當地時間2月18日,民主黨代表向參眾兩院遞交了一份由拜登政府支持的綜合性移民改革方案——《2021年美國公民法案》(U.S.Citizenship Act of 2021)。
正式公布的全面移民改革法案,試圖對美國移民法做出30多年來影響最深遠的改變。
主要內容包括:
◆ 為2021年1月1日之前人在美國境內的1100萬無身份外國人提供一套八年可以成為公民的快速通道,他們在正常繳稅且通過背景調查之後,將被允許在美國工作生活,5年之後他們可以申請綠卡,再等3年後可以申請入籍;
◆ 為DACA夢想者、農業工人、因為重大自然災害在美國使用臨時保護身份TPS的外國人提供更快的三年成為公民途徑;
◆ 為中美國家提供40億美元的一攬子援助計劃,以幫助其解決無身份移民湧入美國的根本問題——極端貧困和幫派暴力;
◆ 擴大針對中南美洲難民的申請處理;
◆ 資助更多技術以檢查邊境人員、貨物,不會設置更多的物理屏障;
◆ 加大對人口販賣組織的制裁和其他處罰;
◆ 增加職業移民綠卡數量,消除綠卡國別限制,解決個別國家職業移民綠卡積壓數十年的問題;
◆ 綠卡配偶、21歲以下子女申請永久居民綠卡,不受移民年度名額上限限制,以一定程度上減輕綠卡積壓問題;
◆ 為在美國高校取得STEM專業高級學位的畢業生提供更便捷的綠卡申請途徑;
◆ 鼓勵向高技能非移民籤證持有人提供更高工資,以防止這部分人群與美國員工造成不公平競爭;
◆ 改善低工資行業為外籍員工申請綠卡的問題;
◆ 為H-1B籤證持有人家屬H-4提供工作許可;
◆ 增加親屬移民綠卡數量,消除對被驅逐出境者10年不得返回美國的處罰條例;
◆ 創建試點計劃刺激地區經濟發展,授權DHS根據宏觀經濟狀況調整綠卡分配;
◆ 將多元化綠卡抽籤名額從現在的5.5萬增加到8萬;
◆ 將現行美國移民法律中「外國人alien」的叫法全部修改為「非公民noncitizen」。
據悉,這項法案可能會在3月8日那一周進行投票。
眾議院民主黨人也將在4月1日的最後期限前採取行動,為了繞過委員會的行動,民主黨必須提交已經通過的移民相關法案。