建立以國家公園為主體的自然保護地體系,是貫徹習近平生態文明思想的重大舉措,是黨的十九大提出的重大改革任務。
自然保護地是生態建設的核心載體、中華民族的寶貴財富、美麗中國的重要象徵,在維護國家生態安全中居於首要地位。自然保護地在保護生物多樣性、保存自然遺產、改善生態環境質量和維護國家生態安全方面發揮了重要作用。
加強自然保護地監督管理是保留自然本底、保護瀕危生物物種、築牢國家生態屏障的重要手段。
開展「綠盾」自然保護地強化監督工作是深入貫徹習近平生態文明思想的具體行動,是打好汙染防治攻堅戰的重要內容,是落實生態環境和自然資源保護領域機構改革任務的有力舉措,是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署的政治任務。
7月4日,生態環境部、水利部、農業農村部、國家林草局、中國科學院和中國海警局聯合召開「綠盾2019」自然保護地強化監督(以下簡稱「綠盾」2019)工作部署視頻會議。各級生態環境、水利、農牧業(漁業)、林草、海警等部門負責同志,相關市縣政府負責同志,所有國家級和部分地方級自然保護區(地)管理機構負責同志,生態環境部各督察局、中國環境科學研究院、南京環境科學研究所相關人員在分會場參加會議。
「綠盾2019」將按照工作方案,突出檢查重點,有序推進工作開展。督促地方各級黨委、政府及其有關部門細化職責,落實主體責任,完善自然保護地生態環境監管體系,妥善處理與扶貧攻堅關係,抓緊開展生態修復。
「綠盾」2019重點對習近平總書記和其他中央領導同志批示問題進行跟蹤督辦,下大氣力解決人民群眾反映強烈的自然保護地突出問題。重點關注「綠盾2018」專項行動發現問題的整改情況,重點聚焦拒不整改、整改走過場等頂風違紀行為。
「綠盾」2019將通過加強聯合巡查,抓典型、抓關鍵少數,綜合運用信息公開、約談曝光等手段,依法依規嚴肅問責、精準追責。
「綠盾」2019將運用「五步法」(所謂的「五步法」,即督查、交辦、巡查、約談、專項督察),緊盯四類聚焦問題(採石採砂、工礦企業、核心區緩衝區旅遊設施和水電設施)的整改銷號,徹底解決老問題,嚴防出現新問題,確保2019年年底四類聚焦問題整改率明顯上升。
鳥語花香魚翔淺底,美麗中國生態為基。強化監督檢查,建立常態化自然保護地監督檢查機制,定期開展遙感監測和實地核查,定期開展「綠盾」專項行動,全面加強對各類自然保護地的監督檢查,及時發現涉及自然保護地的違法違規問題並完成整改銷號,為美麗中國豎起一道堅強綠色盾牌。