□段婷婷
濟南市章丘區將實體經濟、鄉村振興齊魯樣板兩面大旗扛在肩上,2019年以來,堅持「1551」一張藍圖繪到底,以黨建引領開山拓路,用鬥爭精神攻城拔寨,推動各項工作取得新成績,濟東新區的輪廓漸漸清晰。
2020年,「全面對標市委『1+495』工作體系,抓牢黃河流域生態保護和高質量發展、中國(山東)自由貿易試驗區濟南片區、齊魯科創大走廊三大機遇,堅持當好省會創新發展龍頭定位,扛好實體經濟和鄉村振興齊魯樣板兩面大旗,實施雙招雙引、項目建設、城市品質、重大設施、民生事業、營商環境六大突破,構建黨建高質量六大體系,實現濟東新區強勢崛起良好開局。」1月6日,章丘區委書記馬保嶺在區委一屆八次全會上提出,聚焦聚力「1266」布局,開啟現代化強區建設新紀元。
綜合實力再攀新高
濟東新區正在崛起
籤約深蘭科技、中建材人工晶體研究院等高端項目56個,總投資742億元,實際利用外資1.37億美元;全年新增規上企業169家,規上工業增加值增長5%;新增銀行類金融機構1家,存貸款餘額分別達到869.6億元和599.3億元,增長8.2%和25.3%;接待遊客1170萬人次,旅遊總收入142億元,分別增長10%、12%,獲評全省全域旅遊示範區……
2019年,章丘綜合實力再攀新高,位列全國綜合實力百強區第66位、全國智慧財產權百強區第10位。
2020年,是全面建成小康社會的收官年、衝刺年,也是加快高質量發展的關鍵之年。日前,章丘區委一屆八次全會上提出,章丘要以「1266」統攬全區,敢闖敢創、善作善成,打贏全面建成小康社會收官戰,加速濟東新區強勢崛起,打造濟南東方明珠,爭當省會創新發展龍頭。
區委一屆八次全會提出,2020年生產總值增長計劃目標8.3%,工作目標8.8%。章丘區委、區政府研究制定了《關於實施八大行動加快強勢崛起的實施意見》,確定了加快濟東新區強勢崛起、當好省會創新發展龍頭的目標:按照一年起勢全面小康,兩年乘勢賦能攀高,三年強勢實現崛起「三步走」戰略,聚焦主要指標明顯高於全市平均增幅目標,把握工業經濟規模突破2000億元、財政收入突破100億元預期,奮力躋身全國百強區前50強、力爭前30強。
隆起「十字形」產業主軸
加快創新驅動發展
濟南(國際)高層次人才創新創業基地起步區23萬平方米,已經全部完工,正在洽談引進產業轉化項目16個;藍海領航大數據產業園已累計建設37萬平方米,與北京交通大學、中國科學院、中國工程院、復旦大學等科研機構及知名高校達成合作,將引進40餘家企業或創新機構進駐……2019年,章丘區狠抓平臺建設、強化科創引領,目前高新技術產業產值佔規模工業的比重達49.4%,年均增長3個百分點。企業有效發明專利擁有量967件,技術合同交易額達2億元。全區高新技術企業達115家,瞪羚企業1家,省市「專精特新」「隱形冠軍」企業85家,「上雲」企業達3000家。
如今,章丘「十字形」產業主軸正在隆起,成為加快創新驅動發展、聚力產業高質量發展的高地。
東西向,以經十東路齊魯科創大走廊為龍頭,接受自貿區濟南片區帶動,圍繞科創引領下的高端製造產業,依託山東大學龍山校區(創新港)一核,展開雙創基地、濟東智造新城兩翼,串聯藍海領航、齊魯航空城、華僑城、山能智城、山東智谷、泉城科技金融小鎮、城東工業園、中小企業轉型示範園等8大平臺,著力控好邊界、搞好規劃、做好留白、抓好招引、填好項目,加快形成政產學研金服用「北鬥七星」全要素創新創業生態。
南北向,展開繡源河40裡風貌帶,堅持擁河保護、攜河發展,依託華僑城、濟南動植物園、宏程國際廣場等項目,南強文旅產業鏈、中建中央會客廳、北抓溫泉康養帶,展現現代時尚、大氣精緻的城市形象,打造省會城市群中央活動區和現代服務業隆起帶。
山東大學龍山校區(創新港)處在一廊一帶交會點,在抓好規劃建設服務的同時,借鑑先進地區經驗,發揮山大龍頭作用和引爆效應,系統謀劃依託大學城、用好校友圈、做強創新源、培育增長極的組合拳,承接用好院校的溢出成果和增量消費能力。
力爭2020年,新增「專精特新」企業30家、瞪羚企業2家、「一企一技術」研發中心(創新企業)10家、國家級單項冠軍企業1家,高新技術企業突破200家,新增上市掛牌企業5家。
打造「133」產業體系
推動產業動能轉換
伊萊特全球首件直徑15.8米不鏽鋼整體鍛環打破行業世界紀錄;引進「華東軍谷」新材料產業園項目,投資50億元;持續對明水經濟技術開發區核心區、桃花山片區、赭山等老舊片區實施騰籠換業,騰出發展空間萬餘畝;築巢引鳳,建設了濟東智造新城、鳳凰山工業園、中小企業轉型發展示範園等6個園區,建成高標準廠房100萬平方米,完善配套設施,初步形成「拎包入駐」條件,為優質企業、項目落地提供良好平臺……2019年,章丘160個重點項目有序推進,新引進項目47個,總投資718.8億元,過10億元項目10個,不斷推進產業動能轉換。
2020年,章丘將做深「十百千」產業規劃,構建以高端裝備製造為帶動龍頭,新材料、新醫藥、新信息為成長骨幹,都市農業、現代物流、文旅康養為能級支撐的「133」產業體系。
高端裝備製造業,依託中國重汽、伊萊特重工、哈工大機器人等龍頭企業,抓好建鏈延鏈補鏈強鏈「四鏈」文章,聚力打造千億級產業集群。新材料產業,依託刁鎮新材料、中白新材料、山能新材料產業園,引進高端項目,加大新型樹脂、非金屬材料等前沿材料研發力度,催生新技術、新產品、新產業,加快打造300億級產業集群。新醫藥產業,依託科興生物、雙鶴利民製藥、博科生物等骨幹,加快建設研發、孵化和產業化配套體系,加快打造200億級產業集群。新信息產業,依託藍海領航等平臺和山大地緯等骨幹,從軟體、硬體、場景層面填實功能和項目,勇闖信息技術、人工智慧、大數據、區塊鏈藍海,加快打造百億級產業集群。
同時,注重傳統產業的扶優扶強,促進老樹發新枝、小樹快成長。都市農業,做靚「富硒品牌+N」文章,建設百畝精品園、千畝示範園。現代物流,依託「兩港四線」,引進物流總部和高端項目,加快家居建材、農貿等市場建設,打造高官寨臨空型、刁鎮臨河型、官莊綜合型物流園,構建海陸空立體化物流格局。文旅康養,以明水古城、華僑城、繡惠古城等文旅綜合體為引爆點,引進龍山國家農業公園、白雲湖長鹿國際旅遊度假區,開發深度遊、高端居、特色展產品。
同時,夯實「2+6」產業平臺。以明水開發區體制機制改革為動力,整合打造濟東智造新城、刁鎮化工產業園兩大龍頭,加速中意高端前沿產業園、中白新材料產業園、鳳凰山工業園、生物醫藥產業園、齊魯航空城、刁鎮中小企業創業創新園六大特色園區建設,支撐開發區爭先進位,擦亮國字號金字招牌。
整合300個以上村莊
實施鄉村振興「四個工程」
300個村莊103公裡道路「戶戶通」工程、256個村飲水安全工程,投資1.01億元,實施51個美麗鄉村示範村建設,其中13個村被確定為「鄉村振興齊魯樣板村」。依託60萬畝富硒土壤資源,累計建設設施農業4.5萬畝,引培示範性經營主體達212家、「三品一標」農產品達259個。制定鼓勵回鄉創業22條,吸引500餘名人才回鄉創業,累計帶動就業過萬人。目前,大蔥、甜瓜等特色產業村達200餘個,省級旅遊強鎮11個、特色旅遊村19個……
在鄉村振興方面,2019年章丘區完善鄉村振興一個戰略規劃、兩個指導意見、五個專項方案和三個創建具體標準,構建「1+2+5+3」工作體系,明確了工作路線圖、任務書,實施補齊基礎設施短板和整治人居環境「兩項工程」,交出了一份漂亮答卷。
2020年,章丘區以齊魯樣板創建為抓手,部署落實「四個工程」,積極推進鄉村全面振興。實施整合工程,篩選300個以上村莊逐步實施整合,優化物理空間,釋放化學變化,實現以城聚鄉、以大聚散、以業聚人、以地聚財。
實施雁陣工程,堅持抓兩頭促中間,著力推動頭雁領航、歸雁奮飛、雛雁培育,放大三澗溪村等帶動作用,增強村黨組織書記勝任能力,完成軟弱渙散班子整頓轉化,創新設立鄉村振興專員,夯實鄉村振興組織人才基礎。
實施共富工程,深化農村產權制度改革,用好農地入市、試點扶持、人才返鄉等政策利好,打好三變改革、三資清理、三務公開、三年遍審的組合拳,拓展合作經濟、邊角經濟、能人經濟等新途徑,確保2020年村集體經濟收入全部達到10萬元以上。
實施群星工程,構建「363」格局,打造「三大示範片區」,即新時代闖關東精神片區、東方商人片區、水鄉白雲片區,帶動花樣垛莊、齊魯古道、南部一橫、赭山泉水人家、S321線瓜果飄香、高鐵北站等6條示範帶,促進南部明山秀水、中部泉城特色、北部田園風光三大板塊聯動發展,打造成片連線的典型群。
①繡源河40裡風貌帶徐徐展開
②扛起實體經濟大旗
③伊萊特打造直徑15.8米不鏽鋼整體鍛環
④齊魯科創大走廊
⑤文祖街道石子口村成為精準脫貧典型代表
⑥濟南市高層次人才創新創業基地
⑦章丘,住在公園裡的城市