新基建首次寫入政府工作報告，並列入「既促消費惠民生又調結構增後勁」的範疇，充分凸顯了其在促進經濟社會高質量發展上的作用。全國人大代表、江蘇省工業和信息化廳廳長謝志成在兩會期間接受《人民郵電》報記者採訪時表示，大力推進新基建，發展數字經濟，充分滿足了我國當前社會經濟發展和轉型升級的需求。
打造高質量發展新引擎
新基建是以信息網絡為基礎，面向現代化建設，支撐數位化、網絡化、智慧化轉型升級及構建融合創新生態的基礎設施新體系。謝志成認為，加大新基建投資，培育壯大數字經濟發展新的增長點，既符合未來經濟社會發展趨勢，又適應中國當前社會經濟發展階段和轉型升級需求。
謝志成表示，從短期看，發展新基建有助於應對疫情、擴大需求、拉動投資，實現穩增長；從長期看，有利於推動傳統產業數位化、網絡化、智能化轉型升級，促進先進位造業和科技創新發展。
新基建在開啟前所未有的發展機遇的同時，也對加速核心技術、應用技術突破提出了新的更高要求。謝志成告訴記者，他提交的建議就是加快出臺《構建以企業為主體的創新體系的指導意見》，重點完善創新項目的管理機制，加強支持創新的政策協同，不斷激發企業自主創新活力，系統推進基礎技術、顛覆技術研究突破，為製造業高質量發展提供強有力的科技創新支撐。
搶抓機遇江蘇省六方面齊發力
「發展新基建，江蘇大有可為，也必將大有作為。」在謝志成看來，作為製造業大省，同時也是網絡大省，江蘇在大力發展新基建上具有先天優勢。他透露，截至2019年年底，江蘇省製造業增加值佔GDP比重達到35.4%；數字經濟總體規模達4萬億元左右，佔GDP比重超40%；企業兩化融合發展水平指數連續多年位居全國第一。
面對新基建帶來的新機遇，江蘇省正在積極布局，先行先試。「江蘇高度重視新基建，見事早、謀劃遠、措施實。」謝志成介紹，2019年江蘇省就率先在全國出臺《關於加快推進第五代移動通信網絡建設發展若干政策措施》，制定《江蘇省第五代移動通信產業發展行動計劃（20202022年）》，系統部署5G網絡建設和產業發展。今年中央政治局常委會提出「加快5G等新型信息基礎建設進度」要求後，江蘇省聚焦重點方向，進一步加大工作力度，全面梳理產業鏈，聚力突破關鍵核心技術，系統謀劃新基建。
謝志成表示，下一步，江蘇省將依照「建用並重、適度超前、多元投入」總體要求，未來三年全省計劃投資2000億元左右，從六個方面發力新基建。
一是加快5G網絡建設步伐。推動全省各市以及交通運輸系統與江蘇電信、移動、聯通、鐵塔公司籤署5G網絡建設與應用戰略合作協議，大力推進5G基礎設施建設，加速在工業網際網路、先進位造、車聯網、智慧城市、智能軌道交通、智慧物流等領域形成廣泛運用。2020年計劃投資近200億元，目標是新建5G基站5.2萬個，組織實施5G融合應用項目700個。截至目前，全省累計建設5G基站3.5萬個，預計到年底累計建成6.8萬個，覆蓋全省所有市（縣、區）、重點中心鎮及省級以上開發區。
二是加快布局推進一批大數據中心重點項目。目前，全省在用數據中心有165個，擁有3個超級計算中心，其中1個為國家級超級計算中心（無錫神威·太湖之光）。下一步，江蘇省將聚焦重點領域關鍵需求，實施全省一體化大數據中心「1﹢N﹢13」推進工程，今年將投資200億元，進一步優化全省網際網路數據中心（IDC）布局。
三是加快推進車聯網先導區建設。以車聯網（LTE-V2X）示範應用為牽引，在南京、無錫、蘇州等地布局建設5個以上規模化的車聯網示範應用項目，加快城市道路和交通標識標線數位化改造，著力推進國家智能交通綜合測試基地、車聯網服務平臺、大數據分析平臺、高精度地圖等項目建設，全省總投資達200億元以上。
四是加快工業網際網路創新發展。目前，江蘇省工業網際網路網絡、平臺、安全三大體系得到全面布局推進，擁有1家國家雙跨平臺、70家省級重點工業網際網路平臺、90家工業網際網路標杆工廠，25萬多家企業上雲。下一步，江蘇省將重點實施國家級工業網際網路標識解析頂級節點災備中心、16個標識解析行業級節點項目、123個「5G﹢工業網際網路」應用項目、1個國家級雙跨工業網際網路平臺、70個省級重點工業網際網路平臺、4個省級工業網際網路安全保障設施建設。2020年，全省工業網際網路基礎性設施項目總投資將達100億元。
五是加快培育壯大人工智慧產業規模。江蘇省在智能軟體、圖像識別、語音識別等領域集聚人工智慧骨幹企業649家。下一步將重點圍繞打造國家人工智慧創新應用先導區，制定人工智慧產業融合創新發展的政策文件，進一步加強核心能力和基礎設施建設，以示範應用為牽引，著力建設10個人工智慧開放創新平臺，組織實施50個重點應用示範項目，培育20個提供深度應用場景的示範企業，切實提升產業支撐能力、培育壯大產業規模。
六是加快構建充電基礎設施全覆蓋服務體系。截至2019年年底，江蘇省共建各類公共充電設施約8萬個，佔全國的13%，建設數量居全國第二，省內高速公路服務區充電設施覆蓋率超過90%。今年將進一步加大政策支持力度，加快充電設施建設速度，基本構建形成覆蓋全省的公共充電服務網絡。