來源: 《領導科學》雜誌,作者:戴用堆
俗話說,「當官當副,不當常務」,一言道破「常務」難當之理。由於種種原因,我卻與「常務」一職結下了不解之緣。自上世紀90年代初至今,我先後擔任過黃河飯店常務副經理、中原區常務副區長、市建委常務副主任,期間,又擔任過幾個工程項目部的常務副經理。2004年4月,因工作需要,我調任鄭東新區管委會常務副主任。屈指算來,我擔任「常務」一職已有15個年頭,期間有坎坷有喜悅,有付出有收穫,酸甜苦辣、喜怒哀樂一言難盡。
常務副職是正職的第一參謀和助手,除了要創造性地抓好分管工作外,還肩負著協助正職抓全面、協調班子和機關事務管理等各項工作。在員工的眼中,常務副職一定程度上代表正職意圖;在正職眼中,常務副職一定程度上又代表下屬意願。這一「承上啟下」特定的身份,決定了常務副職既要擔當上下左右的「潤滑劑」,又要扮演各項工作的「變壓器」,還要充當廣大幹部職工的「加油站」。這一各種矛盾和問題最集中的焦點崗位,往往使個人在自我社會身份定位時陷入兩難境地。
15年的實踐告訴我,當好常務副職,必須找準自己的位置,演好自己的角色,同時,要具備較高的領導藝術和協調能力。
一、擺正位置,在其位,謀其政,演好將相和,唱好協奏曲
國外足球教練十分注重強調隊員在比賽中的位置意識和角色理念。球員的這種意識和理念不僅體現在球場上,還體現在日常生活中。比如坐大巴時,前鋒隊員必須坐在前面,中場隊員必須坐在中部,後衛隊員必須坐在最後,通過這種方式不斷強化位置意識和角色理念,使球員在任何場合下都知道他們應該在什麼地方,有誰在他們的前後左右。位置意識和角色理念,不僅在足球運動中舉足輕重,在每一個領導班子裡同樣至關重要。
一是主動不越位,攬事不攬權。在一個領導班子裡,正職是全權的「當然代表」,班子成員的職責只限局部,並始終接受整體權責的調控制約。為此,班子成員要主動而不言動,當助手而不甩手,不說過頭話,不辦過頭事,不搶「鏡頭」,不出「風頭」,甘當「綠葉」扶「紅花」,堅持做到工作請示不依賴,工作配合不「爭權」,工作融合不迎合。
作為常務副職,首先要積極主動、創造性地完成好自己分管的工作和正職交辦的各項任務,同時還要主動做好正職和其他副職顧及不過來的「邊緣性」工作,不讓正職為自己分管工作和具體事務操心;主動協助正職抓工作,遇事善於思考,善於發現新問題,找出新辦法,能夠自行解決的敢於拍板,並向正職匯報結果;不遇到難題向上推,不事無巨細向上報,不依賴正職拍板自己繞道走;堅持重大問題請示制度和集體研究制度,不擅作主張,不越權越位,在吃透上情、掌握下情的基礎上,對涉及全局的焦點、熱點、難點問題和帶方向性、全局性的重大課題,要及時組織力量開展調研,科學合理地提出解決問題的辦法和途徑。
二是盡力不爭功,有過不推諉。領導幹部的責權利是統一的。常務副職既要對正職負責,又要對下屬負責,還要妥善處理平級人員之間的關係,所以常務副職在職責範圍內要敢於拍板,能及時化解矛盾,能妥善解決問題,不向困難低頭,不把矛盾上交,協助正職集中精力想大事,抓大事,避免正職陷入具體矛盾和事務當中;遇到麻煩事要勇於負責,出了問題要敢於承擔責任,尤其是對一些難度大或得罪人的事,要主動攬過來,大膽處理;遇有棘手問題特別是突發事件,要主動頂上去,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,果斷、迅速、有理、有節地處理好。
同時,常務副職要服從正職領導,切不可當面一套,背後一套,鬧矛盾,搞內耗,更不能有了成績想方設法攬功,出了問題千方百計推過,應以平常心態對待成績與失誤,做到名利不爭,困難不讓,有功不居,遇過不推,以此協助正職凝聚班子合力。
三是服從不偏位、周密不空位。正職是領導班子的核心,副職是正職的參謀助手、是配角。因此,常務副職要牢固樹立輔佐觀念和配角意識,時時事事從大局出發,在各個方面維護正職在全局工作中的地位和威信,這是副職的本分和職責。
就要求副職尤其是常務副職既要有獨立思考、處理問題的能力,又要把自己置身於服從、服務的位置,不能有任何的偏離,特別是在執行集體決議或正職的意見時,副職以某種理由和藉口自行其是,這既是組織原則所不允許的,也是班子不團結的導火索。
在領導活動中,班子成員尤其是常務副職處理問題安排工作時一定要細緻、周密,不能有任何粗心大意。首先是自己的工作不出差錯。其次是要善於拾遺補闕,巧於補臺斷後。要積極主動地給正職當好參謀,在研究工作和提建議時,善於提出自己的意見,協助正職做出正確決策;當正職在工作中有不足之處時,大事講原則,小事講風格,以理服人,婉言相勸,直言進諫,既不做「花瓶」配相,敢於「謀」,又不先聲奪人,善於「斷」。常務副職就是要在全局工作中當好「二傳手」,在分管工作中當好「主攻手」。
二、講責任,講作為,妥善處事,講究策略,當好先鋒和援兵
常務副職既是領導者,又是執行者,既是上級領導的「腿」,又是人民群眾的「頭」。這一「頂天立地」的特殊職位,要求常務副職必須而且能夠站得穩、立得正、頂得住,既能獨當一面,敢說敢幹,又能分兵把口,任勞任怨,既能以身作則感化人,又能約法三章約束己。
一是求真務實,把握大局,計劃預測能力要強。在實際工作當中,新情況、新問題層出不窮,需要準確分析、深入探討;各種矛盾紛繁複雜,縱橫交錯,有待認真梳理、分析解決。對此,常務副職要審時度勢,把握方向,在事關建設性、戰略性的重大問題上,善於深謀遠慮,長於分析、比較、鑑別和論證。
同時,既立足全局、了解實情,又多謀善斷、權衡利弊,更要孜孜不倦、博採眾長。只有這樣,才能在錯綜複雜的情況下練就「火眼金睛」,真實辨別事物的本質和方向,才能在困難和難題面前永遠站在時代的前列,實行科學決策。
二是心胸開闊,性格豁達,溝通協調能力要強。常務副職往往處於協調關係、化解矛盾的中心位置,這樣的中心位置必然要求其具有良好的「潤滑劑」和「黏合劑」作用,善於化解各種矛盾,善於協調各方關係,努力使整個班子形成性格互補、充滿活力、協調團結的濃厚氛圍,提高班子的整體領導能力和戰鬥力。
為此,常務副職必須心胸開闊,廣開言路,聽得進各種不同的聲音和意見,不偏聽偏信,不固執己見:必須襟懷坦蕩,容得了人,容得了事,能夠團結個性強的人,能夠尊重有不同看法的人;必須堅持不斷地做好決策前後的思想統一工作,堅決杜絕「一人一把號,各吹各的調」,只有這樣才能促進班子成員在正職帶領下團結協作,運轉有序,心往一處想,勁往一處使,做到「智者盡其謀,勇者盡其力,仁者播其患,信者效其忠」。
三是果斷幹練,勇於決斷,克難攻堅能力要強。在實際工作中,正職是解決矛盾和問題的「最後一道關口」,常務副職往往是「擋箭牌」。因此,常務副職只有具備較強的解決熱點、難點問題的能力,才能真正為正職分憂解難,這就要求常務副職遇「難事」、「險事」及熱點、難點問題,不推諉,不退縮,能知難而進,迎難而上,努力做到化難為易、化繁為簡,該化解的及時化解,該決斷的及時決斷,該承擔風險的勇於承擔;對涉及全局的重要問題,能夠在民主、科學的基礎上,通過調查研究,提出建設性建議或指導意見,只有這樣才能讓正職無後顧之憂,把工作重心用在解決重大問題上,專心做大事。
四是嚴以律己,以身作則,凝聚團隊的人格力量要強。在一個單位或部門中,常務副職往往處於各方關係的「風口浪尖」上,這就要求其必須時時事事以身作則,勤政廉潔,忠於職守,克己奉公;必須時時處處嚴以律己,寬以待人,處事公道,辦事公允;必須始終與人為善,忠誠厚道;必須始終管得住小節,耐得住清貧,經得住誘惑,頂得住人情;在善惡是非面前站穩立場,在大是大非面前義無反顧地追求真理,講大局,講原則,不弄權,不鬥氣;有容人、容言、容過的氣度,講支持,講尊重,講友誼,懂得用言導其行,用正義感化人,用誠心感染人,用真心感動人。只有這樣,才能樹立與職位相稱的威信,才能真正以榜樣的力量、人格的力量影響人、激勵人,才能凝聚、團結和協助正職帶領「一班人」建設起一個堅強團結有合力的領導班子。
五是禮讓待人,協商共事,和諧共處能力要強。領導班子的每個成員工作在一起都是為了實現一個共同的目標,就像舞龍一樣,「一把手」舞「龍頭」,其他人舞「龍身」、「龍尾」,互相銜接,動作協調,才能演出優美的龍舞。
因此,在工作中,常務副職要牢固樹立大局意識,不與同級爭職權,對於和其他副職的交叉性工作,要主動配合,注重分工合作,互相支持;在自己分管工作與他人分管工作發生矛盾時,要先人後己,主動禮讓,把方便讓給別人,把困難留給自己;平時注重和班子成員多交流、多談心,多想別人的難處,多記別人的好處,多理解對方的困難,多作情況說明,多作自我批評,違反原則時善意提醒,遭受挫折時及時鼓勵,彼此之間真誠關心,在班子內部形成一種工作、思想、生活上相互提醒、關照、補臺的好風氣;要切實糾正「分而不管」「分而代管」、「分而選管」、「分而亂管」或「只管事不管人」、「只管布置不督導」、「只管結果不管過程」等現象;樹立整體分合的觀念,認真做到職責上「分」,思想上「合」,工作上「分」,目標上「合」,只有這樣才能確保各種工作始終向優化態勢發展。
六是心系部屬,為民謀利,密切與人民群眾的親和力要強。常務副職一定程度上是一個單位或部門的「管家」,要充當好這一角色,就必須能夠「細心知兵,真心愛兵,誠心育兵」,能真正心系部屬為民謀利,做大家事業上的提攜者、生活上的「知心人」感情上的「貼心人」,政治上關心,工作上提攜,能力上培養,生活上嚴管厚愛,能真正跟進了解、悉心把握下屬的思想動態,和下屬打成一片,談思想、談工作、嘮家常、問冷暖,與大家同頻共振,為大家解除後顧之憂。幹部職工遇到難題時,常務副職要不等不靠,不推不避,想方設法,妥善解決;幹部職工處於矛盾的焦點上,一時難以解脫時,常務副職要主動出面,排憂解難,為幹部職工「保駕護航」;對群眾的長遠利益、根本利益,要捨得花力氣,一管到底。對群眾的眼前利益、切身利益,要「細雨潤物」,抓細抓實。可以說,常務副職個人素質帶來的這種親和力,將直接影響班子成員特別是「一把手」在群眾中的威信,對群眾的這種吸引力、向心力,也直接決定工作成效的好壞。
應該說,常務副職是一個單位、一個部門領導班子中的一分子,是正職的左膀右臂和得力助手,其角色決定了其既要履行好自己的職責,又要恰到好處地處理好上下左右的關係,做到以忠誠之心對待組織,以關愛之心對待同志,以平常之心對待名利,以奉獻之心對待事業,堅持在其位、謀其政,多出成績、少出差錯,多出成果、少出事故,這樣我們就可以自豪地說,這些年來在常務副職這個崗位上是盡職的、無愧的。