縣海事處2020年度工作總結和2021年工作謀劃

2020-12-23 霍邱縣人民政府

 

2020年,縣地方海事處堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,認真貫徹落實縣委縣政府和縣交通運輸局黨組決策部署,圍繞中心,服務大局,勇於擔當,銳意進取,統籌做好疫情防控和行業經濟發展,轄區水上交通安全連續36年無安全責任事故,各項工作均取得較好的成績,為「十三五」收官劃上圓滿句號。

一、全年主要工作開展情況

(一)各項經濟指標有序推進

——截止11月底,全縣完成港口貨物吞吐量約310萬噸,與去年同期比增長20%。

——完成水上客渡船舶成品油價格改革財政補貼資金發放12.50萬元,島際水路客運市級統籌資金發放6萬元。

——完成水運工程項目投資約168萬元。

——全縣217艘100至400總噸以下未安裝生活汙水處理裝置營運船舶,完成安裝166艘,註銷、出售等51艘,提前完成省、市政府年度目標考核任務。

(二)精準施策,疫情防控工作緊盯不懈。

疫情就是命令,防控就是責任。新冠肺炎疫情發生以來,全處幹部職工堅決扛起疫情防控的政治責任,保持嚴防態勢築牢水路疫情防控防線。一是及時召開專題會議,迅速部署疫情防控工作,印發《霍邱縣地方海事處關於做好新型冠狀病毒感染肺炎防控工作的緊急通知》,大年初三全處幹部職工全部到崗在位,組織精幹力量對轄區港口碼頭、臨淮崗船閘上下遊過閘船舶和渡口等關鍵部位全覆蓋巡航巡查。嚴格落實貨運碼頭和渡口停產停運的要求,督促其落實疫情防控措施,及時編印疫情防控知識和宣傳單向船員發放,要求船員在待閘期間避免大量集聚,同時統籌兼顧抓好春運安全監管工作,保障轄區安全和防汙染形勢持續穩定。二是打通難點有序復工復產,堅持一手抓疫情防控,一手抓復工復產,根據市、縣防控指揮部批准,有序復工轄區港口碼頭,為保障礦區重點企業生產物資及時供應開闢水上綠色通道。要求港口碼頭嚴格落實「一責兩案」工作機制,做好疫情防控檢測點、通航秩序、船舶進出港報告、船員生活物資補給服務等各個環節的保障工作。疫情期間,完成港口貨物吞吐量166萬噸,有效解決了礦區企業和六鋼集團的生產物資進出口。三是相繼出臺了《關於做好我縣港口碼頭恢復運營相關工作的通知》和《關於做好我縣渡口恢復運營相關工作的通知》等文件。督促渡口經營人籤訂《渡口渡船疫情防控主體責任承諾書》,組織海事人員為恢復運營的渡口送去測溫儀、口罩和消毒液等防疫物資,現場又進行了疫情防控培訓。四是按縣防指要求,組織黨員幹部職工連續奮戰近兩個月,在包保小區(旭日尚城西區)和單位原宿舍區實行24小時封控管理,將外防輸入、內防擴散嚴到底,確保了轄區內無一例輸入、感染或疑似病例。堅決打贏疫情防控阻擊戰。

(三)踐行初心,眾志成城抗洪災有擔當。

今年6月下旬以來,受到連續強降雨和上遊影響,我縣遭遇了歷史罕見的特大洪水。面對洪災,在縣委縣政府統一安排部署下,縣海事處嚴格落實防汛抗洪責任,加強組織領導,第一時間成立防汛應急工作領導小組,積極開展險情處置、應急搜救等應對工作,及時發布禁航通告,印發出臺了《關於做好汛期水上交通安全工作的通知》,加強渡口渡船安全監管,加強通航水域的現場巡查。全面排查海巡艇安全,保障海事人員安全和船艇適航,應急隊伍和車船始終處於待命狀態,及時處置突發事件。開展港口和船舶安全隱患專項排查,加強船舶錨泊管理,禁止船舶貼岸航行和在近岸水域拋錨。進一步落實渡口渡船安全監管,密切關注雨情、水情和天氣變化,督促鄉管員履行職責,強化渡口現場管理,確保渡口停航停渡。組織調用船舶,確保了行蓄洪區內人員的安全撤離,做好應急值班值守,加強姜塘湖行蓄洪區巡湖巡查,期間共發放救生衣120件、救生圈50個,有力保障了人民群眾的生命財產安全。

(四)履職擔當,保障安全生產穩定形勢。

2020年,全縣港口生產和內河交通安全態勢平穩,未發生安全生產責任事故、事件和險情。全年檢查客渡運安全270 餘次,巡航巡查 200餘次,裡程3萬餘公裡(含公路),與縣氣象局籤訂戰略合作協議,聯合發布惡劣天氣預警信息數十次,排查隱患4起,下發渡口《水上交通安全隱患整改通知書》2份、渡口《水上交通安全隱患責任落實通知書》1份,下達渡口《責令停航通知書》1份,下達《海事違法行為通知書》各2份,下達《責令改正通知書》各2份。監管危險化學品船舶18艘,進港柴油、汽油合計10790噸。未發生一起油船安全及油品洩露事故。

1.紮實開展水上安全監管。認真組織召開安全生產工作例會,印發出臺了《霍邱縣水上交通運輸安全專項整治三年行動實施方案》和《縣海事處水上交通安全專項整治三年行動實施方案》等文件,對轄區渡運實施監督檢查,嚴格按照《安徽省客渡運海事監管辦法》具體實施,強化安全監管巡航巡查頻次,加大對通航水域內違法違規行為的檢查力度,完成轄區三類渡口、航運企業的資質檢查和港口碼頭的安全檢查。及時發現並糾正各類違章行為和安全隱患,保證渡船適航、渡工適任,安全設施適用。狠抓重點時段期間的水上安全監管,及時發現並消除安全隱患。配合河道、公安、屬地鄉(鎮)人民政府、臨淮崗船閘管理處等部門聯合開展打擊淮河河道非法涉砂、水上浮吊船「三無」船等聯合執法檢查8次,印發了《關於進一步加強打擊航道非法採砂行為的通知》,上報並協同省淮河航道局對淮河霍邱段沉船等礙航物進行巡航排查、摸底,對通航水域內所有沉船定位拍照登記。

2.積極推動完成專項整治行動。認真履行副河長工作職責,加大對河長制辦公室交辦單問題的整改落實力度。定期開展淮河(含史河、泉河、老淮河)的巡河工作。組織轄區各海事所集中開展安全生產月水上交通安全巡航大檢查,以「春季水上交通安全大檢查」、「安全生產月」和「安全生產六安行」和「關於開展運輸船舶逃避監管和非法掛靠專項整治」、「淮河霍邱段禁止浮吊非法過駁作業的通告」等專項活動為主題,掀起打非治違殲滅戰。重點對臨淮崗船閘上下遊遊進行專項巡航,提醒船員安全航行,切實提高安全意識,突出港口碼頭、渡口渡船、水域保護、船舶防汙等監管重點,加大對淮河霍邱段水域浮吊非法過駁作業打擊力度,嚴厲打擊水上交通非法違法行為,積極做好淮河幹流航道整治疏浚工程船閘上下遊兩處錨地施工備案檢查,通知召回轄區涉海船舶,及時做好涉海船舶召回信息錄入工作。確保轄區水上交通安全形勢持續穩定。

3.多舉措推進「安全生產月」和培訓。通過組織召開水運企業等為主體的安全生產工作例會,制定印發活動方案通知。積極組織全處幹部職工認真開展「安全生產月」全國知識網絡競賽活動,開展淮淠河渡口渡工安全宣傳培訓。在海事所、海巡艇及港口碼頭等懸掛「安全生產月」和「12395」水上搜救電話為內容的宣傳橫幅等一系列的活動,廣泛宣傳水上交通安全知識,大力營造活動氛圍。分別於5月13日、6月4日、6月11日和6月24日在王截流鄉人民政府會議室、桃園渡口、雙河渡口、彭塔鄉隱賢村開展了渡工培訓,集中學習了《中華人民共和國安全法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國航道法》、《安徽省水上交通安全管理條例》、《內河渡口渡船安全管理條例》、《六安市安全生產委員會辦公室關於加強疫情防控常態化條件下安全生產工作的通知》、《六安市地方海事處關於進一步加強近期水上交通安全監管工作的緊急通知》、《關於兩起生產安全事故(事件)的緊急通報》,結合當前案例和轄區渡口存在的違章和隱患進行了培訓和教育,收到了實實在在的效果。

4.開展多科目應急演練活動。完成了《霍邱縣船舶汙染事件應急預案》的草擬和印發。為深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產的重要論述,提升交通行業應對突發事件的綜合應急處置和聯動協調能力,10月22日,配合六安市交通運輸局在我縣舉辦了2020年六安市港口應急演練。演練檢驗了海事港航部門應急隊伍組織能力、協調能力和救援水平,向從業人員普及了應急知識,對提高風險防範意識和自救互救能力,保障港口安全生產工作具有重要意義。今年以來,督促指導各海事所積極組織轄區港口碼頭、渡口渡船開展港口安全消防、渡船消防滅火、人員落水快速救援、夏季高溫自燃等多科目應急演練。進一步檢驗和提高了轄區港口企業和渡口渡船應對水上突發事件應急救援的快速反應、統籌協調、妥善處置等實戰能力,達到了預期效果。

5.加強港口危化品安全監管。重點開展危險化學品水上運輸安全專項管理工作。每月組織職能科室牽頭周集海事所強化對中化石油罐區和油碼頭的安全檢查,嚴把油碼頭的危險貨物船舶申報、船舶現場安全檢查關,杜絕不適航、不適裝船舶載運危險貨物。結合開展「內河油船和散裝液貨化學品船舶專項整治」活動,對中化石油碼頭企業和船員進行安全教育,督促其建立和完善危險化學品事故應急救援預案,落實崗位責任制,加強罐區技改現場安全監管,嚴格操作規程,強化安全防範措施。

6.堅決打好禁捕退捕「配合戰」。按照縣委縣政府統一部署,圍繞部門職責,強化主動作為,出臺了《關於切實加強長江流域淮河霍邱段禁捕工作的通知》,從宣傳動員、安排部署、配合整治著手,全力配合淮河水域禁捕退捕工作。加強對轄區通航水域內的巡航檢查力度,擴大巡航範圍,糾正航道內設置漁網等危害通航安全行為,積極配合參加縣非法電捕魚聯合執法行動等,對在日常巡航巡查中發現的非法電捕撈行為及時予以取證並移交給縣水產部門,加強部門協同配合,共同維護我縣禁捕秩序和退捕成果。

7.加快推進轄區撤渡工作。2020年,根據市、縣行業主管部門要求和建議,印發《關於建議撤銷長期停渡渡口的函》到有關鄉(鎮)人民政府,建議撤銷轄區7道渡口,涉及4個鄉(鎮)(河口鎮、馮瓴鄉、臨淮崗鄉、王截流鄉)。現已撤銷渡口4道,剩餘臨淮崗鄉1道(上臺渡口),王截流鄉2道(王截流渡口、朱張渡口)。

(五)著眼長效,履行行業職能有新成果。

1.紮實開展長江經濟帶(霍邱)船舶和港口汙染突出問題整治工作。一是積極推進,高度重視。認真貫徹落實習近平總書記「共抓大保護,不搞大開發」重要指示,成立了以縣政府分管副縣長為組長,縣直有關部門和鄉(鎮)人民政府為成員的的工作領導組。縣政府及時印發出臺《長江經濟帶(霍邱)船舶和港口汙染突出問題整治工作實施方案》,多次組織召開推進會和現場會,堅決克服量多困難,力爭高質高效按時完成既定任務。二是壓實責任,迅速行動。在縣政府印發方案的基礎上我處又細化印發了《關於加快推進長江經濟帶(霍邱)船舶和港口汙染突出問題整治工作計劃的通知》,統一印製《船舶汙染物接收、轉運及處置監管聯單》發放到各港口碼頭,組織轄區港口負責人集中到周集達億碼頭現場觀摩船舶汙水接收裝置。切實抓好水運企業環保主體責任落實,不折不扣完成船舶汙染物接收設施建設任務。截止到7月份,全縣7座碼頭的船舶汙染物接收裝置安裝率先提前4個月完成任務。三是分步實施、成效顯著。針對100總噸—400總噸(不含400總噸)船舶數量眾多、改造難度大等問題,積極督促縣內各航運公司強化船舶加裝生活汙水收集和處置裝置的整改,全縣217艘100至400總噸以下未安裝生活汙水處理裝置營運船舶,完成安裝166艘,註銷、出售等51艘,提前完成省、市政府年度目標考核任務。轄區港口碼頭已全部安裝岸電設施,提高了使用率並做好記錄;印發出臺了《關於加快淘汰港口碼頭水平運輸等機械的通知》,進一步推進港口大氣汙染防治工作,切實完成整改任務和銷號,2017年中央環保督察反饋意見問題整改在今年8月份已通過市級驗收銷號。四是加強監管,細化措施。加大日常檢查和突擊暗訪,對進出港船隻進行現場檢查,嚴厲打擊各類違規直排行為,一經發現嚴格按照法律法規嚴肅處理,確保港口船舶汙染物監管有銜接、無縫隙、無盲區,形成監管閉環管理模式。印發了《關於做好長江經濟帶船舶水汙染物聯合監管與服務信息系統應用工作的通知》,對全縣港口碼頭的船舶汙水、垃圾收集等工作緊盯不放,常抓不懈,著力做好將船舶和港口汙染突出問題整治工作。

2.紮實開展2020年度水運企業核查工作。嚴格執行經營資質管理規定,維護水運市場秩序,規範從業者的經營行為,促進水運業健康、有序發展。全面開展2020年度水路運輸企業經營資質核查工作,定期核查經上級批准的9家航運企業經營資格和相關證書有效性、國內水路運輸的經營資質保持情況、企業及其經營的船舶生產經營狀況,市場經營行為及違規違章記錄,是否有水上安全、汙染事故發生、企業安全事故、涉海運輸的船舶處理等情況。2020年,對在核查中不達標的航運企業責令限期整改 ,其中有1家依規取消其經營資質。同時,今年又組織召開了轄區運輸船舶逃避監管和非法掛靠專項整治動員會,加大了整治力度,積極維護了全縣水運市場經營秩序。

3.嚴厲打擊內河船舶非法從事海上運輸。結合轄區特點,強化源頭治理,加強立體巡查,開展聯動執法,從嚴從重查處內河船舶非法參與海上運輸,制定本轄區治理工作實施方案,切實落實監管責任,嚴格安全責任追究制度。通過加強現場巡查,通過檢查船舶航行日誌、AIS軌跡和報港情況等方式,核查船舶是否非法從事海上運輸。向水運企業和從業人員進一步宣講內河船舶違法從事海上運輸的違法違規性質和危害性,督促水運企業依法履行安全管理主體責任,提高安全意識,落實安全責任,加強對本港登記船舶的監督管理,建立排查臺帳,做好跟蹤處置,嚴肅查處違法行為,整治工作取得明顯成效。2020年共查處41艘內河船舶非法從事海上運輸,約談相關水運企業,並對涉及非法從事海上運輸船舶下達《召回通知書》。

(六)搶抓機遇,推動水運項目規劃建設。

1.搜救基地正式開工建設。今年以來,縣委縣政府高度重視淮河臨淮崗海事綜合搜救基地建設工作,縣政府分管負責人多次帶隊到搜救基地選址現場進行勘查,摸清情況和底數。組織縣發改委、交通、自然資源、規劃、河道等部門召開3次專題會議,對過去遺留的問題進行梳理和任務分解。因基地浮碼頭和進港道路用地未取得批覆,待縣國土空間規劃調整之後方可實施,先行了啟動基地引航道疏浚工程,工程項目嚴格履行招標程序,又經處引航道項目建設專項工作領導小組會議研究,確定施工和監理單位,籤訂了施工合同, 2020年9月份淮河洪水退至正常水位後,我處立即要求中標企業抓緊組織了機械設備進場施工,目前引航道疏浚工程進度已完成80%,預計12月上旬可完成該工程建設任務。

 2.臨淮崗複線船閘工程進展。2020年,積極配合安徽省港航集團做好複線船閘的地方協調工作。截至目前,本項目工程可行性研究報告、初步設計、施工圖設計、環保、水保、洪評等一系列前期工作均已完成。複線船閘工程已於2019年12月完成了施工01標(退建城西湖蓄洪堤工程)、施工監理招標工作,施工01標及施工監理已於2020年5月進駐現場,做好了施工前各項準備工作。完成城西湖鄉境內的地面附屬物補償及大部分林木砍伐。

3.高點謀划水運戰略規劃布局。今年,按照市、縣工作部署,積極謀劃我縣十四五水運發展規劃;配合市處做好《六安港總體規劃(調整)》,現已通過省級專家審查會,待報省政府批准公布;助力六安鋼廠專用碼頭的前期籌建,協助周集鎮、新店鎮做好港口物流園區的規劃布局;中化石油六安油庫技改項目已順利完工,即將進行竣工驗收;霍邱縣巨鑫港務有限公司東湖碼頭新建3個500噸級兼顧1000噸級泊位通過竣工驗收,正式建成投產;推動服務臨淮崗慶發造船廠的規劃建設和申請報批工作。

(七)從嚴從實,深化「三個以案」警示教育。

1.縱深推進,有序開展。按照縣委、縣紀委監委的統一安排部署,自警示教育開展以來,我處把握總體目標,緊盯突出問題,以「四聯四增」為主要內容,圍繞「十查十做」,紮實有序開展深化「三個以案」警示教育。通過召開深化「三個以案」警示教育部署推進會,傳達學習工作方案;召開專題學習會,深入貫徹學習習近平總書記重要論述,傳達李其江等人警示教育案例;召開專題廉政黨課報告會,單位主要負責人授課,以《堅守底線 不越紅線》為題,帶領黨員幹部鏡鑑趙正永、張堅以及黃匯東、李其江等案;召開黨員領導幹部談心談話會和深化「三個以案」警示教育研討會,副科級以上幹部結合學習內容,聯繫自身實際,進行了研討發言和談心談話;以「學黨史、守初心、強黨性」為主題開展主題黨日活動,組織黨員幹部集體觀看新華社視頻《這,就是中國共產黨》;召開專題民主生活會,班子成員圍繞「四聯四增兩結合」和民主生活會主題談認識、找差距、挖根源,批評與自我批評。把每一個環節、每一個「規定動作」做足、做好、做到位,確保了警示教育高質量開展。其中,在開展警示教育中編印《深化「三個以案」警示教育工作簡報》共5期。

2.謀深做實,深化「回頭看」。根據上級統一安排部署,我處提高站位,加強組織領導,成立「三個以案」警示教育「回頭看」工作領導小組,深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,鍥而不捨整治形式主義官僚主義,強化細化工作舉措,著力深化「三個以案」警示教育「回頭看」工作。對標對照,一件件梳理、一條條研究、一項項落實。對已經整改的,看是否真正解決了問題、見到了實效;對正在整改的看是否明確階段目標,緊盯不放,跟蹤問效;對需要鞏固的,看是否建章立制、標本兼治。不劃階段、不分環節,把查擺問題和整改落實貫穿始終,確保落細落小、見底見效。

(八)正風肅紀,堅持提升黨建工作水平。

1.認真落實「三會一課」制度。認真組織黨員幹部職工深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,準確領會黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,進一步提高政治站位。處黨支部主題黨日活動時間安排在每月15日開展,變「軟任務」為「硬指標」,健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育,強化了「三會一課」制度執行力。堅持黨建工作與業務工作同步謀劃、部署、推進,把組織黨員學習當作硬事來做、實事來抓。耐心做好黨員的思想政治工作,引導黨員樹立正確的學習觀,不斷加強政治理論武裝,提高政治站位,樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」。

2.黨風廉政建設常抓不懈。落實全面從嚴治黨主體責任。處主要負責人經常性地開展提醒、約談和監督,同時將黨風廉政建設要求融入到全處中心工作中去。教育全處幹部職工要深入落實中央八項規定精神和嚴格遵守政治規矩,嚴格控制各項經費開支,堅持精文簡會,嚴格執行公務接待、公務出差、辦公用房不超標等管理規定。堅決不碰紅線、不越底線、不觸高壓線。加強對全處黨員幹部職工八小時工作之外監督提醒,讓監督時時都在、處處都在、事事都在,教育引導其心有所畏、言有所戒、行有所止和養成在陽光下、「玻璃房」內工作和生活的習慣。

3.堅守意識形態領域陣地。縣海事處認真貫徹落實中央、省市縣委關於意識形態工作重大決策部署,圍繞貫徹落實意識形態工作責任制,牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權,堅持將意識形態工作與業務工作同部署、同落實,立足本職,發揮思想引領、輿論推動、精神激勵的重要作用,深入做好意識形態工作。一是落實工作責任,年初召開專題會議,對意識形態工作進行了安排部署,細化了分工,靠實了責任。主要負責人切實擔起意識形態工作的主體責任,班子其他成員和支委成員認真履行「一崗雙責」,抓好分管科、所的意識形態工作;二是堅持三個納入。把意識形態工作責任制落實情況納入黨建述職報告、納入班子及支委成員述職述廉述德報告、納入組織生活會剖析內容;三是及時報告報備,及時向上級黨組、縣委主管意識形態工作部門報告意識形態領域重大情況並提出意見、建議,對上級交辦的意識形態領域工作完成情況實時報備;四是加強宣傳陣地管理,抓好機關辦公樓內外有關意識形態宣傳標牌製作,強化宣傳氛圍,充分利用單位微信、QQ群等平臺積極開展意識形態宣傳並加強監管,制定輿情防範預案,及時對網際網路的論壇、微博等涉及本地本單位敏感信息網絡輿情進行發現、預警、引導和處置,嚴密防範網上意識形態滲透,旗幟鮮明開展網上輿論鬥爭,及時有效處置網上出現的負面意識形態信息和涉及本單位重大網絡輿情。

(九)幹事創業,打造風清氣正的政治生態。

1.財務管理工作規範有序。在全處上下大力倡導厲行勤儉節約,壓縮經費開支,組織召開專題會議宣傳教育全處幹部職工堅決制止餐飲浪費,杜絕鋪張浪費。重大事項的支出按規定召開財經工作領導小組會議研究決定。主要領導和分管領導定期檢查財務運行情況,發現問題及時提出整改,規範管理好財務工作,確保單位經費安全平穩地支出。

2.助力決戰決勝脫貧攻堅。今年以來,加大了扶貧資金、人力、物力投入,在產業扶貧、消費扶貧上推深做實,認真開展了「抗疫消費扶貧 助力脫貧攻堅」行動。為幫扶村村部捐贈購買了電腦辦公設備,添置了印表機,結合村情制定了幫扶工作計劃,處領導班子經常性入村開展調研,幫扶幹部堅持每月進村入戶走訪,駐村幹部堅持吃住在村,嚴格履行請銷假制度,宣傳當前扶貧政策,了解致貧原因,逢年過節為貧困戶送油送米,為曹廟鎮甄崗村包保貧困老人代購了銀齡安康保險等。

3.圓滿完成轄區漁船檢驗。2020年,全縣380餘艘漁船的年度檢驗現已全部現場集中檢驗完成。主要是對2018年經縣漁政部門登記發證的漁船,採取對人、船、證的方式,此次集中檢驗嚴格按照漁船法定檢驗相關技術標準填寫相關檢驗記錄,對經檢驗合格的漁船,出具《內河漁船營運檢驗報告》等並存檔備案,同時進行實船拍照,建立檔案,做到一船一檔。

4.堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭。2020年,按照掃黑除惡專項鬥爭部署,我處按照「高標準、嚴要求、實舉措」的要求,提高政治站位、強化工作督導、深入線索排查、開展警示教育,按照《霍邱縣水運行業掃黑除惡專項鬥爭工作方案》要求,紮實推進了全縣水運行業掃黑除惡專項鬥爭縱深開展。截至目前,轄區未發現涉黑涉惡涉亂相關線索

5.矢志不渝抓好招商引資工作。積極調動全處上下招商引資的積極性,傾力打造「四最」營商環境,採取「走出去,引進來」的工作模式,以高新區產業園和水運港口規劃建設為依託,積極協調周集鎮、新店鎮與安徽省港航集團戰略合作,謀劃港區物流園招商引資項目;推進六鋼集團專用碼頭建設岸線申報等前期籌建,引進鑫瑞年產3萬噸再生聚酯資源綜合利用項目,總投資6500萬元,該項目已於11月10日通過縣招商引資領導組預審項目會議,土地已摘牌。

6.積極推進職能與隊伍有效融合。因六安海事體制改革下劃、行政職能剝離和交通綜合執法改革,我處已不具備執法主體資格,今年6月份,在縣編委的支持和幫助下,研究擬定了《霍邱縣地方海事處職能配置、內設機構和人員編制規定》(初稿)上報縣編委,對職能職責等方面重新進行了調整梳理,通過討論修改定稿,2020年10月經縣委常委會同意後印發實施,確保了思想不散、隊伍不亂、工作不受影響。

7.持續推動其他工作齊頭並進。一是按照縣委縣政府安排,接收安置退役軍人4名,分配充實到基層一線派出機構,解決了基層力量弱的短板;二是辦結縣政協委員建議和縣人大代表提案各1條,接受《霍邱新聞》專題採訪1期。學習強國刊登疫情信息2篇,向市、縣各級媒體刊登信息共20餘篇,三是大力宣貫《民法典》,集中學習習近平全面依法治國新理念新思想新戰略,法治建設和學法用法有新成效,四是文明創建工作做好門前「三包」,組織全處幹部職工認真學習宣傳社會主義核心價值觀,積極參加縣總工會和本單位等組織的各類文體比賽,舉辦新時代文明講堂,開展志願者活動、宣傳制止餐飲浪費等活動,著力打造一支素質高、作風硬、業務精、紀律嚴的隊伍。

此外,在雙擁、信訪維穩、工會、老幹部、計劃生育等各項工作也都取得了一定的成績。

二、存在的困難問題

一是我縣水上交通安全監管點多、面廣、戰線長,水上交通安全監管任務尤為繁重,部分檢查車(艇)已嚴重老化,安全隱患突出,急需更新裝備。

二是對轄區水運企業管理還不夠,部分航運公司海務、機務專職管理人員、高級船員、備案勞動合同不齊、自有運力不達標。

三是淮河臨淮崗海事綜合搜救基地浮碼頭和進港道路用地尚未取得批覆,影響基地開工建設進程。

四是面對工作職能的轉型,與交通綜合執法有效銜接還需進一步磨合。

三、2021年工作謀劃

總體思路:2021年是「十四五」規劃的開啟之年。在新的一年,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神和在紮實推進長三角一體化發展座談會上的重要講話精神。以「共抓大保護、不搞大開發」為導向,緊緊圍繞縣委縣政府和縣交通運輸局黨組的決策部署,按照行業主管部門工作部署,圍繞黨的建設、水上交通安全監管、港口船舶汙染治理、水運工程項目建設、港區物流園規劃、幹部隊伍建設等工作,砥礪奮進,開拓創新,真抓實幹,為助推全縣經濟社會發展提供強有力支撐。

一、全面加強黨建工作。深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,壓實意識形態工作責任制,加強陣地建設和新聞宣傳,大力弘揚社會主義核心價值觀,牢牢把握意識形態工作主導權。進一步強化黨風廉政建設,以警示教育為抓手,以先進典型為榜樣,強化政治紀律和政治規矩,把黨紀黨規、法律法規作為幹事創業的底線,工作中以是否合法合紀合規為基本考量。進一步加強黨組織建設,對照先進補短板,建強黨組織,努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的黨員幹部隊伍。

二、築牢水運環保防線。深入貫徹習近平生態文明思想,切實扛起長江、淮河大保護的政治責任,走「生態優先、綠色發展」轉型之路,打造水清岸綠美麗長江經濟帶、淮河經濟帶。加大港口和船舶汙染防治專項整治人力、資金投入,提升港口和船舶水汙染防治事故應急處置能力;組織開展港口碼頭大氣汙染防治、水汙染防治、固體廢物排查治理、非法碼頭整治「回頭看」,探索建立環保治理長效工作機制。

三、服務水運項目建設。以《六安港總體規劃(調整)》等公布實施為契機,調整港口布局和臨港產業布局,配合做好淮河幹流航道整治、臨淮崗複線船閘、六鋼集團專用碼頭、新店鎮、周集鎮港口物流園區、臨淮崗造船廠等重點水運項目的服務協調,加快推進臨淮崗海事綜合搜救基地和霍邱港區遠通碼頭3個2000噸級泊位項目建設。

四、紮實開展專項整治。按照安全生產專項整治三年行動方案的要求,掛出「作戰圖」,倒排「時間表」。深入開展轄區港口碼頭、渡口、營運船舶安全生產隱患排查治理。突出特殊時段、重要航道、重點船舶碼頭,加強事前事中事後的監管。抓好突發事件、險情的應急演練、報告、處置。持續開展安全宣教培訓,強化船員基本安全培訓、港口作業人員崗位培訓。把常態化疫情防控繼續抓緊抓實抓細。加大進出港船舶的現場監督檢查,重拳整治內河船舶涉海運輸和有效遏制和解決部分經營者經營資質不達標、違規掛靠等行為,繼續推進撤渡工作,堅決杜絕應撤渡口死灰復燃現象,持續整治非法經營港口碼頭,全力配合做好淮河流域禁漁禁捕專項整治,嚴厲打擊航道非法採砂,亂停亂靠船舶行為,切實保障航道暢通,維護通航安全。

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