十四五規劃主要目標是什麼?2035年遠景目標的重點是什麼?

2021-01-19 至誠財經網

  《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確指出,完善現代稅收制度,健全地方稅、直接稅體系,優化稅制結構,適當提高直接稅比重,深化稅收徵管制度改革。健全政府債務管理制度。

  專家認為,對於重點稅目如增值稅、消費稅、房地產稅等將擇機立法;要合理利用專項債,完善規範、安全、高效的政府舉債融資機制。

  深化稅收制度改革

  「十三五」期間,我國完成多項稅收立法工作,增值稅改革、個人所得稅改革等方面取得重大進展,地方稅體系不斷完善。

  展望「十四五」時期,中央財經大學公共財政與政策研究院院長喬寶雲認為,稅制改革的目標是建立相對穩定、較為中性的稅收制度,更好發揮市場在資源配置中的決定性作用。要以制度性改革為主、階段性措施為輔,與生產要素資源改革相配合,逐步擴大直接稅比重,形成良好的稅收負擔預期。同時,積極推進地方稅制改革,在中央和地方事權與支出責任劃分不斷清晰的基礎上,形成地方稅與地方公共服務之間的合理連接,充分發揮中央和地方兩個積極性。

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    這段重要講話,為我們理解「十四五」時期經濟社會發展主要目標的國內國際環境提供了重要指引。  在「十四五」期間以至未來十五年,「百年未有之大變局」帶來的世界大發展、大變革、大調整進程將加速推進。  「十四五」規划具有多方面的特殊重大意義  從國內看,我國在進入新發展階段後,迎來了構建新發展格局的緊迫任務,還面臨著在2035年基本實現國家治理體系和治理能力現代化等重大歷史使命。「行百裡者半於九十」,實現中華民族偉大復興到了可期可見的新時代,爬坡向上的難度也在增加,全面深化改革面臨的風險與挑戰前所未有。
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    作為重要議題,會議將審議中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議,為未來5年乃至15年中國發展擘畫藍圖。  「十四五」時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。在中國邁向全面現代化歷程中,居於承前啟後的重要歷史位置。
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    五年規劃建議確立了中國國民經濟和社會發展的中期目標和戰略,重要性不言而喻,民眾早就對此飽含期待。  「十四五」規劃建議,首先是應對「百年未有之變局」。變局裡既有國內發展階段的躍遷,發展理念的升級,又有日趨複雜的國際環境,以全球局勢的不確定性升溫。如何在抓住新機遇的同時,做好應對一系列新的風險挑戰的準備,這是剛出爐的「十四五」規劃和明年全國「」要作答的重要問題。  從公報裡給出的規劃建議看,答案依然在謀「新」求「變」。
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