6月19日,內蒙古廣播電視局對外公示了《關停無線模擬電視節目信號工作方案》,同時還公布了《內蒙古自治區廣播電視局局屬發射臺站地面數位電視節目開播情況顯示錶》、《自治區廣播電視局局屬發射臺站模擬電視關停時間表》。
內蒙古的方案中明確了模擬電視信號關停工作自2020年6月15日啟動,2020年8月31日前完成中央節目地面模擬電視信號關停工作,有特殊情況的經廣電總局批准後,於2020年12月31日前完成關停。
地方節目按旗縣、盟市、自治區順序,依次實施模擬電視信號關停工作。對已實現數位化播出的地方節目,計劃8月底前關閉旗縣、盟市節目,9月底前關閉自治區節目,未實現數位化播出的要加快完成數位化,力爭2020年底前完成全部無線模擬電視信號的關停,並同步完成中央和地方節目地面數位電視發射系統涉及的相關改造情況的摸底工作。
在關停前期準備階段中,要求各地在做好關停工作的同時,要做好地面數字發射系統及附屬設施情況的摸底工作,充分釐清現有設備、設施,整合資源、優化使用。
在關停執行階段,要求在正式停播日期前要進行2-3次試停播,積極做好模擬電視用戶利用有線電視、IPTV、直播衛星等方式收聽收看廣播電視工作。
各級傳輸發射部門在關停地面模擬電視信號後,要在之後的1個月內保持可立即恢復模擬播出的技術能力。
公示的信息中,內蒙古自治區廣播電視局局屬發射臺站模擬電視關停時間基本上為7月15日或8月15日;內蒙古自治區地面模擬電視信號節目擬停播時間均定位9月。
以下附本次內蒙古模擬信號關停工作方案及三份情況圖表:
關停無線模擬電視信號工作方案
按照總局《全國地面數位電視廣播頻率規劃》的要求(以下簡稱《規劃》),為確保2020年底前完成無線模擬電視信號關停工作,推動無線模擬電視向地面數位電視的全面過渡,特制定《關停無線模擬電視信號的工作方案》(以下簡稱《方案》)。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實習近平總書記關於打造智慧廣電媒體、加快5G網絡建設的重要指示精神。充分認識《規劃》重要指導意義,提高我區廣播電視無線頻譜資源的利用率,為推動我區智慧廣電建設、加快廣播電視產業發展,為產業升級創造必要條件。
二、實施原則
牢固樹立以人民為中心的工作理念,以提供更優質的廣播電視公共服務為出發點,在充分滿足廣大人民群眾最基本的廣播電視公共服務需求基礎上,堅持屬地管理原則,落實地方廣播電視行政機構的工作責任,以提升地面電視覆蓋效果和高質量接收為目標,因地制宜、科學規劃、精準制定工作計劃,分批次紮實有效地按方案要求推動工作落實。
三、目標任務
模擬電視信號關停工作自2020年6月15日啟動,2020年8月31日前完成中央節目地面模擬電視信號關停工作,有特殊情況的經廣電總局批准後,於2020年12月31日前完成關停。地方節目按旗縣、盟市、自治區順序,依次實施模擬電視信號關停工作。對已實現數位化播出的地方節目,計劃8月底前關閉旗縣、盟市節目,9月底前關閉自治區節目,未實現數位化播出的要加快完成數位化,力爭2020年底前完成全部無線模擬電視信號的關停,並同步完成中央和地方節目地面數位電視發射系統涉及的相關改造情況的摸底工作。
四、實施步驟
(一)宣傳發動
各地廣播電視行政管理部門要摸清本轄區模擬電視用戶底數,應與自治區局同步履行社會告知義務,充分利用廣播、電視、網絡等媒體手段發布模擬電視節目關停公告,提前向社會告知關停本轄區地面模擬電視信號具體時間安排,為模擬電視收視群體預留合理的調整接收準備時間,同時要結合地面數位電視700兆赫頻率遷移情況,及時向社會告知遷移調整後的地面數位電視接收頻率信息。要營造好輿論氛圍,並注意收集用戶投訴意見建議,切實做好用戶收視轉化服務工作,為其提供滿意的解決方案。
(二)關停規劃
各地廣播電視行政管理部門要根據自治區局下發的擬停播計劃表,結合轄區內地面數位電視覆蓋情況合理規劃制定本轄區內模擬電視信號節目關停計劃和時間表報自治區廣播電視局備案審批,並在實施前公開模擬電視信號關停信息。自治區級發射臺站模擬電視信號停播時間表由自治區局統一發布。
各級廣播電視行政管理部門要充分預想預測模擬電視關停工作可能帶來的影響,制定相應應急預案,充分做好準備,建立應急處置機制,積極化解各種風險,確保正確導向。
(三)前期準備
各單位要制定用戶轉化解決方案,保證用戶能夠通過其他方式收聽收看到廣播電視節目。
一是已實現模數同播的臺站,模擬電視信號停播後,要保障好地面數位電視信號覆蓋區域內的用戶收聽收看的權益。
二是未實現模數同播的臺站或地面數位電視信號覆蓋不到的用戶,要充分利用現有廣播電視覆蓋手段保證原模擬信號用戶收聽收看權益。
三是各地在做好關停工作的同時,要做好地面數字發射系統及附屬設施情況的摸底工作,充分釐清現有設備、設施,整合資源、優化使用,為《規劃》的順利實施奠定必要的工作基礎。
(四)關停階段
在關停過程中,各地廣播電視行政管理部門要及時公布本轄區內模擬電視節目停播時間表,並告知用戶政策依據和收視權益。在正式停播日期前要進行2-3次試停播。收到群眾的投訴,要及時準確核實情況,妥善處理。各級廣播電視行政管理部門要加大宣傳力度做好模擬用戶接收本地地面數位電視信號工作,積極做好模擬電視用戶利用有線電視、IPTV、直播衛星等方式收聽收看廣播電視工作,爭取群眾理解支持。各級傳輸發射部門在關停地面模擬電視信號後,要在之後的1個月內保持可立即恢復模擬播出的技術能力。
四、具體要求
各級廣播電視行政管理部門要切實擔負起組織領導、統籌協調和督導檢查的管理責任,維護好人民群眾的收視權益,全面推進地面模擬電視向數位電視轉型升級,進一步提升廣播電視公共服務質量。模擬電視關停的有關情況各地廣電行政部門要及時向當地黨委、政府部門進行匯報。對不能如期完成關停工作或存在重大風險等特殊情況、突發狀況的,各級管理部門要及時查明情況妥善處理,並將處理情況報告自治區局,完成關停工作後要及時逐級報備。
各級廣播電視行政管理部門要抓好工作落實,提高政治站位、強化責任擔當,認真履行意識形態主體責任,提前做好本地模擬電視關停的風險研判,精心謀劃、穩步推進,確保本地區的社會和諧穩定大局。
一是要做好數位電視信號覆蓋工作,保證廣播電視公共服務質量。
二是對群眾諮詢和投訴,要按照分級負責,屬地管理的原則妥善處理,保障好群眾收視權益。
三是做好《規劃》落實前的各項準備工作,準確核實各地地面數字發射機現實狀況。四是嚴格按照《廣播電視管理條例》(國務院令第228號)和總局印發的《地面數字700MHz頻率遷移工作方案》的要求,會同有關單位落實好廣播電視節目地面數位電視發射系統的更新改造。
內蒙古自治區廣播電視局
2020年6月15日
內蒙古相關發射臺及模擬信號節目頻道等詳見:
內蒙古關停無線模擬電視節目信號工作方案