據聯邦公報最新顯示,美國國土安全部的「關於取消H-1B現有的抽籤制度,按照level高低來甄選,優先考慮高技能高薪的申請人」新規則已經獲得通過,最終規則將於1月8日上線,60天後生效。
意味著從2021年4月份起,H-1B籤證將會按照新規則(職位高低),在老工資要求的基礎上,進行抽籤分配。
H-1B籤證要求的薪資水平有4個級別,按照從低到高,分為1-4級,每個Level是根據當地的行業及崗位類型劃分的,只看基本工資。一般新人都屬於 Level 1—Level 2 範圍。
根據新規則,當H-1B籤證初始申請數量超過85,000份時,籤證將首先頒發給四個工資類別中最高級別的人,等4級的申請完畢後,再發給3級的人,以此類推,直至名額用完。而如果在最初的14天之內不滿85,000份申請,官員將繼續接受申請,直到達到上限。
國土安全部預測,根據新規則,最低級別(1級)的申請人都不會入選,2級別大概只有75%能在常規配額獲籤,20%在額外高等學歷配額獲籤,3級和4級是100%抽籤命中率。
也就是說,你的 Level越高(職位越高、工作經驗越長、工資水平越高),獲得H-1B的機率就越大。美國國土安全局表示,在2019財年,60%的H-1B工作崗位屬於最低的兩個工資水平,均低於當地工資中位數,與H-1B籤證的目的相矛盾,這次改革是希望吸引高質量的外籍精英在美國工作,而目前的抽籤制度誘使不少公司濫用H-1B,使用低廉的外籍勞工取代美國人的工作。
舊的H-1B抽籤規則是:每年85,000個H-1B配額,所有人先從65,000個常規配額中參與抽籤,而在常規配額中沒中籤的研究生及以上學歷申請人,再從20,000個高等學歷配額中參與抽籤。
國土安全部的H-1B新規定,一方面來看,由工資決定獲籤與否,確實比抽籤更透明,也避免僱主拿H-1B用較低工資水平套住員工。對於高水平、高技能的人才,以及願意以高薪引進H-1B勞工的公司有利。但從另一方面看,對於剛畢業的初級員工要拿「高薪」實屬不易,而且放眼各行業,或許IT科技行業將佔據大部分H-1B名額,其他行業非高薪職業者的機會更加少。
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