央視3·15晚會，讓手機「太空卡」問題暴露前臺。
上周末，記者走訪長沙運營商營業廳、各大賣場以及電商等零售渠道調查發現，長沙運營商整治「黑卡」初顯成效，非實名登記現象銳減。
「2013年9月1日，實名登記工作啟動以來，省公司領導很重視，要求大家寧願犧牲短期發展利益，也要確保實名制工作執行落實到位。去年甚至進一步加大考核和追責力度，對於違規單位要加倍考核。」3月25日，長沙移動分公司相關負責人說。
■記者 楊迪
調查
不實名登記新卡無法使用
「您好，請問是本人辦卡嗎？請出示身份證登記一下。」3月21日，在蘇寧東塘店，移動工作人員如是說。
車站北路中國移動營業廳的一名工作人員表示，受監管政策要求，運營商執行電話實名制的第一步肯定是營業廳，營業廳自2013年9月電話實名制實施起就專門設立電話實名制窗口。
運營商不僅對普通電話卡實行嚴格的實名登記制度，以往最容易忽視的流量卡，也成為重點監管對象。
在國美電器大華店，不少用戶前來購買3G或4G流量卡，工作人員往往也先告知其進行實名登記，否則將無法使用。銷售人員說：「目前中國移動的無線上網卡都得實名登記，用戶需要攜帶身份證去營業廳激活才能使用。」
各大主流電商上，對於在售流量卡，也都在銷售頁面明確標明「實名登記」字樣，並詳細告知政策法規依據。
中國移動內部人士透露，由於政策監管嚴格，再加上社會輿論的監督，運營商已採用技術手段強制實施電話實名制，不實名登記SIM（UIM）卡無法激活使用。
違規成本高昂
不僅如此，湖南移動對於「黑卡」打擊力度也是很大。
「每個月都會突擊檢查，查到一個違規情況就要重罰，去年聽說有嚴重違規網點被終止合作。」遠大路上一家移動業務代售點的工作人員說。
湖南移動負責人透露，實名制推廣之初，公司就聘請第三方公司以及組織內部交叉檢查等方式，按月組織開展實名制監督檢查。若發現違規，相關責任人扣發4個月績效獎金；渠道違規首次一律扣5000元違約金，情節嚴重直接取消合作。
為了監管實名登記情況，湖南移動特別開發上線手機APP。「渠道將客戶身份證件信息上傳到後臺，我們有專人進行集中查驗，通過後才能辦理入網，這樣的做法也限制不法分子利用假證件、偽證件入網。」上述負責人說，目前全省近3萬家社會渠道全面部署APP到位。
截至2014年12月底，湖南移動全省累計監督檢查渠道網點3360個，其中發現並處理違規渠道網點725個，總體違規率21.6%，扣罰渠道違約金125萬元，終止合作渠道網點28個。
在高壓政策下，2014年湖南移動新增客戶實名登記率均高於99%，甚至不少月份達到100%。
分析
實名登記
更安全、便捷
眾所周知，自從火車票開展實名制購票以來，大大打擊黃牛黨、票販子的盛行。而電話實名制對市民來說，也有異曲同工的好處。
「很多違法犯罪人員所使用的手機號碼都是非實名，實施犯罪後難以追查到相關線索。施行實名登記，有利於從源頭上威懾、預防和打擊各類違法犯罪活動，維護國家安全和社會穩定。」社會問題觀察家說。
同時，他表示，電話實名制還能有效抑制垃圾簡訊與電信詐騙，消費者辦理相關業務也將更快捷。
「隨著移動網際網路和物聯網的發展，更多新業務只能基於實名制客戶展開，這些用戶將可享受到更多便捷和實惠。未來移動信息化必然在金融、居家生活等方面起到重要作用，用戶早實名早受益。」人民郵電報主編王保平說。
最近，3家通信運營商都在試推行手機刷卡支付業務，這是在原有的手機SIM卡上增加射頻功能和安全晶片，實現基於手機的移動現場支付系統。這個系統可廣泛應用於公交、地鐵、計程車、公共事業繳費、購物消費、門禁等諸多領域，非常方便用戶出行和支付。而開通這個業務的一個基本要求就是手機實名制，非實名的用戶只能被拒之門外。