職稱申報評審基本條件（試行）》的通知（川應急〔2020〕160號）
四川省應急管理廳 四川省人力資源和社會保障廳關於印發《四川省安全工程專業技術人員職稱申報評審基本條件（試行）》的通知（川應急〔2020〕160號）
各市（州）應急管理局、人力資源和社會保障局，省直有關部門，各有關企事業單位：
現將《四川省安全工程專業技術人員職稱申報評審基本條件（試行）》印發給你們，請認真貫徹執行。
四川省應急管理廳四川省人力資源和社會保障廳
2020年11月19日
四川省安全工程專業技術人員職稱申報評審基本條件
（試行）
第一章總則
第一條為進一步深化我省職稱制度改革，加快推進安全工程專業技術人才隊伍建設，根據《關於深化職稱制度改革的實施意見》（川委辦〔2018〕13號）和《四川省工程技術人員職稱申報評審基本條件（試行）》（川經信〔2019〕254號）等文件精神，結合我省實際，制定本條件。
第二條本條件適用於我省各類企事業單位從事安全工程技術工作的在職在崗專業技術人員。
離退休人員、公務員及參照公務員法管理的事業單位人員不得參加職稱評審。
第三條安全工程技術人員設初級、中級和高級職稱。高級分設副高級和正高級。名稱依次為助理工程師、工程師、高級工程師和正高級工程師。
第四條安全工程技術人員初級、中級職稱實行以考代評方式，不再進行相應的職稱評審或認定，初級、中級考試由全國統一組織，統一科目、統一大綱。副高級、正高級職稱採取評審方式。
第五條安全工程專業分安全生產管理、安全技術服務和安全科學應用等三個專業方向：
（一）安全生產管理：從事安全監督、檢查管理，事故預防與調查評估，應急救援，企業安全生產管理等技術工作。
（二）安全技術服務：從事安全評價與評估認證，安全生產檢測檢驗，安全工程專業教育與技術培訓，安全生產技術諮詢服務等技術工作。
（三）安全科學應用：從事安全生產科學理論應用，安全技術標準制修訂，安全工程領域的新產品、新技術、新設施、新設備（儀器）、新工法研發，安全工程技術研究與推廣等工作。
以上專業分類可根據經濟社會發展和行業需要，經人力資源和社會保障廳同意後，予以動態調整。
第二章基本申報條件
第六條思想政治和職業道德要求
（一）遵守中華人民共和國憲法和法律法規。
（二）具有良好的職業道德、敬業精神，作風端正。堅持德才兼備、以德為先。堅持把品德放在專業技術人員評價的首位，重點考察專業技術人員的職業道德。用人單位通過個人述職、考核測評、民意調查等方式全面考察專業技術人員的職業操守和從業行為，倡導科學精神，強化社會責任，堅守道德底線。
（三）任現職以來，勝任本職工作，年度考核合格。
（四）任現職期間，如有下列情況的不得申報或延遲申報：
1.受到黨紀、政務、行政處分或因犯罪受到刑事處罰的專業技術人員在影響（處罰）期內不得申報。
2.對在申報評審各階段查實的學術、業績、經歷造假等弄虛作假行為，實行「一票否決」，一經發現，取消評審資格，且從次年起3年內不得申報。
3.年度考核每出現1次年度考核結果為基本合格（基本稱職）及以下者，延遲1年申報。
4.在生產經營等活動中造成重大損失，並負有技術責任或定性為主要責任人的，在影響（處罰）期內不得申報。
第七條助理工程師
報考初級註冊安全工程師，須具備下列條件之一：
（一）具有安全工程及相關專業中專學歷，從事安全生產業務滿4年；或具有其他專業中專學歷，從事安全生產業務滿5年。
（二）具有安全工程及相關專業大學專科學歷，從事安全生產業務滿2年；或具有其他專業大學專科學歷，從事安全生產業務滿3年。
（三）具有大學本科及以上學歷，從事安全生產業務。
第八條工程師
報考中級註冊安全工程師，須具備下列條件之一：
（一）具有安全工程及相關專業大學專科學歷，從事安全生產業務滿5年；或具有其他專業大學專科學歷，從事安全生產業務滿7年。
（二）具有安全工程及相關專業大學本科學歷，從事安全生產業務滿3年；或具有其他專業大學本科學歷，從事安全生產業務滿5年。
（三）具有安全工程及相關專業第二學士學位，從事安全生產業務滿2年；或具有其他專業第二學士學位，從事安全生產業務滿3年。
（四）具有安全工程及相關專業碩士學位，從事安全生產業務滿1年；或具有其他專業碩士學位，從事安全生產業務滿2年。
（五）具有博士學位，從事安全生產業務滿1年。
（六）取得初級註冊安全工程師職業資格後，從事安全生產業務滿3年。
第九條高級工程師
（一）學歷、資歷條件
具備下列條件之一：
1.博士後期滿合格出站，從事安全工程領域技術工作。
2.具備博士學位，取得工程師職稱後，從事安全工程領域技術工作滿2年。
3.具備碩士學位，或第二學士學位，或大學本科學歷，或學士學位，取得工程師職稱後，從事安全工程領域技術工作累計滿5年。
4.技工院校全日制預備技師（技師）畢業，取得工程師職稱後，從事安全工程領域技術工作滿5年。
5.獲得高級技師職業資格或職業技能等級後從事安全工程技術技能工作滿4年。
6.取得中級註冊安全工程師執業資格後，從事安全工程領域技術工作累計滿5年，且註冊安全工程師執業資格在註冊有效期內。
（二）專業能力條件
1.系統掌握安全工程專業基礎理論知識和專業技術知識，具有跟蹤安全工程專業科技發展前沿水平的能力，熟練運用安全工程專業技術標準和規程，可指導工程師或研究生的工作和學習。
2.長期從事安全工程專業相關工作，業績突出，能夠獨立主持、主要參與科研項目或課題、建設重大工程項目，能夠解決關鍵技術問題，取得了較高的社會效益或經濟效益。
（三）業績成果條件
取得工程師職稱後，業績、成果要求符合下列條件之一：
1.在生產過程、綜合技術管理、重要科研項目或課題研究，重大工程項目設計中解決關鍵性技術問題。
2.獲得安全工程領域發明專利1項以上，或實用新型專利2項以上，或軟體著作權3項以上。
3.作為安全工程領域項目的主要完成人，獲省（部）級科學技術獎三等獎以上或市（廳、局）級二等獎以上。
4.作為主要完成人（排名前6名），參與的安全工程領域重點項目技術報告，技術論證有深度，調研、設計、測試數據齊全、準確，成果評價達到國內領先水平以上。
5.作為主要參與者，編寫安全工程領域國家、行業、地方標準（規程）1項以上，並已頒布實施。
6.主持完成省（部）級以上安全工程領域科研項目或課題1項以上，或市（廳、局）級以上科研項目或課題3項以上，解決了其中的關鍵技術問題，對項目的完成有重大貢獻。
7.主持完成安全工程領域科技成果轉化，取得較高的社會效益或經濟效益。
8.作為主要參與者，開展大中型企業安全生產技術管理工作，創建達標或持續運行企業安全生產標準化二級以上等級，或完成的安全技術改造工作經專家論證具有顯著安全成效。
9.作為主要參與者，完成安全工程領域新技術、新方法、新工藝、新材料、新裝備或提出新理論1項以上，並已開始推廣應用，取得較高的社會效益或經濟效益；或推廣應用新技術、新方法、新工藝、新材料、新裝備2項以上，經專家論證具有較高的社會效益或經濟效益。
（四）論文、論著條件
1.任工程師以來，作為第一作者或通訊作者在專業刊物上公開發表本專業學術論文1篇以上；或獨著（或合著）出版本專業著作1部，本人撰寫2萬字以上，且著作已正式出版。
2.未發表論文的，應提供反映本人專業技術水平或成果轉化業績的行業標準、發明專利、技術鑑定報告、技術可行性論證報告、技術創新工作報告等材料，需通過職稱評審委員會組織開展的同行評議。
第十條正高級工程師
1.具備大學本科以上學歷或學士以上學位，取得高級工程師職稱後，從事安全工程領域技術工作滿5年。
2.技工院校全日制預備技師（技師）畢業，取得高級工程師職稱後，從事安全工程領域技術工作滿5年。
1.具有全面系統的安全工程專業理論和實踐功底，科研水平、學術造詣或科學實踐能力強，全面掌握本專業國內外前沿發展動態，具有引領本專業科技發展前沿水平的能力，取得重大理論研究成果或關鍵技術突破，或在相關領域取得創新性研究成果，推動了本專業發展。
2.長期從事安全工程專業工作，業績突出，能夠主持完成本專業領域重大項目，能夠解決重大技術問題或掌握關鍵核心技術，取得了顯著的社會效益或經濟效益。
3.在安全工程領域具有較高的知名度和影響力，在突破關鍵核心技術或自主創新方面作出突出貢獻，發揮了較強的引領和示範作用。
4.在指導、培養中青年學術技術骨幹方面作出了突出貢獻，能夠有效指導高級工程師或研究生的工作和學習。
取得高級工程師職稱後，業績、成果符合下列條件之一：
1.獲得安全工程領域國家級科學技術獎二等獎以上獎項。
2.獲得安全工程領域省（部）級科學技術獎一等獎1項以上，或安全工程領域省（部）級科學技術獎二等獎2項以上，或四川省科技傑出貢獻獎獲得者。
3.在全省安全生產領域內享有較高聲譽和知名度，獲得省（部）級以上專家稱號或被納入省（部）級以上人才計劃等。
4.任現職以來，主持開發、研製的安全工程領域新產品、新材料、新設備、新工藝等市場前景好，取得顯著的社會效益或經濟效益。
5.獲得安全工程領域的國家級優秀工程設計獎、優質工程獎、優秀工程勘察設計獎、優秀工程諮詢成果獎、中國建設工程魯班獎等獎項1項以上，或省級優秀工程質量獎、優秀工程勘察設計獎、四川省專利獎、優秀工程諮詢成果獎二等獎2項以上，或中國安全生產協會安全科技進步獎、天府杯等專業性獎項二等獎2項以上。
6.產品技術開發、升級、換代適應市場需求，經省（部）級產品技術鑑定，其主要技術指標達到國際先進或國內領先水平。
7.獲得與安全工程領域的新技術國家發明專利1項以上（第一完成人或第二完成人，以專利證書為準）。
8.主持完成安全工程領域國家標準、規程編寫1項以上。
9.主持完成安全工程領域國家級科研項目或課題1項（或作為主要完成人2項）以上，或安全工程領域省（部）級科研項目或課題3項（或作為主要完成人5項）以上。
1.任高級工程師以來，作為第一作者或通訊作者在專業刊物上公開發表本專業學術論文2篇以上，或獨著（或合著）出版本專業著作1部、本人撰寫5萬字以上，且著作均已正式出版。
2.在安全生產專業技術崗位上業績和成果特別突出、未發表論文的人員，應提供本人為解決複雜疑難技術問題而撰寫的較高水平的專項技術分析（論證）報告4篇以上,需通過職稱評審委員會組織開展的同行評議。
第十一條任現職期間，符合以下條件之一的，且年度考核均為合格（稱職）以上的專業技術人才，可提前1年申報高一級職稱：
（一）參加援彝援藏服務期滿1年以上的。
（二）「四大片區」外的專業技術人才，任現職務期間到「四大片區」服務滿1年或與「四大片區」企事業單位建立3年以上支援服務關係或參加精準脫貧工作，取得顯著成效的。
（三）基層工作的普通高校畢業生，首次申報評審職稱的。
（四）任現職以來在艱苦邊遠地區連續工作4年以上的。
（五）獲得工程類專業學位的。
同時符合兩項以上條件的，提前申報年限不能累計計算。
第十二條在基層工作累計滿25年且年度考核均為合格（稱職）以上的專業技術人才，可降低一個學歷等次申報評審高級職稱。
第十三條對職稱外語、計算機應用能力考試不作統一要求，由用人單位自主確定。
第十四條任現職期間，按照《專業技術人員繼續教育規定》（人社部第25號令）、《關於<專業技術人員繼續教育規定>的貫徹實施意見》（川人社發〔2016〕20號）和《註冊安全工程師制度規定與實施辦法》等文件要求，結合專業技術工作實際需要，參加繼續教育。
第三章破格申報條件
第十五條確有真才實學、成績顯著、貢獻突出，且具備下列條件之一者，可不受學歷、資歷、層級限制，破格申報評審高級工程師。
（一）獲得安全工程領域省（部）級科學技術獎二等獎以上獎項。
（二）作為排名前3的主研人員，獲得安全工程技術方面發明專利1項以上，經推廣應用取得顯著的社會效益或經濟效益。
（三）由2名本專業或相近專業正高級工程師推薦。
第十六條取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大工程建設難題，在安全生產專業技術崗位上業績和成果特別突出，作出重大貢獻，且具備下列條件之一者，可不受學歷、資歷、層級限制，破格申報評審正高級工程師。
（一）在安全生產領域突破關鍵核心技術，獲得國家科學技術獎。
（二）作為排名第1的主研人員，獲得安全工程技術方面發明專利1項以上，經推廣應用取得顯著的社會效益或經濟效益。
第十七條國家和我省有其他相關職稱申報評審破格規定的，從其規定。
第四章答辯
第十八條高級工程師和正高級工程師職稱評審應組織同行專家進行面試答辯，有下列情況之一的申報人員必須參加答辯：
（一）達到規定學歷但非本專業或非相近相關專業的。
（二）破格申報的。
（三）符合高級工程師基本申報條件，未發表論文的。
（四）申報正高級工程師的。
（五）享受基層、援藏援彝、「四大片區」、艱苦邊遠地區以及脫貧攻堅政策的。
（六）取得工程領域職業資格，對應申請高級工程師的。
（七）職稱評審委員會及其學科專業組認為應當進行答辯的人員。
第五章附則
第十九條本條件作為申報四川省安全工程系列職稱評審的基本條件，有關市（州）、行業主管部門和單位，可根據各地、各行業、各單位產業發展和人才隊伍建設需要，研究制定適用於本地、本行業、本單位的職稱評審或推薦標準條件，但均不得低於本標準條件和國家標準。
第二十條鼓勵各地、各單位豐富職稱評價方式，有條件的地區或單位，可綜合採用理論考試、考核認定、個人述職、面試答辯、實踐操作、業績展示等多種評價方式，提高職稱評價的針對性和科學性。
第二十一條本條件中涉及的業績、成果、論文論著等均須與安全工程領域相關且為任現職以來取得，並需提供相應的佐證材料。
第二十二條國家、省、市（州）、縣（市、區）科研項目級別的劃分參照項目批准單位級別確定。
第二十三條本條件中詞（語）的特定解釋：
（一）本條件中規定的學歷、年限、數量、等級，凡冠有「以上」者，均包含本級。
（二）「主持」「主要完成人」「主要參與者」「主研人員」等以項目任務書或有關文件為依據。
（三）國家級科學技術獎，是指國務院設立的國家科學技術獎勵（包括國家最高科學技術獎、國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎、國際科學技術合作獎等）。
（四）省級科學技術獎，是指四川省人民政府設立的省級科學技術獎勵（包括四川省科技傑出貢獻獎、自然科學獎、技術發明獎、科學技術進步獎、國際科學技術合作獎等）；部級科學技術獎是指國務院有關部門根據國防、國家安全的特殊情況設立的部級科學技術獎項。
同一項目多次獲獎，取最高獎項計。不得將以單位名義獲得的科技獎勵作為個人業績材料上報。
（五）優秀設計獎（及相應獎項）一般指政府或行業行政主管部門直接頒發或認可頒發的優秀工程設計獎。優質工程獎（及相應獎項）一般指政府或行業行政主管部門直接頒發或認可頒發的優質工程獎。
（六）重大損失，是指經濟損失在10—100萬元。
（七）著作是指取得ISBN統一書號，公開出版發行的專業學術專著或譯著（不含科普類、手冊類、論文彙編等）。
（八）專業刊物是指公開發行具有國際國內刊號的專業學術刊物（不含增刊、特刊等）。
（九）用行業標準、發明專利、報告等代替論文的需提供所在單位認可的反映較高水平的對應意見（可以是評審意見、評選意見、獲獎情況、成果評價等）。
（十）「推廣應用」須提交業務主管部門提供的文件原件或評審條件中規定的相關單位或部門所出具的相關證明。
（十一）「四大片區」是指高原藏區、大小涼山彝區、秦巴山區、烏蒙山區。
（十二）大中型企業指依據最新的國家統計局《統計上大中小微型企業劃分辦法》中確定的企業類型。
（十三）「任現職以來」是指取得現有職稱後從事與現有職稱相關工作。
（十四）顯著的社會效益，是指成果實現了技術創新的社會價值，為社會發展做出了很大貢獻，須提供有關行業、企業（3家以上）認可的改善環境、勞動、生活條件、節能、降耗、增強國力、軍力等的效益證明。
（十五）經濟效益，是指按人均上繳利稅計算，不含潛在經濟效益。顯著的經濟效益，是指創造利稅3000萬元以上。
第二十四條本條件自發布之日起施行，試行2年。本條件中未盡事宜，按國家和我省現行有關規定執行。
第二十五條本條件由應急管理廳、人力資源和社會保障廳按職責分工解釋。