業固廢產生量情況 單位：億噸
圖表 9：2015-2019年土壤修復行業投資規模情況 單位：億元
圖表 10：土壤修復產業鏈生態系統
圖表 11：土壤修復招投標模式
中國の環境保護市場PPP現狀と開発動向分析レポート（2017- 2022年）
圖表 12：土地修復「修復+開發」模式
圖表 13：土壤修復EPC模式
圖表 14：土壤修復BOT模式
圖表 15：土壤修復PPP模式
圖表 16：資產證券化市場規模情況 單位：億元
圖表 17：PPP項目資產證券化參與方
圖表 18：張家界市楊家溪汙水處理廠項目PPP模式
圖表 19：張家界市楊家溪汙水處理廠項目主要風險分配表
圖表 20：合肥市王小郢汙水處理廠資產權益轉讓項目結構
圖表 21：2019年北京碧水源科技股份有限公司主營業務構成分析
圖表 22：北京碧水源科技股份有限公司經營情況 單位：萬元
圖表 23：北京碧水源科技股份有限公司盈利能力狀況分析
圖表 24：北京碧水源科技股份有限公司償債能力狀況分析
圖表 25：北京碧水源科技股份有限公司營運能力狀況分析
圖表 26：北京碧水源科技股份有限公司發展能力狀況分析
圖表 27：2019年北京首創股份有限公司主營業務構成分析
圖表 28：北京首創股份有限公司經營情況 單位：萬元
圖表 29：北京首創股份有限公司盈利能力狀況分析
圖表 30：北京首創股份有限公司償債能力狀況分析
圖表 31：北京首創股份有限公司營運能力狀況分析
圖表 32：北京首創股份有限公司發展能力狀況分析
圖表 33：2019年啟迪桑德環境資源股份有限公司主營業務構成分析
圖表 34：啟迪桑德環境資源股份有限公司經營情況 單位：萬元
圖表 35：啟迪桑德環境資源股份有限公司盈利能力狀況分析
圖表 36：啟迪桑德環境資源股份有限公司償債能力狀況分析
圖表 37：啟迪桑德環境資源股份有限公司營運能力狀況分析
圖表 38：啟迪桑德環境資源股份有限公司發展能力狀況分析
圖表 39：2019年中電環保股份有限公司主營業務構成分析
圖表 40：中電環保股份有限公司經營情況 單位：萬元
圖表 41：中電環保股份有限公司盈利能力狀況分析
圖表 42：中電環保股份有限公司償債能力狀況分析
圖表 43：中電環保股份有限公司營運能力狀況分析
圖表 44：中電環保股份有限公司發展能力狀況分析
圖表 45：2019年河北先河環保科技股份有限公司主營業務構成分析
圖表 46：河北先河環保科技股份有限公司經營情況 單位：萬元
圖表 47：河北先河環保科技股份有限公司盈利能力狀況分析
圖表 48：河北先河環保科技股份有限公司償債能力狀況分析
圖表 49：河北先河環保科技股份有限公司營運能力狀況分析
圖表 50：河北先河環保科技股份有限公司發展能力狀況分析
圖表 51：2019年興源環境科技股份有限公司主營業務構成分析
圖表 52：興源環境科技股份有限公司經營情況 單位：萬元
圖表 53：興源環境科技股份有限公司盈利能力狀況分析
圖表 54：興源環境科技股份有限公司償債能力狀況分析
圖表 55：興源環境科技股份有限公司營運能力狀況分析
圖表 56：興源環境科技股份有限公司發展能力狀況分析
圖表 57：2019年北京高能時代環境技術股份有限公司主營業務構成分析
圖表 58：北京高能時代環境技術股份有限公司經營情況 單位：萬元
圖表 59：北京高能時代環境技術股份有限公司盈利能力狀況分析
圖表 60：北京高能時代環境技術股份有限公司償債能力狀況分析
圖表 61：北京高能時代環境技術股份有限公司營運能力狀況分析
圖表 62：北京高能時代環境技術股份有限公司發展能力狀況分析
圖表 63：2020-2026年環境汙染治理投資總額情況 單位：萬億元
圖表 64：2020-2026年汙染治理設施直接投資總額情況 單位：萬億元
圖表 65：2020-2026年汙染治理設施運行費用總額情況 單位：萬億元
圖表 66：2020-2026年廢棄資源綜合利用市場規模情況 單位：億元
圖表 67：2020-2026年垃圾發電裝機容量情況 單位：萬千瓦
圖表 68：PPP項目收費機制分類
中國產業調研網
來源：https://www.cir.cn/3/25/HuanBaoPPPHangYeQianJingFenXi.html
略……