圖為普京
近日,據媒體報導,或許是因為決不允許自己的大權旁落,此前聲稱尚未決定自己2024年是否參選的普京將擔任俄羅斯國務院主席,對此有網友評論表示:在當了這麼多年的總統後,普京又張羅著當主席,顯然意味著該國高層核心權力將迎來大調整,這樣一來,以後俄羅斯總統的職務還重要嗎?
圖為車臣戰爭中的俄軍
毋庸置疑的是,從1999年底臨危受命出任代總統、接過葉爾欽的班後至今,普京本人已經站穩了無可撼動的地位,即便自2008年起曾暫時離開總統寶座,但他隨即被梅德韋傑夫提名為總理,並且在接下來4年中表現活躍,直到2012年再次上任開始第三個總統任期為止,可以說他始終身處於俄羅斯最高權力的風口浪尖,無論是在處理內部事務還是外交活動方面,普京都以特立獨行的強硬風格而著稱,這也為他贏得了俄羅斯上下充分的認可。
尤其是在國防建設方面,普京堪稱居功至偉,當他第一回坐上總統寶座時,俄羅斯的國防實力著實令人不敢恭維,在蘇聯解體導致兵員戰鬥意志瓦解、經濟衰頹令裝備補給難以為繼的大環境下,當時的俄羅斯軍隊既不知自己為誰而戰、也不知如何適應現代戰爭,就連剿滅車臣地區的叛亂分子都打得十分艱苦,並為此付出了慘重代價,俄羅斯對外軍事威懾效果可以說是降到了有史以來的最低水平。
圖為白楊M洲際飛彈試射
為此,普京上臺後公開指明了方向:俄羅斯唯一現實的選擇就是選擇做強國,但沒有強大的武裝力量便沒有強大的俄羅斯。在他親自推動下,俄軍建設的「不對稱」和「現實遏制」兩大原則得以確立,隨之而來的便是大刀闊斧地優化軍種結構及提升軍費,與此同時,普京力主將武器裝備發展重點放在各種戰略級武器上,例如白楊M陸基洲際飛彈、布拉瓦潛射洲際飛彈和北風之神級戰略核潛艇等,以在常規力量一時難以對標假想敵的前提下確保核威懾平衡,事實證明,這種思路是正確的,並且為俄羅斯贏得了許多喘息的時間。
到了現在,普京已經不必過多擔心國防發展問題,畢竟現任俄羅斯防長紹伊古與他在這方面思想高度統一,在穩保大盤不失後,普京也就有更多時間來思考治國理政的事情了,那麼近期即將由他出任主席的俄羅斯國務院,究竟是一個什麼樣的部門呢?資料顯示,其全稱為俄羅斯聯邦國務委員會,成員包括各州州長、國家杜馬和聯邦委員會主席、總統駐聯邦區全權代表、議會黨團領導人等。該委員會參與制定俄羅斯對內對外政策,以及討論預算草案和人事政策,還可作出決議,要求修改立法,但無權提出立法議案。
圖為普京
回顧歷史,這樣的機構職能頗有些類似羅馬帝國的元老院,跟沙俄時期的執政元老院更為相似,普京如今又張羅著當國務委員會主席,目的大致有兩個,其一是穩固普京現有的權威,確保他即便有朝一日離開克裡姆林宮也仍能掌控俄羅斯國事全局,其二則是約束未來可能出現的下一任總統,帶來的主要影響都會集中於俄羅斯高層內部,至於這種做法對俄羅斯整體而言是好是壞,或許只有時間能給出答案了。
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