用好安全施工日誌,提升項目管理水平

2021-01-08 建設工程教育網

好多初涉安全管理的人員都有這樣的困惑:安全施工日誌都該記些什麼,安全施工日誌到底有什麼用?

結合自己多年的管理實踐,提供一些初淺的做法,以期拋磚引玉。

施工安全日誌是由項目專職安全管理人員從建設項目開始到竣工,連續不斷地對整個施工過程安全管理活動的詳實記錄,是項目安全施工的真實寫照和安全管理人員工作活動的翔實總結。

國家、行業均未對安全施工日誌的格式、內容進行規範。日誌內容的繁簡和記錄質量的高低完全取決於安全管理者的素質高下。以表格或文本形式,因個人的習慣而異,根據企業、業主的要求而定。

下面就安全施工日誌的重要作用、編制內容和注意事項,進行系統地梳理。

一、安全施工日誌是一種真實的記錄。

應該記錄每天的天氣情況;各外協作業隊的施工部位、工藝、工序、人、機、物的投入情況、安全管理的重點監控部位、採取的措施;項目部及外協作業隊安全生產責任落實、制度建立、執行情況;施工現場個人安全防護用品的佩戴情況;安全防護設備設施的驗收、檢查情況;安全勞動紀律、安全操作規程執行情況;安全技術交底、安全培訓教育開展及操作工人的掌握情況;人的不安全因素、物的不安全狀態、管理缺陷以及安全隱患排查情況;標示標牌設立情況;職業健康防治情況;現場文明施工情況;安全隱患排查治理整改、安全指令回復情況;文件上傳下達貫徹落實情況;除操作工人外相關方進入施工現場的活動情況;心得體會、工作總結、學習資料等內容。

注意事項:安全施工日誌應及時記錄,和工程進度、現場技術人員施工日誌記錄的作業內容基本一致,力戒為應付檢查突擊補錄或者隻言片語、敷衍了事,避免閉門造車現象。

因為惡劣天氣或者其他停電、施工機械設備故障檢修等特殊情況而停工也應記錄清楚。

安全施工日誌一般情況下是不允許有塗改的。

安全施工日誌不得用鉛筆、原子筆填寫,儘量保持整潔規範字跡清晰。

二、安全施工日誌是一種證據。

安全管理人員工作是否盡責,項目安全生產工作是否有序進行,各部門、作業隊的安全生產責任落實情況,評優獎罰是否得當,安全生產事故責任的釐清等都需要有記錄翔實、數據可靠的安全施工日誌去支持,來提供有力的證據。

安全施工日記(含電工日誌、特種工操作日誌)和各種安全管理活動臺帳等已經納入竣工驗收資料的範圍,在整個工程檔案中具有非常重要的位置。

一線操作工人(尤其是特種工人)、設備設施(尤其是特種設備)的進離場時間、數量、狀態等數據,可以做為向業主索賠,向外協作業隊計量支付,和相關方產生糾紛後的有力依據;安全教育培訓、安全設備設施驗收、安全管理要求指令等文字記錄可以在發生安全生產事故(工傷事故、未遂事故、經濟糾紛、事故賠償等情況)時為分析存在的問題、原因、改進措施以及分清管理責任提供有效證據,既不錯傷無辜,也不放過相關責任人,真正使「四不放過」落到實處。

注意事項:施工現場發生了什麼事;誰幹的;誰領誰幹的;誰說的;說什麼了;誰決定的;決定了什麼;在什麼地方(或部位)發生的;何時發生的;事情的嚴重程度;安全管理人員要求做什麼;要求做多少;要求何時完成;要求誰來完成怎麼做;什麼時間已經做了多少;什麼時間什麼事情做得合格不合格等等。按照記敘的時間、地點、人物、過程、結果、原因等要素記述清楚,安全施工日誌才具備可追溯性,才有說服力。

記述時應突出「我」的主體作用,即我發現了什麼;我做了什麼;我要求了什麼;我對要求是怎麼落實的;我是通過那些途徑推進工作的;我要求或做了什麼以後,相關人員是怎麼反應的。

所有的管理工作和記錄必須形成閉合。

重要的數據(安全教育、技術交底、整改)、文字敘述等要相關方本人籤字確認,不會寫字的要摁手印,並在手印處註明姓名、代籤人等。

三、安全施工日誌是一座金礦。

安全施工日誌是工程的記事本,是反映安全生產過程的最詳盡的第一手資料。安全施工日記是一種工程檔案。

通過安全施工日誌,安全管理人員可以清楚的知道公司、業主、領導、相關方是怎麼要求的,要求了什麼,可以使安全管理人員的工作有條理性,分清輕重緩急,可以提醒我們什麼時間該做什麼事情,哪些做了,做到什麼程度,哪些需要改進,使工作具有計劃性和前瞻性。

安全施工日誌可以幫助安全管理人員撲捉稍縱即逝的想法,聽到別人講了什麼好的經驗做法,及時記下來,通過在工作中驗證、改進、吸收,成為自己的能力和經驗;聽到別人說了或者自己發現不懂的理論、術語,及時記下來,通過網絡、書籍等查閱,提高自己處理事務的能力,使知識結構系統化、全面化、合理化、專業化。

經常翻閱安全施工日誌,可以發現哪些工作需要改進或者需要各部門怎麼支持、配合,也可以為項目安全決策提供依據,提升項目安全管理水平。

比如:項目投入了充足的安全費用,但因為無法開具發票或對安全經費項目的不了解,致使安全經費無法計量。安全管理人員在大量查閱資料文獻,對安全投入六項內容進行細化後,提出安全員工資、安全員部分辦公設施、職工健康體檢、漏電保護器、安全監控設備、項目自製安全防護設施等項目均屬安全投入,在條目清晰、清單明了、有據可依的情況下,取得了業主的認可。

比如外協作業隊在安全投入認識不足,安全防護用品以次充好,多次整改不力。安全部門通過對其進行法律法規的學習、事故案例教育、動之以情喻之以理等方式,終於使其心悅誠服的接受了項目統一採購調撥安全個人防護用品的建議,保障了職工的安全,得到了職工的擁護,安全意識得到提高,有力的促進了項目的健康發展。

比如通過日常學習對安全教育培訓、勞動防護用品監督管理、建設項目安全設施「三同時」、特種設備人員監督管理、作業場所職業健康監督管理等法律法規以及安全標誌及其使用導則、應急預案編制導則、企業安全生產標準化基本規範、生產安全事故應急演練指南等標準規範的學習,完善了安全生產管理制度,規範了項目安全管理活動,也避免了政府安全監督管理部門的處罰和項目違規違法行為的發生機率。

結論:安全日誌是安全管理人員在一天中安全管理工作的忠實記錄,是分析研究施工安全管理的參考資料,也是發生安全生產事故後,可追溯檢查的最具可靠性和權威性的原始記錄之一,是認定責任的重要的書證之一。

希望安全日誌記錄人員都能重視和規範施工安全日誌的填寫,為企業的安全生產管理工作盡一份力量,為自己的每天劃上圓滿的句號。

責任編輯:lwg

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