湖南通報第一批工程建設項目招投標失信行為企業和個人

原標題：關於工程建設項目招投標失信行為「黑名單」的通報

根據湖南省委省政府部署，今年省公共資源交易管理委員會和省紀委監委組織開展工程建設項目招投標突出問題專項整治。為加大對失信違法行為的懲戒力度，規範市場主體的從業行為，現將湖南省鐵工建設集團有限公司等13家企業、趙薇等36名個人列入工程建設項目招投標突出問題專項整治第一批失信行為「黑名單」並予以通報。

通報名單中的企業和個人，為了謀取自身利益，有的相互串通投標報價圍標串標，有的以行賄方式獲取工程項目，有的出借或者掛靠資質，有的中標後將工程項目轉包、違法分包。這些違法違規行為，嚴重損害守法經營者利益，擾亂市場競爭秩序，破壞營商環境，敗壞社會風氣，影響經濟社會健康發展。對這些企業和個人，必須嚴格按照有關規定實行聯合懲戒，在懲戒期限內（自發布之日起一年內）限制其從事招投標活動，取消享受財政補貼資格，強化稅收監控管理，提高貸款利率，讓失信違法者「一處違法、處處受限」，付出應有的代價。

維護工程建設項目招投標市場秩序，是監管部門和市場參與者的共同責任。各監管部門要切實履職，加大對工程建設項目招投標違規違法行為的懲處力度，發現一起，查處一起，對那些肆無忌憚、嚴重擾亂招投標市場秩序、專項整治期間頂風作案、人民群眾反映強烈的企業和個人，要堅決納入黑名單，予以通報曝光，實施聯合懲戒，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。參與工程建設項目招投標的市場主體、中介機構、評審專家要進一步增強法律意識，做到尊法、學法、守法、用法，自覺抵制各種投機取巧、弄虛作假、徇私舞弊、違法亂紀行為，共同營造公平競爭、誠信守法的市場環境。社會各界和廣大人民群眾要加強對工程建設項目招投標的監督，發現問題，及時舉報，努力形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

　　附件：

1.工程建設項目招投標「失信行為」名單（企業）

序號         失信行為單位                    失信行為

1	湖南省鐵工建設集團有限公司	2014年5月，在Ｓ239廣西灌陽邊界至江永瀟浦公路（江永縣工程）公開招標（1、2標）中，湖南省鐵工建設集團有限公司參加串通投標並中標。
2	華盟路橋建設有限公司	2014年5月，在Ｓ239廣西灌陽邊界至江永瀟浦公路（江永縣工程）公開招標（1、2標）中，華盟路橋建設有限公司參加串通投標並中標。
3	核工業長沙中南建設工程集團公司	2016年1月，在婁底大道G354冷水江段項目公開招標中，核工業長沙中南建設工程集團公司參加串通投標並中標。
4	郴州市騰達路橋有限責任公司	2016年4月，在永順縣大灣至老司城公路改建工程，2017年4月，在猛洞河漂流景區（牛路河）道路工程中，郴州市騰達路橋有限責任公司參加串通投標並中標。
5	新邵縣公路橋梁工程有限責任公司	2016年4月，在永順縣大灣至老司城公路改建工程，2017年4月，在猛洞河漂流景區（牛路河）道路工程中，新邵縣公路橋梁工程有限責任公司參加串通投標並中標。
6	湖南正基建設有限公司	2016年6月，在新邵縣大新鄉大禾村山禾橋新建工程公開招投標中，湖南正基建設有限公司參加串通投標並中標。
7	嶽陽順意工程有限公司	2014年8月，在嶽陽南湖風景區劉山廟棚戶區改造工程施工項目招投標過程中，鄒成、李學文、田光輝串通投標報價，損害招標人利益。2019年9月30日，湖南省嶽陽市嶽陽樓區人民法院判決鄒成、李學文、田光輝犯串通投標罪。鄒成系嶽陽順意工程有限公司法定代表人，法院確認嶽陽順意工程有限公司參與串通投標。
8	湖南白石建設有限公司	2015年7月，在湘潭市高新區四季路板馬路至產業二路道路工程項目，2016年底，在年產1萬噸電池級磷酸鐵材料生產廠房工程項目招投標過程中，王澤武與他人串通投標報價，損害招標人和其他投標人利益。2019年9月1日，湖南省湘潭市雨湖區人民法院判決王澤武犯串通投標罪。王澤武系湖南白石建設有限公司法定代表人，法院確認湖南白石建設有限公司參與串通投標。
9	嶽陽龍山建設有限公司	2016年1月至2016年9月，宗強在華容縣七女峰景觀建設項目、華容縣一橋東路升級改造工程五標段項目、華容縣白鼎山東路一期建設一標段項目公開招標過程中，以「圍標」的方式與其他投標人互相串通投標報價，以確保自己的嶽陽龍山建設有限公司中標。2019年6月25日，湖南省臨湘市人民法院判決宗強犯串通投標罪。宗強系嶽陽龍山建設有限公司法人代表，法院確認嶽陽龍山建設有限公司參與串通投標。
10	邵陽市建華建築工程有限公司城步分公司	2016年5月，在城步苗族自治縣農村貧困農戶危房改造攻堅行動政府兜底建設項目招投標過程中，陳勝波夥同他人串通投標報價，損害其他投標人利益。2019年6月13日，湖南省洞口縣人民法院判決陳勝波犯串通投標罪。陳勝波系邵陽市建華建築工程有限公司城步分公司法人代表，法院確認邵陽市建華建築工程有限公司城步分公司參與串通投標。
11	湖南眾興建築工程有限公司	2016年下半年，在臨湘市制線廠棚改房工程（太陰廟安置房工程）項目招投標過程中，湖南眾興建築工程有限公司與招標代理人、投標人相互串通，損害國家及其他投標人利益。2018年8月15日，湖南省湘陰縣人民法院判決湖南眾興建築工程有限公司犯串通投標罪。
12	華容縣糧食建築工程有限公司	2015年7月，在華容縣東山鎮東山中學公租房建設項目招投標過程中，許建平掛靠糧建公司並夥同擔任糧建公司法定代表人的劉勇採取圍標的方式中標承建華容縣東山鎮東山中學公租房項目；2016年11月，在華容縣環衛中心生產管理配套用房項目招投標過程中，侯海雲掛靠糧建公司並夥同擔任糧建公司法定代表人的劉勇採取圍標的方式中標承建華容縣環衛中心生產配套用房項目。2018年5月21日，湖南省華容縣人民法院判決劉勇犯串通投標罪，確認華容縣糧食建築工程有限公司參與串通投標。
13	湖南水總水電建設集團有限公司	2013年4月，在沅陵縣酉水白田段河道治理工程項目招投標過程中，湖南水總水電建設集團有限公司懷化分公司經理餘建國出面，聯繫借用公司資質中標該項目。2013年5月28日，湖南水總水電建設集團有限公司分別與謝正偉、張龍籤訂工程勞務和設備組織委託協議書，掛靠該公司資質，取得項目一工區、二工區施工權，並分別向湖南水總水電建設集團有限公司交納管理費。

2.工程建設項目招投標「失信行為」名單（個人）

  序號 失信行為個人      身 份             失信行為

1	趙 薇	湖南君信項目管理有限公司 招標代理部負責人	2016年7月，在湘潭縣易地扶貧搬遷集中安置項目招投標過程中，趙薇與他人採用事前串通合謀的方式，中標湘潭縣易地扶貧搬遷集中安置點建築工程項目。2019年9月16日，湖南省湘潭縣人民法院判決趙薇犯串通投標罪。2019年11月15日，二審維持原判。
2	鄒 成	嶽陽順意工程有限公司 法定代表人	2014年8月，在嶽陽南湖風景區劉山廟棚戶區改造工程施工項目招投標過程中，鄒成、李學文、田光輝串通投標報價，損害招標人利益。2019年9月30日，湖南省嶽陽市嶽陽樓區人民法院判決鄒成、李學文、田光輝犯串通投標罪。
3	李學文	湖南銀湖建築工程有限公司 法定代表人
4	田光輝	湖南漢庭建築工程有限公司 法定代表人
5	王澤武	湖南白石建設有限公司 法定代表人	2015年7月及2016年底，在湘潭市高新區四季路板馬路至產業二路道路工程項目和年產1萬噸電池級磷酸鐵材料生產廠房工程項目招投標過程中，王澤武、王承良與他人相互串通投標報價，損害招標人和其他投標人利益。2019年9月1日，湖南省湘潭市雨湖區人民法院判決王澤武、王承良犯串通投標罪。
6	王承良	湖南白石建設有限公司股東
7	龍偉裡	湖南建工集團有限公司員工	2015年6月，在長沙福鑫苑農民安置小區建設項目招投標過程中，龍偉裡組織投標人串通投標，損害招標人利益。2019年7月29日，湖南省永州市冷水灘區人民法院判決龍偉裡犯串通投標罪。
8	熊 威	湖南省招標有限責任公司 項目負責人	2014年8月，在漣源市住房保障辦公室公租房南芙點一期工程、漣源市古塘鄉易地扶貧搬遷集中安置工程項目招投標過程中，熊威與他人相互串通投標報價，損害招標人利益。2019年7月29日，湖南省漣源市人民法院判決熊威犯串通投標罪。
9	宗 強	嶽陽龍山建設有限公司 法人代表	2016年1月至9月，在華容縣七女峰景觀建設項目、華容縣一橋東路升級改造工程五標段項目、華容縣白鼎山東路一期建設一標段項目公開招標過程中，宗強以「圍標」的方式與其他投標人互相串通投標報價，以確保自己的嶽陽龍山建設有限公司中標。2019年6月25日，湖南省臨湘市人民法院判決宗強犯串通投標罪。
10	肖桂蓮	湖南日升工程諮詢有限公司 分公司負責人	2016年5月，在城步苗族自治縣農村貧困農戶危房改造攻堅行動政府兜底建設項目招投標過程中，肖桂蓮、陳勝波互相串通投標報價，損害其他投標人利益。2019年6月13日，湖南省洞口縣人民法院判決肖桂蓮、陳勝波犯串通投標罪。
11	陳勝波	邵陽市建華建築工程有限公司分公司負責人
12	黃漢武	廣西礦建集團珠海橫琴建築工程有限公司法定代表人	2014年11月，在衡陽市中心醫院老年養護院項目招投標過程中，黃漢武與他人相互串通投標報價，損害招標人利益。2019年3月11日，湖南省漣源市人民法院判決黃漢武犯串通投標罪。
13	楊永忠	湖南紅旗園林市政建設股份 有限公司監事長	2016年5月，在株洲市石峰公園提質改造工程項目招投標過程中，楊永忠、易利蘭組織投標人相互串通投標報價，損害其他投標人利益。2018年12月26日，株洲市石峰區人民法院判決楊永忠、易利蘭犯串通投標罪。
14	易利蘭	湖南雲田園林市政建設集團 有限公司副總經理
15	張國良	湖南東方紅建設集團有限公司副總經理	2016年7月，在長沙市萬家麗路（中意路—芙蓉路）道路工程施工項目、長沙市軌道交通四號線一期工程星城車輛段房建及附屬工程施工項目、華龍家園保障住房項目第二標段項目招投標過程中，張國良與其他投標人相互串通投標報價，損害招標人利益。2018年12月19日，湖南省寧鄉市人民法院判決張國良犯串通投標罪。
16	王 衛	湖南信元工程項目管理有限 公司望城事業部負責人	2013年8月至12月，在望城經開區蘭天汽車城排水渠改遷工程、桃園路排水工程、知賢湖排水工程、赤崗路至同心重建地排水工程、高衝西側排水管涵工程進行公開招標過程中，王衛與他人邀集多家公司參與投標、相互串通投標報價。2018年8月16日，湖南省長沙市望城區人民法院判決王衛犯串通投標罪。
17	劉 勇	華容縣糧食建築工程有限公司法定代表人	2015年7月，許建平掛靠糧建公司並夥同擔任糧建公司法定代表人的劉勇採取圍標的方式中標承建華容縣東山鎮東山中學公租房項目；2016年11月,侯海雲掛靠糧建公司並夥同劉勇採取圍標的方式中標承建華容縣環衛中心生產配套用房項目。2018年5月21日，湖南省華容縣人民法院判決劉勇犯串通投標罪。
18	易再君	湖南天鑑工程項目管理有限 公司嶽陽分公司負責人	2015年1月，在臨湘市儒溪鎮安置房工程項目招投標過程中，易再君與劉省、黃曉豔等人相互串通投標報價，損害招標人和其他投標人利益。2018年4月2日，湖南省嶽陽縣人民法院判決易再君、劉省、黃曉豔犯串通投標罪。
19	劉 省	嶽陽市沿湖建築公司員工
20	黃曉豔	湖南丁字建築(集團)有限公司經營部經理
21	姜丙華	華容建築總公司項目經理	2014年8月，在華容縣婦幼保健院技術大樓建設項目招投標過程中，姜丙華、吳清與相關投標人互相串通投標報價，損害其他投標人的利益。2018年11月12日，湖南省華容縣人民法院判決姜丙華、吳清犯串通投標罪。
22	吳 清	湖南中成建築工程公司 法人代表
23	李俊武（評標專家）	湖南省財政廳政府採購 評審專家	2014年10月，在坪塘保障性住房電梯採購及安裝工程項目，李俊武夥同他人在招、投標過程中採取投標人與招標人私下串通的方式投標，損害其他投標人利益。2018年8月21日，湖南省瀏陽市人民法院判決李俊武犯串通投標罪。
24	鄒明強	懷化市水務建設經營有限公司法定代表人、總經理，水白田段河道治理工程項目評委	2013年，在沅陵縣酉水白田段河道治理工程項目中，懷化市水務建設經營有限公司作為酉水白田項目的招標人，與投標人串通投標，鄒明強系該公司法定代表人、總經理。2019年4月15日，湖南省洪江市人民法院判決鄒明強犯串通投標罪。2019年10月20日，二審維持原判。
25	歐建兵	湖南眾興建築工程有限公司 法定代表人	2015年至2017年，在臨湘市一城鄉供水一體化工程（龍源水庫明改暗工程） 、臨湘市制線廠棚改房工程投標中，歐建兵與招標代理人、其他投標人串通，以非法手段中標工程。2018年8月15日，湖南省湘陰縣人民法院判決歐建兵犯串通投標罪。
26	餘建國	湖南水總水電建設集團有限 公司懷化分公司經理	2013年，在沅陵縣酉水白田段河道治理工程項目招投標過程中，湖南水總水電建設集團有限公司懷化分公司經理餘建國出面聯繫借用公司資質，湖南水總水電建設集團有限公司於2013年4月10日中標該項目，中標金額205417017元。
27	歐陽 君宏	湖南省江永縣千家峒瑤族鄉劉家莊五組168號，個體戶	2014年5月，在Ｓ239廣西灌陽邊界至江永瀟浦公路（江永縣工程）項目招投標中，歐陽君宏、盤文發、徐建文等人相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益。2019年10月22日，湖南省江永縣人民法院判決三人犯串通投標罪。
28	盤文發	湖南省江永縣瀟浦鎮永明東路附166號，經商
29	徐建文	湖南省江永縣瀟浦鎮 環城中路，經商
30	伍小雲	湖南省新化縣天門鄉南門村 第六組民小組村民	2016年1月，在G354婁底大道（冷水江段）項目招標中，伍小雲、尹強、孫亞平、曹定、孟一平、謝立志相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益。2019年8月23日，湖南省婁底市婁星區人民法院判決六人犯串通投標罪。
31	孟一平	核工業長沙中南建設工程集團公司湘中分公司副經理
32	謝立志	湖南省招標有限責任公司職員
33	尹 強	湖南奇立建設公司副經理
34	孫亞平	原江西省路橋隧道工程有限公司湖南分公司副總經理
35	曹 定	原南京東部路橋有限公司職員
36	周年華	湖南省新邵縣大新鄉大西村村民	2016年6月，在新邵縣山禾橋新建工程項目招標中，周年華串通他人投標，損害招標人或者其他投標人利益。2018年2月13日，湖南省新邵縣人民法院判決周年華犯串通投標罪。

湖南省工程建設項目招投標突出問題專項整治工作辦公室

                        2020年6月15日

(責編：唐李晗、羅帥)